영상 및 회의록
○의장 최종현
회의를 속개하겠습니다.
속초시시설관리공단이사장님 나오셔서, 팀장과 대리를 소개하신 후에 소관 주요업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
속초시시설관리공단이사장님 나오셔서, 팀장과 대리를 소개하신 후에 소관 주요업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
○속초시시설관리공단이사장 심동혁
속초시시설관리공단이사장 심동혁입니다.
연일 시정을 알차게 이끌고 계시는 최종현 의장님과 의원여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 보고에 앞서 팀장님과 차석분들을 소개해 올리겠습니다.
여수호 본부장입니다. 여수호 본부장은 금번 3월 4일자로 정관 승인된 관계로 본부장으로 승진이 되었습니다. 현재 환경관리팀장이 공석이 되어 겸임으로 팀장을 운영하고 있습니다.
그리고 여성훈 경영전략팀장입니다.
방정희 고객복지팀장입니다.
노재훈 교통사업팀장입니다.
이길우 체육청소년팀장입니다.
다음 차석님들을 소개하겠습니다.
이상관 경영전략팀 차석입니다.
박인숙 고객복지팀 대리입니다.
동창희 교통사업팀 대리입니다.
김수정 환경관리팀 대리입니다.
최지문 체육청소년팀 대리입니다.
속초시시설관리공단이사장 심동혁입니다.
연일 시정을 알차게 이끌고 계시는 최종현 의장님과 의원여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 보고에 앞서 팀장님과 차석분들을 소개해 올리겠습니다.
여수호 본부장입니다. 여수호 본부장은 금번 3월 4일자로 정관 승인된 관계로 본부장으로 승진이 되었습니다. 현재 환경관리팀장이 공석이 되어 겸임으로 팀장을 운영하고 있습니다.
그리고 여성훈 경영전략팀장입니다.
방정희 고객복지팀장입니다.
노재훈 교통사업팀장입니다.
이길우 체육청소년팀장입니다.
다음 차석님들을 소개하겠습니다.
이상관 경영전략팀 차석입니다.
박인숙 고객복지팀 대리입니다.
동창희 교통사업팀 대리입니다.
김수정 환경관리팀 대리입니다.
최지문 체육청소년팀 대리입니다.
○속초시시설관리공단이사장 심동혁
2019년도 시설관리공단 주요업무에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
3페이지가 되겠습니다.
2019년도 비전 및 목표는 시민 한 사람이라도 더 행복해하는 속초를 만들기 위해서 주요목표를 경영혁신과 사회적 가치 실현을 통한 시민의 행복증진에 두고 추진전략은 지속가능한 혁신 추진을 위한 내부환경 조성, 장사시설 경영개선 및 이용객 편의증진 도모, 미래환경 예측을 통한 교통사업 혁신추진, 체육·청소년 시설환경 개선을 통한 고객감동 실현, 환경업무 혁신을 통한 깨끗한 도시환경 조성을 두고 중점 시책을 추진해 나가고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
4페이지, 일반현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
2019년도 주요 시책에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
먼저 혁신 추진을 위한 조직 재정비와 교육업무 고도화 추진입니다.
경영환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 공단으로 도약하기 위해 대내외 여건을 고려하여 중장기적 성장 동력 확보를 위한 조직을 재정비하고, 정부에서 시행중인 사업주 훈련 환급과정 교육를 통하여 직원 역량 강화도모와 교육환경을 개선해 나가도록 하겠습니다.
먼저 조직 재정비 추진사항입니다.
당초 저희들이 1임원 5팀에서 1임원 1부 6팀 1센터로 정관을 개정하고 이사회를 통해서 시에 정관승인을 요청한바 있습니다. 3월 4일날 시에서 검토결과가 내려왔습니다. 그래서 일단 1임원 1본부 5팀 체제로 해서 청소년복지상담센터도 체육청소년팀에다 흡수를 해서 운영하는 것으로 그렇게 승인이 내려왔습니다. 그래서 현재 1임원 1부 5팀으로 운영해서 3월 4일자로 본부장 승진을 한바 있습니다.
다음은 교육업무 고도화 추진입니다.
국가인적자원개발 컨소시엄 공통역량 직무교육 과정을 신설하여 온·오프라인 결합방식으로 교육을 추진해 나가도록 하겠습니다. 이것은 교육비가 무료가 되겠고 상반기중 시범도입을 통해서 향후 지속 확대를 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
두 번째로 노사 상생을 위한 노사파트너십 프로그램 참여입니다.
주관은 고용노동부 산하 노사발전재단에서 추진하고 있습니다. 그래서 사업신청은 노사 간 상생과 협력을 통한 차별 없는 좋은 일터 만들기에 목표를 두고 세부 프로그램은 취약한 근로자 권리보장, 고용안정 노사 간 간담회, 화합체전, 노사 간같이 벤치마킹 실시하고 워크숍도 개최하는 프로그램을 짜서 3월중에 프로그램 계획서를 만들어서 노사발전재단에 상반기 중으로 신청할 예정으로 있습니다. 지원 사업비는 4,000만 원에서 6,000만 원이 되겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
세 번째로 통합주차관제 및 무인정산시스템 도입을 통한 공영주차장 운영입니다.
대포항 공영주차장은 매년 많은 관광객이 찾는 우리시를 대표하는 주요 관광지의 하나로 관광객이 이용하는 공영주차장 시설을 현대화하여 이용객의 불편을 최소화할 필요성이 있으며, 대행위탁사업으로 운영되고 있는 공영주차장은 매년 인건비 상승 등에 따른 영향으로 경영수지율은 지속적으로 감소되고 있는 추세로 현장 운영 인력의 최소화와 비용절감이 절실한 실정으로 있습니다. 따라서 운영비용 절감과 업무 효율성 증대를 위한 통합주차관제 및 무인정산시스템 도입이 요구되고 있습니다.
현재 수도권 공영주차장은 본 시스템을 도입하는 추세로 되어 있습니다.
사업개요에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
사업장은 현재 대포항 3개소와 설악항 1개소, 4개소가 되겠습니다. 여기에 통합관제소 1개소와 무인정산시스템 10개소를 설치해서 운영할 계획으로 있고 통합관제시스템 구축비에 3,800만 원, 무인정산에 2억 7,800만 원, 주차쿠폰 시스템 도입에 1,000만 원을 해서 3억 2,600만 원이 소요될 것으로 보고 있습니다. 그래서 이것을 통합주차관제시스템과 무인정산시스템을 도입하게 되면 현재는 주차장이 22시까지 운영을 하고 있습니다. 그런데 효율적 운영 인력으로 공영주차장을 24시간 관리체제로 시스템을 개선해 나가고자 합니다. 이 시스템 운영할 때는 13명이 운영하는데 이중에서 7명은 시니어 인력을 채용해서 인건비를 절감해서 추진해 나가도록 하고 현재 운영되고 있는 무기계약직 유휴 인력을 타 사업장에다 배치를 해서 효율적으로 인력관리를 해나가도록 하겠습니다.
또한 감면대상자 편의를 위한 행정정보 즉시감면서비스도 연동해서 추진하는 시스템으로 구축하고자 합니다. 본 사업을 추진하게 되면 손익분기점을 분석을 해봤습니다. 유휴 무기계약직 타 사업장 배치를 하게 되면 1억 2,200만 원 정도가 절감할 수가 있고 경영수입도 1억 4,800만 원을 거둘 수 있어 2년 내에 투자비용을 회수가 가능한 것으로 분석되고 있습니다.
또한 이 시스템을 조기 정착시키고 로데오주차장도 유료화 사업을 했을 경우에도 본 시스템을 연계해서 계속해서 공영주차장을 효율적으로 운영 관리해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
네 번째로 공영주차장 통합운영과 유료화 운영 건의 사항이 되겠습니다.
속초 관광수산시장 대형주차장 계약기간이 3월 31일자로 만료가 됨에 따라 공단 수탁운영으로 운영할 시에 시 재정확충에 기여하고 시의 대규모 투자로 조성된 로데오 공영주차장의 경우 일반 이용객의 이용률은 상당히 높은 수준에 있으며 현재 인근에 조성된 호텔 전용 주차 공간으로 활용되는 문제점이 발생되는 등 로데오거리 상가 이용객 불편도 초래하고 있는 실정입니다.
먼저 속초 관광수산시장 대형주차장 추가 수탁 건의사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
현재 운영은 중앙전통시장 상인회에서 입찰 방식에 의한 위탁방법으로 운영을 하고 있고 현재 주차면수는 430대가 되겠습니다. 현재 상인회에서 운영하는 운영인력은 10명이 되겠고 경영수입은 6억 3,300만 원 상인회 운영기준 2018년도 지출예상액은 7억 6,000만 원이 되겠습니다. 이중에서 임대료가 1억 3,000만 원은 연말에 대출을 받아서 시에다 납부한 상태가 되겠고 이러한 사항이 적자를 만회하기 위해서 작년 연말에 주차료를 인상해서 상인들의 불만이 고조되고 있는 상태에 있습니다. 따라서 공단에서 주차장을 운영을 할 경우에 적정 주차료를 받음으로 해가지고 상인들의 불만을 해소해 나가고자 합니다. 그리고 중앙시장 현대화 사업 등에 대한 지원은 시에서 직접 추진이 필요한 사항으로 대두가 돼서 저희들이 수탁 건의를 드리는 사항이 되겠고요.
로데오주차장 유료화 운영 건의는 현재 로데오주차장 1·2주차장을 포함해애서 면수는 335면이 되겠습니다. 경영수지를 분석해 보면 예상수입은 5억 5,000만 원이 나올 것이고 비용은 인건비하고 경비는 2억 원이 소요될 것으로 분석됐습니다. 따라서 경영수지는 연간 3억 5,000만 원의 수입이 있을 것으로 분석되고 있습니다.
또한 로데오주차장을 유료화 운영할 경우에 초기 요금정산시스템 설치가 필요한데 초기자본이기 때문에 1억 원 정도가 소요될 것으로 분석되고 있습니다. 따라서 시 재정확충에 기여하고 유료화 운영할 경우에 로데오거리 상가 방문 고객을 대상으로 주차감면 정책도 필요할 것으로 분석되고 있고 로데오주차장도 통합주차관제 등 시스템 사업을 연계해서 추진하도록 할 계획으로 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
다섯 번째로 속초해수욕장 공영주차장 상시운영과 남문 임시주차장 조성 사업 추진에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
속초해수욕장은 사계절 관광객들이 많이 찾고 있으므로 주차장 운영기간 확대를 통한 시 재정확충에 기여하고, 매년 속초해수욕장을 방문하는 관광객들의 주차공간이 부족하여 불편을 초래하고 있어 타지역으로 관광객이 이탈하는 현상도 벌어지고 있습니다. 또한 2018년 9월 22일 전면 개방된 속초 바다향기로를 찾는 관광객들의 주차장 부족현상으로 문제가 발생되고 있어서 이를 개선하기 위한 임시주차장 조성이 필요한 실정으로 되어 있습니다.
먼저 속초해수욕장 공영주차장 상시운영 건의 사항에 대해서 보고 드리겠습니다.
지금 현재 속초해수욕장 주차면수는 총 501면이 되겠고 우리가 무인시스템을 도입하게 되면 번호인식시스템하고 무인정산시스템을 도입하였을 경우에는 초기자본은 3억 6,100만 원이 들어갈 것으로 분석되고 있습니다.
연중 운영할 경우에 경영수입은 4억 800만 원, 경비는 2억 원 정도가 소요될 것으로 봐서 경영수지율 예상금액은 2억 800만 원이 되겠습니다.
다음으로 속초해수욕장 남문 임시주차장 조성 사업 추진 사항에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
이 부분은 현재 제2캠핑장을 임시주차장으로 조성하는 사업이 되겠습니다. 조성할 경우에 220면 주차면수가 나올 것이고 예상수입은 8,900만 원으로 분석되고 있습니다.
운영기간은 여름성수기 45일간으로서 운영인력은 하계 부업대학생과 기간제근로자를 확보해서 운영할 계획으로 있고 현재 관광과에서 1억 8,000만 원 예산을 확보해서 조성사업을 추진 준비 중에 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
여섯 번째로 2019년도 국민여가캠핑장 안전·위생시설 개보수 공모사업 신청은 보고에 앞서서 이 사업을 작년에 신청을 했습니다. 이 부분에 대하여 2월 27일날 공모사업 결과 미선정이 되었습니다.
이사업에 대해서는 시의회 업무보고 작성하고 난 후에 생활SOC사업 재신청을 했습니다. 도에다 재신청을 해가지고 5월중에 실사하고 확정될 것으로 신청중이라고 보고를 드리겠습니다. 그 사업은 SOC사업이 되게 되면 지금 현재는 1억 원이지만 그 사업은 7억 3,000만 원이 되겠습니다. 그런 사업을 통해서 확정이 되게 되면 자세한 보고사항은 의원님들한테 개별적으로 보고 드리도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
일곱 번째, 쓰레기(종량제) 봉투 판매가격 인상 건의입니다.
2018년도 4월 9일 환경부 보도자료에 의하면 종량제봉투의 판매가격은 쓰레기 처리 비용의 30%수준이며, 인군 타 시군에 비교해도 약 20%를 인상하다고 판단됩니다. 그래서 인상이 불가피한데 강원도 영동지방 종량제봉투 판매가격 현황을 조사해 봤습니다. 그래서 20ℓ기준을 볼 때 타시군보다도 32원이 싸게 판매하고 있는 실정입니다. 그래서 지금현재 종량제 봉투 가격을 불가피하게 인상을 해야 되지 않나 분석되어서 인상 건의 중에 있습니다. 이 부분을 20%를 한꺼번에 올리게 되면 주민들의 부담이 가중될 것으로 판단되어서 물가심의위원회를 개최해가지고 매년 몇 %씩 올리는 방안을 강구해서 추진하려고 건의 중에 있는 사항이 되겠습니다. 20%가 도달됐을 때 시의 연간 예상수입은 3억 7,000만 원이 되겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
여덟 번째로 대형폐기물 품목 세분화 건의와 수거 홍보 강화를 추진해 나가도록 하겠습니다.
2016월 2월 1일자로 대형폐기물 수집·운반 수수료표 조정이 시행된 바 있으나, 최근 대형폐기물이 다양화되어서 품목에 맞도록 조례를 개정함으로서 소비자에게 명확한 수수료를 징수할 수 있는 근거를 마련하고 이면도로 집하장내 대형폐기물의 무단배출이 수시 발생함에 따라 배출 안내와 홍보를 강화 추진해 나가도록 하겠습니다.
현재 대형폐기물 수거 현황을 보게 되면 공단은 폐가구, 목재, 매트리스, 가전제품 등을 매일 수거를 하고 있습니다. 또한 한국자원순환공제조합에서는 대형가전제품을 무상으로 주 2회 수거를 해가고 있습니다.
문제점으로서는 아까도 말씀드렸지만 수수료표에 명시되지 않은 대형폐기물이 많이 나오고 있기 때문에 수거에 어려움이 있습니다. 이 부분에 대해서는 현재 배출폐기물과 유사한 품목 또는 기타폐기물로 처리함으로써 주민들은 수수료 과다하게 징수하고 있다는 오인을 받고 있는 실정입니다.
또한 대형폐기물에 대한 무상수거에 대한 홍보가 미흡하기 때문에 대형폐기물 무단배출이 지속적으로 나오고 있는 실정입니다. 그래서 단속도 어려운 실정에 있습니다. 따라서 다양화되어 있는 대형폐기물에 대한 조례를 우선 개정하고 또 대형폐기물 배출 방법을 홍보 강화를 통해서 이러한 문제점을 해소해 나갈 예정이고 무단투기 사전 예방을 위한 관내 집하장 CCTV확대도 지속적으로 설치를 건의 중에 있습니다. 이 사항에 대해서는 관련 해당 과와 조례 개정이 되고 홍보도 함께할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
아홉 번째로 무단투기쓰레기 예방과 감시 활동 강화로 종량제 봉투사용을 증대시켜나가도록 하겠습니다.
7번국도변과 주요관광지에 위치한 상가 등을 중심으로 쓰레기 배출에 대한 홍보와 계도를 통해서 종량제봉투 사용을 유도하고 불법 대형폐기물 발생 시 단속을 통해 도시미관 향상과 쓰레기봉투 사용으로 경영수입 증대에 기여하고자 합니다.
홍보대상은 7번국도와 주요관광지 인근상가를 대상으로 상반기 중으로 집중시행을 할 예정으로 있고 우리 환경감시원증을 받은 환경미화원을 동원해서 시와 합동으로 추진하도록 하겠습니다.
추진상황은 쓰레기 배출 요일하고 시간 적정 준수를 홍보하고 종량제봉투 사용 의무화를 집중홍보해서 무단투기시에 단속을 강화한다는 홍보를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
이와 관련해서 현수막하고 홍보물도 제작하고 노사간의 벤치마킹을 한 바에 의하면 제주도 서귀포시에서는 집하장에 대해서 노인일자리사업으로 노인분들을 집중배치를 해서 무단투기 감시활동하고 재활용품 선도계도를 하고 있었습니다. 그래서 우리도 이런 사업을 추진하고자 여성가족과하고 협의를 진행중에 있습니다. 중점적으로 먼저 계도 하고 선별에 대한 방법을 노인일자리 사업으로 계도해 나가도록 건의중에 있습니다.
이 부분은 정착이 되도록 지속적으로 우리가 관리해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열 번째로 재활용쓰레기 매일 수거 체계로 개선을 추진해 나가도록 할 예정으로 있습니다. 각 동 요일별 재활용품 수거 체계를 매일 수거 체계로 개선해서 시민 불편을 해소하고 쾌적한 도시미관 향상을 도모하고자 합니다.
현재 쓰레기의 수거 체계는 요일별로 분리해서 수거를 하고 있습니다. 그러나 요일별로 분리해서 수거하다 보니까 요일별 공백에 따른 불법쓰레기도 증가하고 시민불편도 야기하고 있고, 도시미관도 저해하고 있는 한편 또한 관내 아파트 신축이 많이 이루어지고 있고 이면도로 확장에 따른 재활용쓰레기 수거구역도 지속적으로 증가되고 있고 각 집하장별 수거를 위해서 불필요하게 총 3회 이상 차량이 운행되고 있어서 예산낭비도 초래하고 있는 실정입니다. 그래서 이러한 수거체계를 개선하기 위해가지고 저희들이 종량제 봉투하고 무단투기쓰레기 부분에 대해서는 민간용역 회사에서 운영하고 재활용품하고 대형폐기물수거는 우리 공단에서 수거하는 체계로 바뀌기 위해서 시와 대행위탁계약을 ‘18년 4월 18일날 계약을 체결한 바 있습니다. 그래서 지속적으로 개선해 나가려고 하는데 선행조건은 현재 무단투기된 쓰레기 차량은 압축차량으로 수거를 하고 있습니다. 이 부분 차량을 교체해야지만 재활용품 수거를 할 수 있기 때문에 그런 부분에 차량 교체 부분을 해나가고 또 차량이 늘어남으로 해서 환경미화원도 증원해야 되는 여러 가지 문제가 있기 때문에 이 부분은 예산이 확보되어 있지 않은 관계로 지속해서 관계 과와 협의를 추진해 나가고 있습니다. 일단 대형위탁계약을 변경했기 때문에 이 사항은 예산확보되는 대로 재활용 쓰레기를 매일 수거하는 체계로 개선해서 확립해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열한 번째로 실내체육관 냉·난방기 설비 교체 건의입니다.
이 부분은 작년에도 의원님들께 보고한 바와 같이 ‘97년도에 청소년수련관내 실내체육관에 냉난방기를 설치해서 계속 운영되고 있습니다. 21년 동안 계속 사용하다보니까 냉난방 효과도 떨어지고 있고 대전력소모가 되기 때문에 예산낭비도 많은 실정에 있습니다.
그래서 청소년수련관 기능보강사업을 추진해서 국비를 확보해가지고 추진할 예정으로 관계 과와 협의를 추진해 나가고 있습니다. 이 부분의 소요예산은 8억 원이 되겠습니다. 지속적으로 관계 과와 협의를 해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열두 번째로 청소년수련관내 석면건축물 철거와 재시공 건의입니다.
청소년수련관내 석면건축물이 잔존해 있어 근로자하고 청소년들의 안전과 건강 안전이 위협을 받고 있습니다. 그래서 이에 석면건축물을 철거하고 재시공을 추진해서 안전하게 청소년 활동을 할 수 있는 수련관으로 거듭나고자 합니다.
현재 청소년수련관하고 실내체육관 쪽에 천정에 석면건축물이 있습니다. 그래서 그 부분을 철거를 하려고 건의 중에 있습니다. 이 예산은 5억 4,000만 원이 되겠습니다.
이 사업을 추진하게 되면 1,2,3층을 동시에 교체하게 되면 청소년수련관운영에 지장을 초래하기 때문에 공사 사업시 분리 발주해서 청소년아카데미 운영하는 2층부터 우선 실시하고 나머지 부분은 연차적으로 매년 사업을 분리 발주해서 개선이 되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 지속적으로 관계 과와 협의를 진행중에 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열세 번째로 청소년수련관 노후 외관 도색 건의입니다.
청소년수련관이 지은 지 오래되었기 때문에 노후화가 상당히 진행되고 있어서 변색·탈색도 진행되고 있습니다. 외관상 훼손이 많이 되어 있고 미관상도 저해가 되어서 상당히 공공시설로서 이미지가 손상되고 있습니다. 그래서 이 부분을 도색을 추진해서 공공시설 이미지를 개선해 나가고자 합니다.
사업개요는 외벽정비를 추진하는 데 소요예산은 1,100만 원이 되겠습니다. 이 부분도 2019년도 청소년기능보강사업에 포함해서 추진할 계획으로 있고 현재는 예산이 미확보 되어 있습니다. 이 부분은 큰 사업비가 안 들어가기 때문에 교육청소년과 지속적으로 협의해서 올해 안으로 도색이 이루어지도록 추진해 나가도록 할 계획으로 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열네 번째로 체육·청소년시설 사용료 조례 개정 건의입니다.
종합경기장 야간 사용 시에 조례 미제정으로 야간사용료가 부과되지 못하고 있는 실정이며 설악야구장이 인조잔디구장과 비교하여 조명 사용량이 더 큼에도 불구하고 야간 사용료 산정기준이 동일하게 적용하고 있어 재정낭비를 초래하고 있고 따라서 조례개정이 조속히 이루어져야 할 필요성이 있는 사항이 되겠습니다.
추진내용은 체육시설하고 청소년시설 대상으로 사용료 중복지원 금지와 부대사용료 일부 조례를 개정하는 사항이 되겠습니다. 체육하고 청소년시설 사용료를 보면 현재 보조금을 받는 단체도 체육시설 관련 조례하고 청소년시설 설치 운영 조례를 보면 「다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 사용료 전부 또는 일부를 감면할 수 있고, 체육시설은 시장이 기타 필요하다고 인정할 경우에 사용료 전액 또는 100분의 50을 감면할 수 있다.」라는 조항이 있습니다.
그런데 보조금을 받는 단체도 시에다가 공문을 보내서 감면을 받고 있는 실정입니다. 따라서 단서조항을 삽입해서 「다만 국가 또는 지방단체에서 지원을 받는 단체의 경우 사용료를 감면하지 아니한다.」라는 조항을 삽입하고자 개정을 추진 중에 있습니다.
또한 설악야구장 조명탑 사용료 개정도 사용자 부담 원칙에 따라서 조례를 개정 해나가고자 합니다. 설악야구장이 야간조명 사용에 더 크기 때문에 5만 원에서 7만 원으로 인상하는 사항이 되겠고요.
다음 장이 되겠습니다.
종합경기장 조명탑 사용료 개정안은 현재 주간사용료만 명시가 되어 있습니다. 그래서 야간사용료는 주간부터 야간까지 계속 사용할 경우에는 주간사용료와 조명탑사용료 전기료를 계산해서 명시해서 개정을 해나가고자 합니다.
따라서 보조금을 받는 단체에서는 반발이 있겠지만 사실은 보조금내에 이런 경기를 한다든가 이럴 때에는 사용료를 보조금에 명시되어서 나가기 때문에 그 부분을 해소시키고 현실에 맞는 조례를 개정해 나가도록 추진하고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열다섯 번째로 승화원 자연장묘 단지 조성 건의입니다.
추모공원의 효율적인 관리운영과 선진장묘 문화의 변화에 대응하기 위하여 자연장묘 단지 조성을 추진하여 추모공원 이용객에게 장묘선택권을 확대, 편의증진에 기여하고 고객 서비스를 제고시키고자하는 사업이 되겠습니다.
사업개요는 봉안당에 있는 것이 전번에 조례가 개정됨에 따라서 봉안당에 안치되어 있는 분들이 봉안묘로 다 이장을 하고 있습니다. 그런데 이 부분이 얼마 안 있으면 봉안묘가 찰것으로 분석하고 있습니다. 그래서 조속히 자연장묘 단지를 조성할 필요성이 있습니다. 그래서 봉안묘 옆에 시유지가 있습니다. 시유지의 잔디형으로 2,500㎡를 조성해서 2,000위 정도를 모실 생각으로 추진하는 사업이 되겠습니다.
이 사업도 재원확보가 안되어 있는 상태입니다. 그래서 지속적으로 건의를 해서 봉안묘가 차기 전까지는 이 사업이 조성되어야 하기 때문에 관계 과와 지속적으로 협의를 해 나가고 있는 사항이 되겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열여섯 번째로 이용객 편의 증진을 위한 승화원내 화장시설 교체공사 추진입니다.
현재 공단에서 관리 운영 중인 승화원내 화장로 시설의 노후화로 인해서 수시 고장이 발생되고 있어서 이용객 불편이 초래되고 있고 이 시설을 교체해서 이용객 편의 증진과 고객만족도 제고에 기여하고자 합니다.
현재 사용 중에 있는 승화원내 화장로는 2004년도에 시설되어 있고 2013년도에 개보수가 1차례 있었습니다. 노후화가 계속 발생되고 있고 안전사고도 발생우려가 있습니다. 그리고 노후화에 따른 불완전 연소에 따른 분진도 발생되고 있어서 안정적 운영 관리를 위해서 화장시설이 교체가 필요한 실정으로 있습니다. 다행이 이번에 국비를 확보를 했습니다. 그래서 확보한 관계로 상반기 중에 화장로 공사를 시행하게 되면 2개월 정도의 사업기간이 소요되기 때문에 어느 시점에서 우리가 이 사업을 추진하는 것이 효과적인지 제일 화장수요가 적을 때 해야 되기 때문에 그걸 분석을 하고 있습니다.
시하고 협의를 해서 그 기간 내에 추진할 계획으로 있습니다. 그래서 이 부분은 이용객 불편을 최소화하기 위해서 관련부서하고 면밀히 협의를 해서 추진해 나갈 계획으로 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열일 번째로 장사시설 사용료 현실화 추진 건의입니다.
대행위탁사업의 안정적 운영을 위해서 인근지역 수준에 맞는 화장장 사용료 현실화를 통해서 경영수지 개선에 노력해나가고자 합니다.
현재 우리 1구 화장했을 경우에 원가계산을 해본결과에 의하면 38만 원에서 40만 원정도 소요가 됩니다. 관내에 계시는 분들은 현재 10만 원, 8만 원, 7만 원씩 받고 있습니다. 그래서 저렴하게 공적차원에서 제공을 하고 있고 관외분만 개정작업을 통해서 인상된 부분으로 받고 있는데, 현재 원가에 상당히 못 미치는 부분이 있기 때문에 관내에 계시는 분들도 어느 정도 인상이 불가피한 실정으로 있습니다. 그리고 강릉시립화장장의 경우에도 인근에 그쪽에서도 대인 15만 원, 소인 10만 원, 개장유골은 10만 원을 받고 있습니다. 그래서 인근 화장장하고 사용료를 같이 받아서 현실화를 추진해 나갈 계획으로 해당부서하고 협의 진행 중에 있습니다.
이상으로 시설관리공단 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.
●의장 최종현
예, 이사장님 수고하셨습니다.
우리 시설관리공단 열악한 환경 속에서도 수익구조개선을 위해서 늘 최선을 다하고 계시는 우리 심동혁 이사장님을 비롯한 관계직원여러분께 다시 한 번 수고의 말씀을 드리고, 질의·응답시간에 의원님들의 질의에 성심성의껏 답해 주실 것을 부탁드리면서 질의순서는 이영순 부의장님, 김명길 의원님, 신선익 의원님, 강정호 의원님, 유혜정 의원님, 방원욱 의원님 순으로 하고 질의순서는 10분, 추가질의는 신청 순으로 진행하도록 하겠습니다.
이영순 부의장님 10분간 질의해 주시겠습니다.
2019년도 시설관리공단 주요업무에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
3페이지가 되겠습니다.
2019년도 비전 및 목표는 시민 한 사람이라도 더 행복해하는 속초를 만들기 위해서 주요목표를 경영혁신과 사회적 가치 실현을 통한 시민의 행복증진에 두고 추진전략은 지속가능한 혁신 추진을 위한 내부환경 조성, 장사시설 경영개선 및 이용객 편의증진 도모, 미래환경 예측을 통한 교통사업 혁신추진, 체육·청소년 시설환경 개선을 통한 고객감동 실현, 환경업무 혁신을 통한 깨끗한 도시환경 조성을 두고 중점 시책을 추진해 나가고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
4페이지, 일반현황은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
2019년도 주요 시책에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
먼저 혁신 추진을 위한 조직 재정비와 교육업무 고도화 추진입니다.
경영환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 공단으로 도약하기 위해 대내외 여건을 고려하여 중장기적 성장 동력 확보를 위한 조직을 재정비하고, 정부에서 시행중인 사업주 훈련 환급과정 교육를 통하여 직원 역량 강화도모와 교육환경을 개선해 나가도록 하겠습니다.
먼저 조직 재정비 추진사항입니다.
당초 저희들이 1임원 5팀에서 1임원 1부 6팀 1센터로 정관을 개정하고 이사회를 통해서 시에 정관승인을 요청한바 있습니다. 3월 4일날 시에서 검토결과가 내려왔습니다. 그래서 일단 1임원 1본부 5팀 체제로 해서 청소년복지상담센터도 체육청소년팀에다 흡수를 해서 운영하는 것으로 그렇게 승인이 내려왔습니다. 그래서 현재 1임원 1부 5팀으로 운영해서 3월 4일자로 본부장 승진을 한바 있습니다.
다음은 교육업무 고도화 추진입니다.
국가인적자원개발 컨소시엄 공통역량 직무교육 과정을 신설하여 온·오프라인 결합방식으로 교육을 추진해 나가도록 하겠습니다. 이것은 교육비가 무료가 되겠고 상반기중 시범도입을 통해서 향후 지속 확대를 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
두 번째로 노사 상생을 위한 노사파트너십 프로그램 참여입니다.
주관은 고용노동부 산하 노사발전재단에서 추진하고 있습니다. 그래서 사업신청은 노사 간 상생과 협력을 통한 차별 없는 좋은 일터 만들기에 목표를 두고 세부 프로그램은 취약한 근로자 권리보장, 고용안정 노사 간 간담회, 화합체전, 노사 간같이 벤치마킹 실시하고 워크숍도 개최하는 프로그램을 짜서 3월중에 프로그램 계획서를 만들어서 노사발전재단에 상반기 중으로 신청할 예정으로 있습니다. 지원 사업비는 4,000만 원에서 6,000만 원이 되겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
세 번째로 통합주차관제 및 무인정산시스템 도입을 통한 공영주차장 운영입니다.
대포항 공영주차장은 매년 많은 관광객이 찾는 우리시를 대표하는 주요 관광지의 하나로 관광객이 이용하는 공영주차장 시설을 현대화하여 이용객의 불편을 최소화할 필요성이 있으며, 대행위탁사업으로 운영되고 있는 공영주차장은 매년 인건비 상승 등에 따른 영향으로 경영수지율은 지속적으로 감소되고 있는 추세로 현장 운영 인력의 최소화와 비용절감이 절실한 실정으로 있습니다. 따라서 운영비용 절감과 업무 효율성 증대를 위한 통합주차관제 및 무인정산시스템 도입이 요구되고 있습니다.
현재 수도권 공영주차장은 본 시스템을 도입하는 추세로 되어 있습니다.
사업개요에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
사업장은 현재 대포항 3개소와 설악항 1개소, 4개소가 되겠습니다. 여기에 통합관제소 1개소와 무인정산시스템 10개소를 설치해서 운영할 계획으로 있고 통합관제시스템 구축비에 3,800만 원, 무인정산에 2억 7,800만 원, 주차쿠폰 시스템 도입에 1,000만 원을 해서 3억 2,600만 원이 소요될 것으로 보고 있습니다. 그래서 이것을 통합주차관제시스템과 무인정산시스템을 도입하게 되면 현재는 주차장이 22시까지 운영을 하고 있습니다. 그런데 효율적 운영 인력으로 공영주차장을 24시간 관리체제로 시스템을 개선해 나가고자 합니다. 이 시스템 운영할 때는 13명이 운영하는데 이중에서 7명은 시니어 인력을 채용해서 인건비를 절감해서 추진해 나가도록 하고 현재 운영되고 있는 무기계약직 유휴 인력을 타 사업장에다 배치를 해서 효율적으로 인력관리를 해나가도록 하겠습니다.
또한 감면대상자 편의를 위한 행정정보 즉시감면서비스도 연동해서 추진하는 시스템으로 구축하고자 합니다. 본 사업을 추진하게 되면 손익분기점을 분석을 해봤습니다. 유휴 무기계약직 타 사업장 배치를 하게 되면 1억 2,200만 원 정도가 절감할 수가 있고 경영수입도 1억 4,800만 원을 거둘 수 있어 2년 내에 투자비용을 회수가 가능한 것으로 분석되고 있습니다.
또한 이 시스템을 조기 정착시키고 로데오주차장도 유료화 사업을 했을 경우에도 본 시스템을 연계해서 계속해서 공영주차장을 효율적으로 운영 관리해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
네 번째로 공영주차장 통합운영과 유료화 운영 건의 사항이 되겠습니다.
속초 관광수산시장 대형주차장 계약기간이 3월 31일자로 만료가 됨에 따라 공단 수탁운영으로 운영할 시에 시 재정확충에 기여하고 시의 대규모 투자로 조성된 로데오 공영주차장의 경우 일반 이용객의 이용률은 상당히 높은 수준에 있으며 현재 인근에 조성된 호텔 전용 주차 공간으로 활용되는 문제점이 발생되는 등 로데오거리 상가 이용객 불편도 초래하고 있는 실정입니다.
먼저 속초 관광수산시장 대형주차장 추가 수탁 건의사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
현재 운영은 중앙전통시장 상인회에서 입찰 방식에 의한 위탁방법으로 운영을 하고 있고 현재 주차면수는 430대가 되겠습니다. 현재 상인회에서 운영하는 운영인력은 10명이 되겠고 경영수입은 6억 3,300만 원 상인회 운영기준 2018년도 지출예상액은 7억 6,000만 원이 되겠습니다. 이중에서 임대료가 1억 3,000만 원은 연말에 대출을 받아서 시에다 납부한 상태가 되겠고 이러한 사항이 적자를 만회하기 위해서 작년 연말에 주차료를 인상해서 상인들의 불만이 고조되고 있는 상태에 있습니다. 따라서 공단에서 주차장을 운영을 할 경우에 적정 주차료를 받음으로 해가지고 상인들의 불만을 해소해 나가고자 합니다. 그리고 중앙시장 현대화 사업 등에 대한 지원은 시에서 직접 추진이 필요한 사항으로 대두가 돼서 저희들이 수탁 건의를 드리는 사항이 되겠고요.
로데오주차장 유료화 운영 건의는 현재 로데오주차장 1·2주차장을 포함해애서 면수는 335면이 되겠습니다. 경영수지를 분석해 보면 예상수입은 5억 5,000만 원이 나올 것이고 비용은 인건비하고 경비는 2억 원이 소요될 것으로 분석됐습니다. 따라서 경영수지는 연간 3억 5,000만 원의 수입이 있을 것으로 분석되고 있습니다.
또한 로데오주차장을 유료화 운영할 경우에 초기 요금정산시스템 설치가 필요한데 초기자본이기 때문에 1억 원 정도가 소요될 것으로 분석되고 있습니다. 따라서 시 재정확충에 기여하고 유료화 운영할 경우에 로데오거리 상가 방문 고객을 대상으로 주차감면 정책도 필요할 것으로 분석되고 있고 로데오주차장도 통합주차관제 등 시스템 사업을 연계해서 추진하도록 할 계획으로 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
다섯 번째로 속초해수욕장 공영주차장 상시운영과 남문 임시주차장 조성 사업 추진에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
속초해수욕장은 사계절 관광객들이 많이 찾고 있으므로 주차장 운영기간 확대를 통한 시 재정확충에 기여하고, 매년 속초해수욕장을 방문하는 관광객들의 주차공간이 부족하여 불편을 초래하고 있어 타지역으로 관광객이 이탈하는 현상도 벌어지고 있습니다. 또한 2018년 9월 22일 전면 개방된 속초 바다향기로를 찾는 관광객들의 주차장 부족현상으로 문제가 발생되고 있어서 이를 개선하기 위한 임시주차장 조성이 필요한 실정으로 되어 있습니다.
먼저 속초해수욕장 공영주차장 상시운영 건의 사항에 대해서 보고 드리겠습니다.
지금 현재 속초해수욕장 주차면수는 총 501면이 되겠고 우리가 무인시스템을 도입하게 되면 번호인식시스템하고 무인정산시스템을 도입하였을 경우에는 초기자본은 3억 6,100만 원이 들어갈 것으로 분석되고 있습니다.
연중 운영할 경우에 경영수입은 4억 800만 원, 경비는 2억 원 정도가 소요될 것으로 봐서 경영수지율 예상금액은 2억 800만 원이 되겠습니다.
다음으로 속초해수욕장 남문 임시주차장 조성 사업 추진 사항에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
이 부분은 현재 제2캠핑장을 임시주차장으로 조성하는 사업이 되겠습니다. 조성할 경우에 220면 주차면수가 나올 것이고 예상수입은 8,900만 원으로 분석되고 있습니다.
운영기간은 여름성수기 45일간으로서 운영인력은 하계 부업대학생과 기간제근로자를 확보해서 운영할 계획으로 있고 현재 관광과에서 1억 8,000만 원 예산을 확보해서 조성사업을 추진 준비 중에 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
여섯 번째로 2019년도 국민여가캠핑장 안전·위생시설 개보수 공모사업 신청은 보고에 앞서서 이 사업을 작년에 신청을 했습니다. 이 부분에 대하여 2월 27일날 공모사업 결과 미선정이 되었습니다.
이사업에 대해서는 시의회 업무보고 작성하고 난 후에 생활SOC사업 재신청을 했습니다. 도에다 재신청을 해가지고 5월중에 실사하고 확정될 것으로 신청중이라고 보고를 드리겠습니다. 그 사업은 SOC사업이 되게 되면 지금 현재는 1억 원이지만 그 사업은 7억 3,000만 원이 되겠습니다. 그런 사업을 통해서 확정이 되게 되면 자세한 보고사항은 의원님들한테 개별적으로 보고 드리도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
일곱 번째, 쓰레기(종량제) 봉투 판매가격 인상 건의입니다.
2018년도 4월 9일 환경부 보도자료에 의하면 종량제봉투의 판매가격은 쓰레기 처리 비용의 30%수준이며, 인군 타 시군에 비교해도 약 20%를 인상하다고 판단됩니다. 그래서 인상이 불가피한데 강원도 영동지방 종량제봉투 판매가격 현황을 조사해 봤습니다. 그래서 20ℓ기준을 볼 때 타시군보다도 32원이 싸게 판매하고 있는 실정입니다. 그래서 지금현재 종량제 봉투 가격을 불가피하게 인상을 해야 되지 않나 분석되어서 인상 건의 중에 있습니다. 이 부분을 20%를 한꺼번에 올리게 되면 주민들의 부담이 가중될 것으로 판단되어서 물가심의위원회를 개최해가지고 매년 몇 %씩 올리는 방안을 강구해서 추진하려고 건의 중에 있는 사항이 되겠습니다. 20%가 도달됐을 때 시의 연간 예상수입은 3억 7,000만 원이 되겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
여덟 번째로 대형폐기물 품목 세분화 건의와 수거 홍보 강화를 추진해 나가도록 하겠습니다.
2016월 2월 1일자로 대형폐기물 수집·운반 수수료표 조정이 시행된 바 있으나, 최근 대형폐기물이 다양화되어서 품목에 맞도록 조례를 개정함으로서 소비자에게 명확한 수수료를 징수할 수 있는 근거를 마련하고 이면도로 집하장내 대형폐기물의 무단배출이 수시 발생함에 따라 배출 안내와 홍보를 강화 추진해 나가도록 하겠습니다.
현재 대형폐기물 수거 현황을 보게 되면 공단은 폐가구, 목재, 매트리스, 가전제품 등을 매일 수거를 하고 있습니다. 또한 한국자원순환공제조합에서는 대형가전제품을 무상으로 주 2회 수거를 해가고 있습니다.
문제점으로서는 아까도 말씀드렸지만 수수료표에 명시되지 않은 대형폐기물이 많이 나오고 있기 때문에 수거에 어려움이 있습니다. 이 부분에 대해서는 현재 배출폐기물과 유사한 품목 또는 기타폐기물로 처리함으로써 주민들은 수수료 과다하게 징수하고 있다는 오인을 받고 있는 실정입니다.
또한 대형폐기물에 대한 무상수거에 대한 홍보가 미흡하기 때문에 대형폐기물 무단배출이 지속적으로 나오고 있는 실정입니다. 그래서 단속도 어려운 실정에 있습니다. 따라서 다양화되어 있는 대형폐기물에 대한 조례를 우선 개정하고 또 대형폐기물 배출 방법을 홍보 강화를 통해서 이러한 문제점을 해소해 나갈 예정이고 무단투기 사전 예방을 위한 관내 집하장 CCTV확대도 지속적으로 설치를 건의 중에 있습니다. 이 사항에 대해서는 관련 해당 과와 조례 개정이 되고 홍보도 함께할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
아홉 번째로 무단투기쓰레기 예방과 감시 활동 강화로 종량제 봉투사용을 증대시켜나가도록 하겠습니다.
7번국도변과 주요관광지에 위치한 상가 등을 중심으로 쓰레기 배출에 대한 홍보와 계도를 통해서 종량제봉투 사용을 유도하고 불법 대형폐기물 발생 시 단속을 통해 도시미관 향상과 쓰레기봉투 사용으로 경영수입 증대에 기여하고자 합니다.
홍보대상은 7번국도와 주요관광지 인근상가를 대상으로 상반기 중으로 집중시행을 할 예정으로 있고 우리 환경감시원증을 받은 환경미화원을 동원해서 시와 합동으로 추진하도록 하겠습니다.
추진상황은 쓰레기 배출 요일하고 시간 적정 준수를 홍보하고 종량제봉투 사용 의무화를 집중홍보해서 무단투기시에 단속을 강화한다는 홍보를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
이와 관련해서 현수막하고 홍보물도 제작하고 노사간의 벤치마킹을 한 바에 의하면 제주도 서귀포시에서는 집하장에 대해서 노인일자리사업으로 노인분들을 집중배치를 해서 무단투기 감시활동하고 재활용품 선도계도를 하고 있었습니다. 그래서 우리도 이런 사업을 추진하고자 여성가족과하고 협의를 진행중에 있습니다. 중점적으로 먼저 계도 하고 선별에 대한 방법을 노인일자리 사업으로 계도해 나가도록 건의중에 있습니다.
이 부분은 정착이 되도록 지속적으로 우리가 관리해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열 번째로 재활용쓰레기 매일 수거 체계로 개선을 추진해 나가도록 할 예정으로 있습니다. 각 동 요일별 재활용품 수거 체계를 매일 수거 체계로 개선해서 시민 불편을 해소하고 쾌적한 도시미관 향상을 도모하고자 합니다.
현재 쓰레기의 수거 체계는 요일별로 분리해서 수거를 하고 있습니다. 그러나 요일별로 분리해서 수거하다 보니까 요일별 공백에 따른 불법쓰레기도 증가하고 시민불편도 야기하고 있고, 도시미관도 저해하고 있는 한편 또한 관내 아파트 신축이 많이 이루어지고 있고 이면도로 확장에 따른 재활용쓰레기 수거구역도 지속적으로 증가되고 있고 각 집하장별 수거를 위해서 불필요하게 총 3회 이상 차량이 운행되고 있어서 예산낭비도 초래하고 있는 실정입니다. 그래서 이러한 수거체계를 개선하기 위해가지고 저희들이 종량제 봉투하고 무단투기쓰레기 부분에 대해서는 민간용역 회사에서 운영하고 재활용품하고 대형폐기물수거는 우리 공단에서 수거하는 체계로 바뀌기 위해서 시와 대행위탁계약을 ‘18년 4월 18일날 계약을 체결한 바 있습니다. 그래서 지속적으로 개선해 나가려고 하는데 선행조건은 현재 무단투기된 쓰레기 차량은 압축차량으로 수거를 하고 있습니다. 이 부분 차량을 교체해야지만 재활용품 수거를 할 수 있기 때문에 그런 부분에 차량 교체 부분을 해나가고 또 차량이 늘어남으로 해서 환경미화원도 증원해야 되는 여러 가지 문제가 있기 때문에 이 부분은 예산이 확보되어 있지 않은 관계로 지속해서 관계 과와 협의를 추진해 나가고 있습니다. 일단 대형위탁계약을 변경했기 때문에 이 사항은 예산확보되는 대로 재활용 쓰레기를 매일 수거하는 체계로 개선해서 확립해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열한 번째로 실내체육관 냉·난방기 설비 교체 건의입니다.
이 부분은 작년에도 의원님들께 보고한 바와 같이 ‘97년도에 청소년수련관내 실내체육관에 냉난방기를 설치해서 계속 운영되고 있습니다. 21년 동안 계속 사용하다보니까 냉난방 효과도 떨어지고 있고 대전력소모가 되기 때문에 예산낭비도 많은 실정에 있습니다.
그래서 청소년수련관 기능보강사업을 추진해서 국비를 확보해가지고 추진할 예정으로 관계 과와 협의를 추진해 나가고 있습니다. 이 부분의 소요예산은 8억 원이 되겠습니다. 지속적으로 관계 과와 협의를 해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열두 번째로 청소년수련관내 석면건축물 철거와 재시공 건의입니다.
청소년수련관내 석면건축물이 잔존해 있어 근로자하고 청소년들의 안전과 건강 안전이 위협을 받고 있습니다. 그래서 이에 석면건축물을 철거하고 재시공을 추진해서 안전하게 청소년 활동을 할 수 있는 수련관으로 거듭나고자 합니다.
현재 청소년수련관하고 실내체육관 쪽에 천정에 석면건축물이 있습니다. 그래서 그 부분을 철거를 하려고 건의 중에 있습니다. 이 예산은 5억 4,000만 원이 되겠습니다.
이 사업을 추진하게 되면 1,2,3층을 동시에 교체하게 되면 청소년수련관운영에 지장을 초래하기 때문에 공사 사업시 분리 발주해서 청소년아카데미 운영하는 2층부터 우선 실시하고 나머지 부분은 연차적으로 매년 사업을 분리 발주해서 개선이 되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 지속적으로 관계 과와 협의를 진행중에 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열세 번째로 청소년수련관 노후 외관 도색 건의입니다.
청소년수련관이 지은 지 오래되었기 때문에 노후화가 상당히 진행되고 있어서 변색·탈색도 진행되고 있습니다. 외관상 훼손이 많이 되어 있고 미관상도 저해가 되어서 상당히 공공시설로서 이미지가 손상되고 있습니다. 그래서 이 부분을 도색을 추진해서 공공시설 이미지를 개선해 나가고자 합니다.
사업개요는 외벽정비를 추진하는 데 소요예산은 1,100만 원이 되겠습니다. 이 부분도 2019년도 청소년기능보강사업에 포함해서 추진할 계획으로 있고 현재는 예산이 미확보 되어 있습니다. 이 부분은 큰 사업비가 안 들어가기 때문에 교육청소년과 지속적으로 협의해서 올해 안으로 도색이 이루어지도록 추진해 나가도록 할 계획으로 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열네 번째로 체육·청소년시설 사용료 조례 개정 건의입니다.
종합경기장 야간 사용 시에 조례 미제정으로 야간사용료가 부과되지 못하고 있는 실정이며 설악야구장이 인조잔디구장과 비교하여 조명 사용량이 더 큼에도 불구하고 야간 사용료 산정기준이 동일하게 적용하고 있어 재정낭비를 초래하고 있고 따라서 조례개정이 조속히 이루어져야 할 필요성이 있는 사항이 되겠습니다.
추진내용은 체육시설하고 청소년시설 대상으로 사용료 중복지원 금지와 부대사용료 일부 조례를 개정하는 사항이 되겠습니다. 체육하고 청소년시설 사용료를 보면 현재 보조금을 받는 단체도 체육시설 관련 조례하고 청소년시설 설치 운영 조례를 보면 「다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 사용료 전부 또는 일부를 감면할 수 있고, 체육시설은 시장이 기타 필요하다고 인정할 경우에 사용료 전액 또는 100분의 50을 감면할 수 있다.」라는 조항이 있습니다.
그런데 보조금을 받는 단체도 시에다가 공문을 보내서 감면을 받고 있는 실정입니다. 따라서 단서조항을 삽입해서 「다만 국가 또는 지방단체에서 지원을 받는 단체의 경우 사용료를 감면하지 아니한다.」라는 조항을 삽입하고자 개정을 추진 중에 있습니다.
또한 설악야구장 조명탑 사용료 개정도 사용자 부담 원칙에 따라서 조례를 개정 해나가고자 합니다. 설악야구장이 야간조명 사용에 더 크기 때문에 5만 원에서 7만 원으로 인상하는 사항이 되겠고요.
다음 장이 되겠습니다.
종합경기장 조명탑 사용료 개정안은 현재 주간사용료만 명시가 되어 있습니다. 그래서 야간사용료는 주간부터 야간까지 계속 사용할 경우에는 주간사용료와 조명탑사용료 전기료를 계산해서 명시해서 개정을 해나가고자 합니다.
따라서 보조금을 받는 단체에서는 반발이 있겠지만 사실은 보조금내에 이런 경기를 한다든가 이럴 때에는 사용료를 보조금에 명시되어서 나가기 때문에 그 부분을 해소시키고 현실에 맞는 조례를 개정해 나가도록 추진하고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열다섯 번째로 승화원 자연장묘 단지 조성 건의입니다.
추모공원의 효율적인 관리운영과 선진장묘 문화의 변화에 대응하기 위하여 자연장묘 단지 조성을 추진하여 추모공원 이용객에게 장묘선택권을 확대, 편의증진에 기여하고 고객 서비스를 제고시키고자하는 사업이 되겠습니다.
사업개요는 봉안당에 있는 것이 전번에 조례가 개정됨에 따라서 봉안당에 안치되어 있는 분들이 봉안묘로 다 이장을 하고 있습니다. 그런데 이 부분이 얼마 안 있으면 봉안묘가 찰것으로 분석하고 있습니다. 그래서 조속히 자연장묘 단지를 조성할 필요성이 있습니다. 그래서 봉안묘 옆에 시유지가 있습니다. 시유지의 잔디형으로 2,500㎡를 조성해서 2,000위 정도를 모실 생각으로 추진하는 사업이 되겠습니다.
이 사업도 재원확보가 안되어 있는 상태입니다. 그래서 지속적으로 건의를 해서 봉안묘가 차기 전까지는 이 사업이 조성되어야 하기 때문에 관계 과와 지속적으로 협의를 해 나가고 있는 사항이 되겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열여섯 번째로 이용객 편의 증진을 위한 승화원내 화장시설 교체공사 추진입니다.
현재 공단에서 관리 운영 중인 승화원내 화장로 시설의 노후화로 인해서 수시 고장이 발생되고 있어서 이용객 불편이 초래되고 있고 이 시설을 교체해서 이용객 편의 증진과 고객만족도 제고에 기여하고자 합니다.
현재 사용 중에 있는 승화원내 화장로는 2004년도에 시설되어 있고 2013년도에 개보수가 1차례 있었습니다. 노후화가 계속 발생되고 있고 안전사고도 발생우려가 있습니다. 그리고 노후화에 따른 불완전 연소에 따른 분진도 발생되고 있어서 안정적 운영 관리를 위해서 화장시설이 교체가 필요한 실정으로 있습니다. 다행이 이번에 국비를 확보를 했습니다. 그래서 확보한 관계로 상반기 중에 화장로 공사를 시행하게 되면 2개월 정도의 사업기간이 소요되기 때문에 어느 시점에서 우리가 이 사업을 추진하는 것이 효과적인지 제일 화장수요가 적을 때 해야 되기 때문에 그걸 분석을 하고 있습니다.
시하고 협의를 해서 그 기간 내에 추진할 계획으로 있습니다. 그래서 이 부분은 이용객 불편을 최소화하기 위해서 관련부서하고 면밀히 협의를 해서 추진해 나갈 계획으로 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
열일 번째로 장사시설 사용료 현실화 추진 건의입니다.
대행위탁사업의 안정적 운영을 위해서 인근지역 수준에 맞는 화장장 사용료 현실화를 통해서 경영수지 개선에 노력해나가고자 합니다.
현재 우리 1구 화장했을 경우에 원가계산을 해본결과에 의하면 38만 원에서 40만 원정도 소요가 됩니다. 관내에 계시는 분들은 현재 10만 원, 8만 원, 7만 원씩 받고 있습니다. 그래서 저렴하게 공적차원에서 제공을 하고 있고 관외분만 개정작업을 통해서 인상된 부분으로 받고 있는데, 현재 원가에 상당히 못 미치는 부분이 있기 때문에 관내에 계시는 분들도 어느 정도 인상이 불가피한 실정으로 있습니다. 그리고 강릉시립화장장의 경우에도 인근에 그쪽에서도 대인 15만 원, 소인 10만 원, 개장유골은 10만 원을 받고 있습니다. 그래서 인근 화장장하고 사용료를 같이 받아서 현실화를 추진해 나갈 계획으로 해당부서하고 협의 진행 중에 있습니다.
이상으로 시설관리공단 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.
●의장 최종현
예, 이사장님 수고하셨습니다.
우리 시설관리공단 열악한 환경 속에서도 수익구조개선을 위해서 늘 최선을 다하고 계시는 우리 심동혁 이사장님을 비롯한 관계직원여러분께 다시 한 번 수고의 말씀을 드리고, 질의·응답시간에 의원님들의 질의에 성심성의껏 답해 주실 것을 부탁드리면서 질의순서는 이영순 부의장님, 김명길 의원님, 신선익 의원님, 강정호 의원님, 유혜정 의원님, 방원욱 의원님 순으로 하고 질의순서는 10분, 추가질의는 신청 순으로 진행하도록 하겠습니다.
이영순 부의장님 10분간 질의해 주시겠습니다.
○부의장 이영순
이사장님 사업설명 잘 들었습니다.
이제는 시설관리공단이 한두 개 사업이 아니라 사업이 자꾸 늘어감에 따라서 일거리가 참 많아지죠. 그래서 1임원 1부 6팀으로 조직을 재정비하시는 건가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 그렇습니다.
●부의장 이영순
저번에 올라왔는데 확정이 됐지요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.3월 4일자 정관 승인이 됐습니다.
●부의장 이영순
3월 4일자로 이사장님 밑에 본부장님 그리고 5팀 이렇게 가시는 거죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
●부의장 이영순
축하드립니다.
주차장 사업이 통합적으로 될 것 같습니다. 속초수산시장이 3월 30일자로 만료가 돼요. 그러면 시설관리공단에서 맡기로 했나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
아직은 정책결정이 되지는 않았습니다.
●부의장 이영순
시기가 얼마 남지 않았잖아요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
일자리경제과에서 검토를 하고 있습니다.상인회에다가 다시 재위탁할 것인지 공단에 줄 것인지 그런 부분을 검토 추진하는 것으로 알고 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 사업이 굉장히 광범위해지는데 대포항 3개하고 설악항 하나.지금은 무인정산이 아니라 직원을 둬가지고 하죠.앞으로 무인시스템을 하면 2년 이내로 투자비용이 회수될 가능성이 있고 손익분기점이 2년이면 2년 후에는 이익을 낸다는 얘기네요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●부의장 이영순
그게 계획했던 대로 뜻대로 될까요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저희들이 중앙시장이나 로데오주차장하고 현재 운영 중에 있는 시스템들을 통합 주차관제시스템을 도입하게 되면 한 군데에서 다 운영을 할 수가 있고요.그다음에 현재 주차장사업에 무기계약직 13명으로 운영하고 있습니다.그 부분도 통합관제시스템에 한 5, 6명이 들어가서 근무를 하고 나머지 유휴인력은 조직진단결과에 타사업장에 인력이 모자라는 부분도 있거든요.그 부분에 우선 배치를 하고.
●부의장 이영순
그럼 통합관제소가 1개소인데 현재 시설이 돼 있나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 안 돼 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 이것도 해야 하네요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 시하고 협의가 진행 중에 있고 1회추경에 반영할 계획으로 추진하고 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 통합관제소 설계도도 안 나와있는 상태에서.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
시에다가 계획을 만들어서 건의한 상태입니다.
●부의장 이영순
그러면 장소는 어디에?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
장소는 대포항 4주차장 쪽에다가 통합관제시스템을 컨테이너박스를 놔서 운영할 계획으로 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 통합관제소가 생기면 관리하기가 굉장히 좋겠네요, 관광수산시장 주차장하고 또 앞으로 로데오주차장을 해야 하고, 설악해수욕장 공영주차장하고 대포하고 4군데인가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.그래서 유휴인력을 각사업장별로 1명씩만 배치를 하고 나머지 주차유도요원들은 시니어인력으로 채용을 해가지고 인건비도 절감할 계획으로 있습니다.
●부의장 이영순
인건비도 절약이 되지만 시니어인력을 최대한으로 많이 쓰면 일자리창출도 되고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
고령화 사회에 진입했기 때문에 노인일자리사업도 염두에 두고서 같이 추진하고 있는 상황입니다.
●부의장 이영순
현재 근무하고 계시는 13명중에서 시니어채용 7명하면 6명은 어디로 시설공단내로 가시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
통합관제시스템에 한 5, 6명 정도가 들어가면 나머지 인력은 수탁운영을 안 하고 있는 로데오주차장에 오게 되면 그쪽 분야에 1명 근무를 시키고 나머지 시니어인력하고 같이 근무하는 것으로 하고.중앙시장 같은 경우는 인력에 대한 승계작업 여러 가지 검토를 해야 되겠지만, 만약에 중앙시장이 바쁘게 되면 그 유휴인력을 이쪽으로 배치를 해가지고 탄력적으로 운영할 수 있는 그런 체계를 갖출 수가 있습니다.그래서 여러 부분에 시너지효과가 나도록 그렇게 강구를 해나가도록 하겠습니다.
●부의장 이영순
제한 시간이 있어서 긴 설명을 못 드리겠습니다.
로데오주차장을 어떻게 하실 것만 간단히 얘기해 주십시오.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
로데오주차장도 유료화 운영을 하게 되면 대포에서 종합적으로 관리를 하고 무인정산시스템을 도입해가지고서 거기다 시니어인력을 배치해서 현장감독할 수 있는 무기계약직 1명 정도 둬서 운영을 할 계획으로 있습니다.
●부의장 이영순
거기가 95억을 들여서 타운으로 하려고 하는 계획이 있죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
2층 복층화를 만들 계획으로 있는 것으로 알고 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 거기에 대한 로데오거리상가 계시는 분들은 현재 무료로 있죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
무료로 쓰고 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 방문고객들은 어떻게 합니까? 관광수산시장하고 같은 주차권을 발급하는지요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분은 유료화운영하게 되면 교통과하고 협의를 해야 되겠지만 그 부분도 상인들하고 일정 정도에 조율 기간을 갖춰서 관광수산시장하고 그런 절차를 밟아야 될 것인지 그 부분은 교통과하고 검토를 해서 추진하고 또 상인들하고 협의를 거쳐야 될 상황으로 알고 있습니다.
●부의장 이영순
아, 그래요.시내권에 주차장이 있다는 것도 저희 시에 그나마 없는 땅에서 주차장이 있어서 용이하게 재래시장도 갈 수 있고 로데오거리도 갈 수 있고 그 주차관리를 철저히 해서 장사하는 건 아니지만 그래도 시에 수입을 올릴 수 있는 그러한 획기적인 혁신적인 관리를 해 주셨으면 좋겠습니다.
지금 현재 대포동도 비어있는 가게가 많아요. 관광객이 많은데 어떻게 유입을 하십니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
대포부분 보게 되면 1, 2주차장만 활성화되고 있고 관광객이 상당히 떨어져서 문제가 발생되고 있습니다.대포 주민들 사이에서 나오는 얘기를 종합해서 보면 상가 앞에다가 주차를 시켜놓는 것은 상가주인이나 종업원들이 쭉 세워놓거든요.그 양반들이 주차장이 없어가지고 비켜주면 손님들이 노상주차장을 만들어서 거기다 주차할 수 있게 하면 市 수입도 올릴 수가 있고 관광객들이 와가지고 주차장이 꽉 찼을 경우에 다른 지역으로 이탈하지 않는 시스템이 됐으면 좋겠는데 그 부분을 계속...
●부의장 이영순
그분들을 주차를 하게끔 유도할 방법은 없나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 나온 얘기는 주민들을 위한 주차장을 어디 시에서 알선해 주시면 상인들은 그쪽으로 가고 노상주차장하고 CCTV을 설치해서 불법주차를 근절하고 주차장으로 유도할 수 있는 그런 시스템을 갖추려고.
●부의장 이영순
대포가 활성화되려면 길옆에다가 주차하지 말고 시에서 업주들한테 무료를 주든지 아니면 특혜를 주든지 해서 한집당 주차공간을 내주셔서 자리를 옮길 수 있고 주차장 이용할 수 있도록 홍보를 하고 계몽을 하면 어떨까요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 교통과하고 그 부분에 대해서 논의를 했습니다.그 부분에 대한 부분은 상인들도 대체주차장을 요구를 하고 있기 때문에 일정 부분은 면적을 할애해서 대체주차장을 조성하면 거기도 우리 공단에서 무인시스템 도입해가지고 일정 부분 시하고 교통과하고 협의하고 상인들하고 협의를 해야 되겠지만, 어느 정도의 주차를 받는지는 그때 결정해야 될 부분이고 주차장 알선을 해 주면 그런 분위기를 계속 만들어 나가고 있거든요.그래서 지속적으로 교통과하고 같이 추진해 나가도록 하겠습니다.
●부의장 이영순
주차장 문제를 해결하면 대포에 교통도 원활하게 되지만 상가에 활성화도 되고 그럴 것 같습니다.그러면 상주해 있는 업주들에 주차를 어떠한 방법으로 유도할 것인지 거기에 대해서 많이 연구 좀 하셔서 유도를 해 주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
교통과하고 협의를 해가지고 그 부분이 정리가 되면 의회에다 보고를 드리도록 하겠습니다.
●부의장 이영순
시간이 다되어서 여기까지 하겠습니다.감사합니다.
●의장 최종현
예, 이영순 부의장님 수고하셨습니다.
이어서 질의하실 의원님 김명길 의원님 10분간 질의하시겠습니다.
이사장님 사업설명 잘 들었습니다.
이제는 시설관리공단이 한두 개 사업이 아니라 사업이 자꾸 늘어감에 따라서 일거리가 참 많아지죠. 그래서 1임원 1부 6팀으로 조직을 재정비하시는 건가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 그렇습니다.
●부의장 이영순
저번에 올라왔는데 확정이 됐지요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.3월 4일자 정관 승인이 됐습니다.
●부의장 이영순
3월 4일자로 이사장님 밑에 본부장님 그리고 5팀 이렇게 가시는 거죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
●부의장 이영순
축하드립니다.
주차장 사업이 통합적으로 될 것 같습니다. 속초수산시장이 3월 30일자로 만료가 돼요. 그러면 시설관리공단에서 맡기로 했나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
아직은 정책결정이 되지는 않았습니다.
●부의장 이영순
시기가 얼마 남지 않았잖아요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
일자리경제과에서 검토를 하고 있습니다.상인회에다가 다시 재위탁할 것인지 공단에 줄 것인지 그런 부분을 검토 추진하는 것으로 알고 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 사업이 굉장히 광범위해지는데 대포항 3개하고 설악항 하나.지금은 무인정산이 아니라 직원을 둬가지고 하죠.앞으로 무인시스템을 하면 2년 이내로 투자비용이 회수될 가능성이 있고 손익분기점이 2년이면 2년 후에는 이익을 낸다는 얘기네요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●부의장 이영순
그게 계획했던 대로 뜻대로 될까요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저희들이 중앙시장이나 로데오주차장하고 현재 운영 중에 있는 시스템들을 통합 주차관제시스템을 도입하게 되면 한 군데에서 다 운영을 할 수가 있고요.그다음에 현재 주차장사업에 무기계약직 13명으로 운영하고 있습니다.그 부분도 통합관제시스템에 한 5, 6명이 들어가서 근무를 하고 나머지 유휴인력은 조직진단결과에 타사업장에 인력이 모자라는 부분도 있거든요.그 부분에 우선 배치를 하고.
●부의장 이영순
그럼 통합관제소가 1개소인데 현재 시설이 돼 있나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 안 돼 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 이것도 해야 하네요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 시하고 협의가 진행 중에 있고 1회추경에 반영할 계획으로 추진하고 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 통합관제소 설계도도 안 나와있는 상태에서.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
시에다가 계획을 만들어서 건의한 상태입니다.
●부의장 이영순
그러면 장소는 어디에?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
장소는 대포항 4주차장 쪽에다가 통합관제시스템을 컨테이너박스를 놔서 운영할 계획으로 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 통합관제소가 생기면 관리하기가 굉장히 좋겠네요, 관광수산시장 주차장하고 또 앞으로 로데오주차장을 해야 하고, 설악해수욕장 공영주차장하고 대포하고 4군데인가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.그래서 유휴인력을 각사업장별로 1명씩만 배치를 하고 나머지 주차유도요원들은 시니어인력으로 채용을 해가지고 인건비도 절감할 계획으로 있습니다.
●부의장 이영순
인건비도 절약이 되지만 시니어인력을 최대한으로 많이 쓰면 일자리창출도 되고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
고령화 사회에 진입했기 때문에 노인일자리사업도 염두에 두고서 같이 추진하고 있는 상황입니다.
●부의장 이영순
현재 근무하고 계시는 13명중에서 시니어채용 7명하면 6명은 어디로 시설공단내로 가시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
통합관제시스템에 한 5, 6명 정도가 들어가면 나머지 인력은 수탁운영을 안 하고 있는 로데오주차장에 오게 되면 그쪽 분야에 1명 근무를 시키고 나머지 시니어인력하고 같이 근무하는 것으로 하고.중앙시장 같은 경우는 인력에 대한 승계작업 여러 가지 검토를 해야 되겠지만, 만약에 중앙시장이 바쁘게 되면 그 유휴인력을 이쪽으로 배치를 해가지고 탄력적으로 운영할 수 있는 그런 체계를 갖출 수가 있습니다.그래서 여러 부분에 시너지효과가 나도록 그렇게 강구를 해나가도록 하겠습니다.
●부의장 이영순
제한 시간이 있어서 긴 설명을 못 드리겠습니다.
로데오주차장을 어떻게 하실 것만 간단히 얘기해 주십시오.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
로데오주차장도 유료화 운영을 하게 되면 대포에서 종합적으로 관리를 하고 무인정산시스템을 도입해가지고서 거기다 시니어인력을 배치해서 현장감독할 수 있는 무기계약직 1명 정도 둬서 운영을 할 계획으로 있습니다.
●부의장 이영순
거기가 95억을 들여서 타운으로 하려고 하는 계획이 있죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
2층 복층화를 만들 계획으로 있는 것으로 알고 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 거기에 대한 로데오거리상가 계시는 분들은 현재 무료로 있죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
무료로 쓰고 있습니다.
●부의장 이영순
그러면 방문고객들은 어떻게 합니까? 관광수산시장하고 같은 주차권을 발급하는지요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분은 유료화운영하게 되면 교통과하고 협의를 해야 되겠지만 그 부분도 상인들하고 일정 정도에 조율 기간을 갖춰서 관광수산시장하고 그런 절차를 밟아야 될 것인지 그 부분은 교통과하고 검토를 해서 추진하고 또 상인들하고 협의를 거쳐야 될 상황으로 알고 있습니다.
●부의장 이영순
아, 그래요.시내권에 주차장이 있다는 것도 저희 시에 그나마 없는 땅에서 주차장이 있어서 용이하게 재래시장도 갈 수 있고 로데오거리도 갈 수 있고 그 주차관리를 철저히 해서 장사하는 건 아니지만 그래도 시에 수입을 올릴 수 있는 그러한 획기적인 혁신적인 관리를 해 주셨으면 좋겠습니다.
지금 현재 대포동도 비어있는 가게가 많아요. 관광객이 많은데 어떻게 유입을 하십니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
대포부분 보게 되면 1, 2주차장만 활성화되고 있고 관광객이 상당히 떨어져서 문제가 발생되고 있습니다.대포 주민들 사이에서 나오는 얘기를 종합해서 보면 상가 앞에다가 주차를 시켜놓는 것은 상가주인이나 종업원들이 쭉 세워놓거든요.그 양반들이 주차장이 없어가지고 비켜주면 손님들이 노상주차장을 만들어서 거기다 주차할 수 있게 하면 市 수입도 올릴 수가 있고 관광객들이 와가지고 주차장이 꽉 찼을 경우에 다른 지역으로 이탈하지 않는 시스템이 됐으면 좋겠는데 그 부분을 계속...
●부의장 이영순
그분들을 주차를 하게끔 유도할 방법은 없나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 나온 얘기는 주민들을 위한 주차장을 어디 시에서 알선해 주시면 상인들은 그쪽으로 가고 노상주차장하고 CCTV을 설치해서 불법주차를 근절하고 주차장으로 유도할 수 있는 그런 시스템을 갖추려고.
●부의장 이영순
대포가 활성화되려면 길옆에다가 주차하지 말고 시에서 업주들한테 무료를 주든지 아니면 특혜를 주든지 해서 한집당 주차공간을 내주셔서 자리를 옮길 수 있고 주차장 이용할 수 있도록 홍보를 하고 계몽을 하면 어떨까요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 교통과하고 그 부분에 대해서 논의를 했습니다.그 부분에 대한 부분은 상인들도 대체주차장을 요구를 하고 있기 때문에 일정 부분은 면적을 할애해서 대체주차장을 조성하면 거기도 우리 공단에서 무인시스템 도입해가지고 일정 부분 시하고 교통과하고 협의하고 상인들하고 협의를 해야 되겠지만, 어느 정도의 주차를 받는지는 그때 결정해야 될 부분이고 주차장 알선을 해 주면 그런 분위기를 계속 만들어 나가고 있거든요.그래서 지속적으로 교통과하고 같이 추진해 나가도록 하겠습니다.
●부의장 이영순
주차장 문제를 해결하면 대포에 교통도 원활하게 되지만 상가에 활성화도 되고 그럴 것 같습니다.그러면 상주해 있는 업주들에 주차를 어떠한 방법으로 유도할 것인지 거기에 대해서 많이 연구 좀 하셔서 유도를 해 주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
교통과하고 협의를 해가지고 그 부분이 정리가 되면 의회에다 보고를 드리도록 하겠습니다.
●부의장 이영순
시간이 다되어서 여기까지 하겠습니다.감사합니다.
●의장 최종현
예, 이영순 부의장님 수고하셨습니다.
이어서 질의하실 의원님 김명길 의원님 10분간 질의하시겠습니다.
○김명길 의원
공공기관경영혁신을 위해서 우리 이사장님 관계직원 여러분들 수고 많으시다는 말씀드립니다.
간단하게 여쭤볼게요. 속초해수욕장이 계절 상가들은 운영을 안 합니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
계절상가요?
●김명길 의원
예.여름시즌.예전에는 계절상가들?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
상가 옆에 있는 것 말씀하시는 겁니까?
●김명길 의원
예.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
현재는 안 하고 있는데.
●김명길 의원
계획은 있습니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분은 제가 잘 모르겠습니다.
저희들은 해수욕장 운영하고 주차장 관리 분야만 하기 때문에.
●김명길 의원
그것은 시설관리공단 외의 업무인가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
●김명길 의원
잘 알겠습니다.통합주차관제와 관련해서 이사장님 여쭙겠습니다.
7명 시니어인력으로 대체 하신다 그랬는데 주로 하시는 일은 어떤 일을 하시게 됩니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
단순한 업무.주차유도하고 그런 업무만 추진할 계획으로 있습니다.
●김명길 의원
시니어인력들이 대체가 되면 참 좋은 생각이신 것 같은데 그래도 어느 정도 교육을 하셔야 될 텐데요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분은 주차 관련해서 오시게 되면 교육을 시키고 있습니다.안전관리라던가 이런 부분 염두에 두고서 교육을 시키고 있습니다.
●김명길 의원
조금 전에 존경하는 이영순 부의장님 좋은 말씀해주셨는데요.대포항 예전에 아울렛부지 시장님한테 주민들이 아웃렛 부지를 시설관리공단에서 직접 주차관리를 해 주셨으면 안 되겠는지 건의 드렸었고 최초에는 그쪽에 차를 무료로 댈 수 있게 건의를 했는데, 사실 지역주민이라는 거 확인도 안 되고 전문 인력이 지역주민들 사이에 들어갈 수가 없기 때문에 한계가 있었어요.그래서 그 부분 건의를 드렸는데 문제는 4차선 상인들과 관련된 문제란 말이지요.저도 얼마 전에 가서 협의도 좀 해 보고 의견도 청취를 했는데 4차선 관련된 도로에 상인들 새로 지은 건물 말고 그전에 아주 활성화가 됐던 정말로 상인들 활성화가 됐던 2011년도에 대포항이 준공이 되고 나서의 불만이 상당히 많은 분들입니다.왜냐하면 그분들이야 말로 재산권 침해를 받았던 분들이에요.바로 앞이 바다였고 배가 정박할 수 있었는데 대규모의 개발로 인해서 뒷길이 돼버렸단 말이죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●김명길 의원
그러다 보니까 직접적으로 그곳 상가에 찾아오시는 분들은 그 상가 앞에 대고 들어가는 사람들이지, 그 상가 앞에 다른데 가지 않아요, 거의.그렇다 보니까 그분들은 주차라인을 긋고 시설관리공단에서 관리를 하게 되면 찬성과 반대의 어떤 의견들이 있는 것 같아요.
반대의 의견은 뭐냐하면 주차라인을 긋는 걸 전적으로 반대하는 게 아니고 2011년도에 대포항개발계획 조감도를 보게 되면 그곳을 테마의 거리로 만들어 주겠다고 前前 집행부죠. 그때 완공시점에 테마의 거리라고 만들어 주고 활성화를 약속을 했음에도 불구하고 현장에 이사장님께서 방문하시면 아쉬운 점이 있을 겁니다. 그곳이 과연 테마의 거리인지 지나가는 거리인지 그런 부분에 대한 불만사항이 있기 때문에 협의과정에서 복합적인 이런 부분들이 해소가 되면서 하게 되면 적극적으로 협조하시는 분들인데. 그분들의 목소리는 횟집을 하시는 분들은 내 집 앞에 차 한두 대라도 주차하시는 분들이 우리 집에 왔는데 이손님들 외에는 우리를 찾아오지 않는다. 다 바닷가 쪽으로 나가지. 상당히 이런 어려움이 있다라는 내용이 있어서 하여튼 이런 부분은 대화를 하면서 풀어나갈 수 있는 부분이 있다면 저도 가교역할을 해보겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그런 부분은 상가 앞에 부분은 우리가 대도시에서 시행하고 있는 주거지우선주차제 그런 방안도 방법을 도입을 해가지고 추진하면 찾을 수 있을 것 같습니다.
●김명길 의원
여러 가지 방법을 찾아주십시오.
그리고 건너편에 또 신규로 새로 지은 건축물들은 주차시설 확보가 돼야 허가가 났기 때문에 시설확보를 하면서 운영을 하고 있다고 하지만 기존에 있는 건물들은 상당히 애로점이 많습니다. 신규로 들어선 건축물도 마찬가지고 대화를 하면서 접근하다 보면 좋은 방법이 생기지 않을까 싶습니다.
무인시스템 하시게 되면 24시간 운영한다고 하셨는데 24시간 체제로 운영할 계획이신가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●김명길 의원
아, 그렇습니까.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
통제는 차량주차관제실에서 할 것이니까요.
●김명길 의원
예.14쪽 재활용쓰레기 매일 수거체계로 개선추진한다는 말씀은 참 잘하셨습니다.이 계획을 세우셨을 때는 나름 또 민원도 많고 그러셨을 텐데 매일수거를 하실 계획이시죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.그럴 계획으로 작년 11월달에 민간용역회사하고 한번 시범운영을 해 봤습니다.그런데 문제점으로는 압축차량에 재활용을 싣다 보니까 다 파쇄가 되가지고 재활용이 안 되는 문제점이 있었습니다.시하고 협의진행 중인데 차량 교체를 안 하면 안 되기 때문에 그 사업은 예산확보되도록 지속적으로 노력해 나가도록 하겠습니다.
●김명길 의원
이사장님, 한 가지만 추모의 집에 유가족들이 반입해 온 물품 아크릴박스 등이 설치되어서 좌우상의 안치되고 있는 고인의 유가족분들이 민원이 발생되고 있다라는 이게 어떤 내용이죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분이 당초 조례에 의하면 봉안당 안에 안치된 그쪽에다가는 아크릴시설을 못하게끔 돼 있습니다.
●김명길 의원
밖에다가.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.아크릴시설을 해가지고 거기다가 담배도 갖다놓고 여러 가지 부분을 갖다놓습니다.그 부분을 우리가 못 갖다놓게 귀중품이 거의 없기 때문에 유가족들 입장도 고려해서 설치를 했는데 저번에 문제가 좀 생긴 것이 거기에다 고가의 시계를 넣어놓고 핸드폰도 개통도 안 했던 핸드폰도 넣어놨는데 열쇠를 채워놨는데 유가족이 가지고 갔는데 이게 다른 사람이 가지고 갔는지 CCTV가 들어가고 나오는 그쪽만 있기 때문에 확인이 안됐습니다.그래서 지금 경찰서에서 수사진행중에 있는데.그래서 그 부분을 조례를 적용해서 유가족들한테 철거요청을 했습니다.그리고 계도를 지속적으로 해 나가고 있습니다.거기다 귀중품을 넣지 말아라하는 식으로 지속적으로 홍보를 해가고 있습니다.
●김명길 의원
지금 본부장님 체제 들어왔는데요.그때도 말씀해 주셨지만 어떻게 업무의 효율성이 기대가 되죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
이사장 혼자서 5팀을 다 관리하다 보니까 현장 나가랴 안에 들어와서 내부 챙기랴 여러 가지 하다 보니까 일의 효율성이 이사장이 자리만 지켜서는 안 되기 때문에 현장도 수시로 돌아야 되고 여러 가지 부분이 있는데, 하여튼 본부장제도가 생김으로 해가지고 역할분담을 해서 효율적으로 공단이 운영되도록 추진해 나갈 계획으로 있습니다.
●김명길 의원
예.화장시설공사 여성가족과 업무보고 때도 들었었는데요.2개월 정도 시간이 걸리지 않습니까? 걸리는데 이사장님께서 말씀하신 부분이 장례 소위말해서 이용객이 적을 시기를 택하실 것 같은데요 누가 돌아가실 때 예고하고 돌아가시는 것도 아니고 이 부분에 대해서 어떻게?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 기간이 도래가 되다 보면 사전에 홍보를 지속적으로 하고 또 장사시스템이 있습니다.그래서 거기다가 올려놓으면 홍보가 될 것으로 판단됩니다.
●김명길 의원
최대한 지역시민들께서 조금 더 편리하게 하시려고 하시는 건데 그래도 사전에 홍보가 잘 돼서 시민들께서 인지하시고 계시다가 준비할 수 있게끔 만전을 기해 주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.알겠습니다.
●김명길 의원
냉난방시스템 국비는 매번 이사장님께서 오실 때마다 말씀하셨고 국비 건의를 직접하고 계시는데요.우리가 전지훈련의 메카로 들어가려면 이런 시스템이 확보가 돼야 된다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.안타까운 현실입니다.
●김명길 의원
이사장님께서 많이 해 주셨고.환경위생과에서도 소위 수거차량 구입과 관련돼서 어떤 말씀드렸냐면 새벽에 환경미화원들께서 현장에 차에 매달려서 가시는 부분 정말 안타까웠습니다.중간중간에 계속 내리시긴 하지만 최소한 차에 매달려가실 때 안전장치정도 안전바 정도는 필요하지 않나라는 생각을 항상 가지고 있었는데요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
뒤에 안전바하는 부분이 있었는데 10m 간격으로 내리는 경우도 많기 때문에 환경미화원 직원분들이 불편하다고 얘기를 했습니다.그래서 안전문제 때문에 저희들이 3D촬영을 하는데 360도가 다 보이는 그런 시스템을 도입하려고 그 부분이 되게 되면 안전문제도 해결이 되지 않겠나 생각합니다.
●김명길 의원
우리 시민들이 집에서 주무시고 계신 시간에 새벽에 일찍부터 나오셔서 현장에서 고생하시는 미화원 분들의 안전도 항상 관심을 가지고 지금까지 해 오신 것처럼 각별히 관심가져주시기 바랍니다.
청소년 앙상블 우리 시설관리공단에서 모집하더라고요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
관현악단.
●김명길 의원
모집이 되게 되면 어떻게 운영은 잘되고 있습니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
학생들이 굉장히 좋아합니다.연습도 지속적으로 잘하고 있고요.
●김명길 의원
청소년 문화와 관련돼서 많은 관심 가져주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
알겠습니다.
●김명길 의원
의장님 이상입니다.
●의장 최종현
김명길 의원님, 수고하셨습니다.
이어서 신선익 의원님 10분간 질의하시겠습니다.
공공기관경영혁신을 위해서 우리 이사장님 관계직원 여러분들 수고 많으시다는 말씀드립니다.
간단하게 여쭤볼게요. 속초해수욕장이 계절 상가들은 운영을 안 합니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
계절상가요?
●김명길 의원
예.여름시즌.예전에는 계절상가들?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
상가 옆에 있는 것 말씀하시는 겁니까?
●김명길 의원
예.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
현재는 안 하고 있는데.
●김명길 의원
계획은 있습니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분은 제가 잘 모르겠습니다.
저희들은 해수욕장 운영하고 주차장 관리 분야만 하기 때문에.
●김명길 의원
그것은 시설관리공단 외의 업무인가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
●김명길 의원
잘 알겠습니다.통합주차관제와 관련해서 이사장님 여쭙겠습니다.
7명 시니어인력으로 대체 하신다 그랬는데 주로 하시는 일은 어떤 일을 하시게 됩니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
단순한 업무.주차유도하고 그런 업무만 추진할 계획으로 있습니다.
●김명길 의원
시니어인력들이 대체가 되면 참 좋은 생각이신 것 같은데 그래도 어느 정도 교육을 하셔야 될 텐데요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분은 주차 관련해서 오시게 되면 교육을 시키고 있습니다.안전관리라던가 이런 부분 염두에 두고서 교육을 시키고 있습니다.
●김명길 의원
조금 전에 존경하는 이영순 부의장님 좋은 말씀해주셨는데요.대포항 예전에 아울렛부지 시장님한테 주민들이 아웃렛 부지를 시설관리공단에서 직접 주차관리를 해 주셨으면 안 되겠는지 건의 드렸었고 최초에는 그쪽에 차를 무료로 댈 수 있게 건의를 했는데, 사실 지역주민이라는 거 확인도 안 되고 전문 인력이 지역주민들 사이에 들어갈 수가 없기 때문에 한계가 있었어요.그래서 그 부분 건의를 드렸는데 문제는 4차선 상인들과 관련된 문제란 말이지요.저도 얼마 전에 가서 협의도 좀 해 보고 의견도 청취를 했는데 4차선 관련된 도로에 상인들 새로 지은 건물 말고 그전에 아주 활성화가 됐던 정말로 상인들 활성화가 됐던 2011년도에 대포항이 준공이 되고 나서의 불만이 상당히 많은 분들입니다.왜냐하면 그분들이야 말로 재산권 침해를 받았던 분들이에요.바로 앞이 바다였고 배가 정박할 수 있었는데 대규모의 개발로 인해서 뒷길이 돼버렸단 말이죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●김명길 의원
그러다 보니까 직접적으로 그곳 상가에 찾아오시는 분들은 그 상가 앞에 대고 들어가는 사람들이지, 그 상가 앞에 다른데 가지 않아요, 거의.그렇다 보니까 그분들은 주차라인을 긋고 시설관리공단에서 관리를 하게 되면 찬성과 반대의 어떤 의견들이 있는 것 같아요.
반대의 의견은 뭐냐하면 주차라인을 긋는 걸 전적으로 반대하는 게 아니고 2011년도에 대포항개발계획 조감도를 보게 되면 그곳을 테마의 거리로 만들어 주겠다고 前前 집행부죠. 그때 완공시점에 테마의 거리라고 만들어 주고 활성화를 약속을 했음에도 불구하고 현장에 이사장님께서 방문하시면 아쉬운 점이 있을 겁니다. 그곳이 과연 테마의 거리인지 지나가는 거리인지 그런 부분에 대한 불만사항이 있기 때문에 협의과정에서 복합적인 이런 부분들이 해소가 되면서 하게 되면 적극적으로 협조하시는 분들인데. 그분들의 목소리는 횟집을 하시는 분들은 내 집 앞에 차 한두 대라도 주차하시는 분들이 우리 집에 왔는데 이손님들 외에는 우리를 찾아오지 않는다. 다 바닷가 쪽으로 나가지. 상당히 이런 어려움이 있다라는 내용이 있어서 하여튼 이런 부분은 대화를 하면서 풀어나갈 수 있는 부분이 있다면 저도 가교역할을 해보겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그런 부분은 상가 앞에 부분은 우리가 대도시에서 시행하고 있는 주거지우선주차제 그런 방안도 방법을 도입을 해가지고 추진하면 찾을 수 있을 것 같습니다.
●김명길 의원
여러 가지 방법을 찾아주십시오.
그리고 건너편에 또 신규로 새로 지은 건축물들은 주차시설 확보가 돼야 허가가 났기 때문에 시설확보를 하면서 운영을 하고 있다고 하지만 기존에 있는 건물들은 상당히 애로점이 많습니다. 신규로 들어선 건축물도 마찬가지고 대화를 하면서 접근하다 보면 좋은 방법이 생기지 않을까 싶습니다.
무인시스템 하시게 되면 24시간 운영한다고 하셨는데 24시간 체제로 운영할 계획이신가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●김명길 의원
아, 그렇습니까.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
통제는 차량주차관제실에서 할 것이니까요.
●김명길 의원
예.14쪽 재활용쓰레기 매일 수거체계로 개선추진한다는 말씀은 참 잘하셨습니다.이 계획을 세우셨을 때는 나름 또 민원도 많고 그러셨을 텐데 매일수거를 하실 계획이시죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.그럴 계획으로 작년 11월달에 민간용역회사하고 한번 시범운영을 해 봤습니다.그런데 문제점으로는 압축차량에 재활용을 싣다 보니까 다 파쇄가 되가지고 재활용이 안 되는 문제점이 있었습니다.시하고 협의진행 중인데 차량 교체를 안 하면 안 되기 때문에 그 사업은 예산확보되도록 지속적으로 노력해 나가도록 하겠습니다.
●김명길 의원
이사장님, 한 가지만 추모의 집에 유가족들이 반입해 온 물품 아크릴박스 등이 설치되어서 좌우상의 안치되고 있는 고인의 유가족분들이 민원이 발생되고 있다라는 이게 어떤 내용이죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분이 당초 조례에 의하면 봉안당 안에 안치된 그쪽에다가는 아크릴시설을 못하게끔 돼 있습니다.
●김명길 의원
밖에다가.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.아크릴시설을 해가지고 거기다가 담배도 갖다놓고 여러 가지 부분을 갖다놓습니다.그 부분을 우리가 못 갖다놓게 귀중품이 거의 없기 때문에 유가족들 입장도 고려해서 설치를 했는데 저번에 문제가 좀 생긴 것이 거기에다 고가의 시계를 넣어놓고 핸드폰도 개통도 안 했던 핸드폰도 넣어놨는데 열쇠를 채워놨는데 유가족이 가지고 갔는데 이게 다른 사람이 가지고 갔는지 CCTV가 들어가고 나오는 그쪽만 있기 때문에 확인이 안됐습니다.그래서 지금 경찰서에서 수사진행중에 있는데.그래서 그 부분을 조례를 적용해서 유가족들한테 철거요청을 했습니다.그리고 계도를 지속적으로 해 나가고 있습니다.거기다 귀중품을 넣지 말아라하는 식으로 지속적으로 홍보를 해가고 있습니다.
●김명길 의원
지금 본부장님 체제 들어왔는데요.그때도 말씀해 주셨지만 어떻게 업무의 효율성이 기대가 되죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
이사장 혼자서 5팀을 다 관리하다 보니까 현장 나가랴 안에 들어와서 내부 챙기랴 여러 가지 하다 보니까 일의 효율성이 이사장이 자리만 지켜서는 안 되기 때문에 현장도 수시로 돌아야 되고 여러 가지 부분이 있는데, 하여튼 본부장제도가 생김으로 해가지고 역할분담을 해서 효율적으로 공단이 운영되도록 추진해 나갈 계획으로 있습니다.
●김명길 의원
예.화장시설공사 여성가족과 업무보고 때도 들었었는데요.2개월 정도 시간이 걸리지 않습니까? 걸리는데 이사장님께서 말씀하신 부분이 장례 소위말해서 이용객이 적을 시기를 택하실 것 같은데요 누가 돌아가실 때 예고하고 돌아가시는 것도 아니고 이 부분에 대해서 어떻게?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 기간이 도래가 되다 보면 사전에 홍보를 지속적으로 하고 또 장사시스템이 있습니다.그래서 거기다가 올려놓으면 홍보가 될 것으로 판단됩니다.
●김명길 의원
최대한 지역시민들께서 조금 더 편리하게 하시려고 하시는 건데 그래도 사전에 홍보가 잘 돼서 시민들께서 인지하시고 계시다가 준비할 수 있게끔 만전을 기해 주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.알겠습니다.
●김명길 의원
냉난방시스템 국비는 매번 이사장님께서 오실 때마다 말씀하셨고 국비 건의를 직접하고 계시는데요.우리가 전지훈련의 메카로 들어가려면 이런 시스템이 확보가 돼야 된다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.안타까운 현실입니다.
●김명길 의원
이사장님께서 많이 해 주셨고.환경위생과에서도 소위 수거차량 구입과 관련돼서 어떤 말씀드렸냐면 새벽에 환경미화원들께서 현장에 차에 매달려서 가시는 부분 정말 안타까웠습니다.중간중간에 계속 내리시긴 하지만 최소한 차에 매달려가실 때 안전장치정도 안전바 정도는 필요하지 않나라는 생각을 항상 가지고 있었는데요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
뒤에 안전바하는 부분이 있었는데 10m 간격으로 내리는 경우도 많기 때문에 환경미화원 직원분들이 불편하다고 얘기를 했습니다.그래서 안전문제 때문에 저희들이 3D촬영을 하는데 360도가 다 보이는 그런 시스템을 도입하려고 그 부분이 되게 되면 안전문제도 해결이 되지 않겠나 생각합니다.
●김명길 의원
우리 시민들이 집에서 주무시고 계신 시간에 새벽에 일찍부터 나오셔서 현장에서 고생하시는 미화원 분들의 안전도 항상 관심을 가지고 지금까지 해 오신 것처럼 각별히 관심가져주시기 바랍니다.
청소년 앙상블 우리 시설관리공단에서 모집하더라고요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
관현악단.
●김명길 의원
모집이 되게 되면 어떻게 운영은 잘되고 있습니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
학생들이 굉장히 좋아합니다.연습도 지속적으로 잘하고 있고요.
●김명길 의원
청소년 문화와 관련돼서 많은 관심 가져주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
알겠습니다.
●김명길 의원
의장님 이상입니다.
●의장 최종현
김명길 의원님, 수고하셨습니다.
이어서 신선익 의원님 10분간 질의하시겠습니다.
○신선익 의원
이사장님 시설관리공단 운영에 노심초사 수고가 많습니다.
자료 8쪽 보시겠습니다.
관광수산시장 수탁을 건의하고 계신데 지금은 시장상인회에서 운영하고 있죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●신선익 의원
그런데 시장상인회에서는 계속 수의계약 형태로...
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
입찰방법에 의한 위탁을 하고 있는데요.공단은 입찰을 할 수 있는 권한이 없습니다.그래서 수탁 받는 것으로 건의를 하고 있고요.조례상 주차장사업이 목표사업이기 때문에 수탁운영 건의를 드리는 겁니다.
●신선익 의원
시장상인회에서는 계속 운영을 하기로 희망하고 있는 거고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 상황에 대해서는 상인회에서 결정해서 해야 될 상황으로 있습니다.
●신선익 의원
상인회에서는 나름대로 자신들의 계산법에 의해서 “나름대로 권리가 있다,” 이렇게 주장을 하시니까 이해관계가 좀 대립되는 부분이라서.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분에 대해서 저희들이 동향을 파악해 보면 어떤 사람들은 작년에 임대료 부분 때문에 두 상인회장님이 대출을 내서 임대료를 시에다가 납부를 했기 때문에 그 상황에 대해서 적자를 보게 되니까 또 주차료를 100%로 올렸습니다.올리는 바람에 상인들도 상당히 불만을 많이 가지고 있는 사람들도 많습니다.그 부분에 대해서는 상인회에서 적절히 판단해야 될 사항으로 생각하고 있습니다.
●신선익 의원
종국적으로는 공단에서 운영하는 게 합리적이라고 공감은 하지만 아직까지 그런 이해관계 때문에 협의가 어려운 것 같은데 잘 협의가 되기를 기대합니다.
로데오주차장 유료화사업 그다음 속초해수욕장 공영주차장 상시운영. 이거는 사실상 우리 의회가 본의원은 물론이고 여러 의원님들께서 기회가 있을 때마다 요구했던 그런 사업인데 매번 집행부에서는 검토만 계속 하고 있습니다. 아주 오래전부터 요구를 했었는데 이거뿐만 아니라 노상주차장, 주말 성수기에는 노상주차장이 아니라도 빼곡하게 중앙시장 양측으로는 점령하고 있지 않습니까, 그렇죠?
과연 그렇게 운영하려면 차라리 노상주차장을 운영해서 市재정에 조금이라도 도움이 되게 하는 게 맞을 것 같은데 어떤 문제가 있어서 그런지 모르겠지만 공단에서 만약에 운영을 한다면 운영할 방법이 있나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
노상 주차장 부분에 대해서는 아까도 대포하고 똑같은 경우입니다.그것도 대도시에 가보면 대부분 시니어를 채용해서 일정구간을 정해서 주차료를 받고 있거든요.그래서 그런 시스템을 도입하게 되면 노외주차장 같은 경우에는 무인정산시스템을 도입해야 되지만 노상주차장 같은 경우에는 시니어를 운영하는 것이 가장 비용도 절감하게 될 수도 있고 노인일자리사업 창출할 수 있는 효과도 되기 때문에 그런 부분은 그렇게 접근해 가는 게 좋겠습니다.
●신선익 의원
어차피 주차난 해소차원도 있지만 어차피 주차 그걸로 이미 꽉 차있기 때문에 주차난 해소는 안 되지만 그렇다라면 수익을 올리는 게 당연하지 않나 본의원도 이렇게 여행을 가끔 다니지만 그렇게 속초시처럼 무료로 주차할 수 있는 그런 공간은 거의 보지 못했다.한번 어디 갈 때마다 주차료로 한 2, 3만 원은 기본적으로 지출을 하고 오거든요.
그런 거 보면 일부 시민들은 "주차료를 받으면 관광객들이 안 올 거다 아니면 무슨 불편을 초래한다." 인근 주민들은 불편한 걸 얘기하시는데 인근주민들은 야간에 주차료를 안 받으니까 큰 문제는 없을 것 같고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분에 대해서는 개인적으로 서울에도 벤치마킹 많이 다녀봤지만 대도시에 계시는 분들은 대부분 도로에다 주차하게 되면 돈낸다는 시스템을 알고 있습니다.그런데 속초에 오면 주차료를 안 받으니까 불법주차를 많이 하겠지만 그 부분은 개인적으로도 돈을 받아야 된다고 생각합니다.주차료를 받아서 가뜩이나 모자란 주차장 확충사업으로 써야 되는 돈이기 때문에 그런 사업은 재투자할 수 있는 방안을 강구해서 나가는 것이 필요하다고 생각합니다.
●신선익 의원
예.남문임시주차장 조성사업은 집행부에서 추진중이죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
설계를 진행 중에 있습니다.
●신선익 의원
공단에서 운영을 할 계획이고요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.그렇습니다.
●신선익 의원
공단운영과 더불어서 시정에 많은 도움이 되기를 기대합니다.
13쪽 보시겠습니다. 쓰레기무단투입과 관련해서 실질적으로 이게 효과가 있는 건 감시카메라거든요. 그런데 감시카메라를 모든 곳에 다 설치하기는 예산이 들어가기 때문에 다 하지 못하는데 그렇다면 예전에 보면 고속도로나 지방도로에 가짜카메라가 있었거든요. 카메라모형만 설치하고 고정카메라가 아니고 일반 그 모형카메라만 설치하고 방송만 나가게 하는 거죠, 경고방송. 사람이 접근하면 방송이 나오잖아요, 안내방송. 이런 게 나오는데 이걸 갖다가 이동식으로 돌아가면서 순환해가지고 하면 100% 다 카메라를 설치 운영하는 것과 같은 효과가 나오지 않겠나하는 이런 생각을 제가 해 봤어요. 그런데 그 비용이 얼마나 차이가 날지 모르겠지만 방송만 나가는 것하고 카메라가 직접 촬영하는 것하고 그거 한번 생각해 보셨나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
시민들은 다 압니다.CCTV가 설치돼도 사각지대가 있습니다.그래서 그쪽으로 통해서 갖다버리는 사람도 많습니다.그런데 벤치마킹을 다녀본 바에 의하면 어느 시는 블랙박스를 설치하는 데가 있습니다.그래서 그건 돈이 얼마 안 들어가기 때문에 정보법에 권고를 안 해도 되는 상황이 있습니다.그런 부분을 하는 시도 있기 때문에 그 사업은 사실 CCTV을 설치하게 되면 돈이 상당히 많이 소요되지만 블랙박스를 설치하게 되면 이게 태양열로 해가지고서 충전이 되기 때문에 지속적으로 감시하는 효과도 발생되기 때문에 그런 방법도 강구해서 건의를 계속 추진하고 있습니다.
●신선익 의원
예.그리고 11쪽 보시겠습니다.
쓰레기종량제봉투 이거 상당히 우리가 전체적으로 적자인데 쓰레기과다배출 방지하기 위해서도 최고 좋은 방법이 봉투 값 인상하는 방법이 사실상은 최고 좋은 방법이에요. 이게 행정편의주의적이라고 생각할지 모르겠지만 이 부분에 대해서는. 쓰레기 분리수거를 가정해서 하는데 사실은 봉투값이 어느 정도 비싸면 분리수거를 철저하게 돼 있거든요. 지금 배출되는 쓰레기들 보면 재활용이 가능한 종이, 플라스틱 심지어 고철, 캔 다 들어있어요, 페트병. 이런 걸 분리수거를 철저하게 하면 쓰레기배출양이 줄어들지 않습니까, 그렇죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●신선익 의원
그런데 봉투 값이 비싸지 않으니까 바쁠 때는 거기다 버려서 배출을 하거든요.그런 차원에서 볼 때 가격을 현실화 시키는 여기 보니까 다른 자치단체하고 비교를 했는데 그렇게 현실적으로 맞춰가는 것도 좋은 방법이라고 생각합니다.
한 가지만 간단하게 하겠습니다.
승화원 종전에 우리 승화원 부부단 이장할 수 있게끔 하는데 지금 시행을 하고 있나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.시행하고 있습니다.
●신선익 의원
예.알겠습니다.마치겠습니다.
●의장 최종현
네, 신선익 의원님, 수고하셨고요.
이어서 강정호 의원님 10분간 질의해 주시겠습니다.
이사장님 시설관리공단 운영에 노심초사 수고가 많습니다.
자료 8쪽 보시겠습니다.
관광수산시장 수탁을 건의하고 계신데 지금은 시장상인회에서 운영하고 있죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●신선익 의원
그런데 시장상인회에서는 계속 수의계약 형태로...
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
입찰방법에 의한 위탁을 하고 있는데요.공단은 입찰을 할 수 있는 권한이 없습니다.그래서 수탁 받는 것으로 건의를 하고 있고요.조례상 주차장사업이 목표사업이기 때문에 수탁운영 건의를 드리는 겁니다.
●신선익 의원
시장상인회에서는 계속 운영을 하기로 희망하고 있는 거고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 상황에 대해서는 상인회에서 결정해서 해야 될 상황으로 있습니다.
●신선익 의원
상인회에서는 나름대로 자신들의 계산법에 의해서 “나름대로 권리가 있다,” 이렇게 주장을 하시니까 이해관계가 좀 대립되는 부분이라서.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분에 대해서 저희들이 동향을 파악해 보면 어떤 사람들은 작년에 임대료 부분 때문에 두 상인회장님이 대출을 내서 임대료를 시에다가 납부를 했기 때문에 그 상황에 대해서 적자를 보게 되니까 또 주차료를 100%로 올렸습니다.올리는 바람에 상인들도 상당히 불만을 많이 가지고 있는 사람들도 많습니다.그 부분에 대해서는 상인회에서 적절히 판단해야 될 사항으로 생각하고 있습니다.
●신선익 의원
종국적으로는 공단에서 운영하는 게 합리적이라고 공감은 하지만 아직까지 그런 이해관계 때문에 협의가 어려운 것 같은데 잘 협의가 되기를 기대합니다.
로데오주차장 유료화사업 그다음 속초해수욕장 공영주차장 상시운영. 이거는 사실상 우리 의회가 본의원은 물론이고 여러 의원님들께서 기회가 있을 때마다 요구했던 그런 사업인데 매번 집행부에서는 검토만 계속 하고 있습니다. 아주 오래전부터 요구를 했었는데 이거뿐만 아니라 노상주차장, 주말 성수기에는 노상주차장이 아니라도 빼곡하게 중앙시장 양측으로는 점령하고 있지 않습니까, 그렇죠?
과연 그렇게 운영하려면 차라리 노상주차장을 운영해서 市재정에 조금이라도 도움이 되게 하는 게 맞을 것 같은데 어떤 문제가 있어서 그런지 모르겠지만 공단에서 만약에 운영을 한다면 운영할 방법이 있나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
노상 주차장 부분에 대해서는 아까도 대포하고 똑같은 경우입니다.그것도 대도시에 가보면 대부분 시니어를 채용해서 일정구간을 정해서 주차료를 받고 있거든요.그래서 그런 시스템을 도입하게 되면 노외주차장 같은 경우에는 무인정산시스템을 도입해야 되지만 노상주차장 같은 경우에는 시니어를 운영하는 것이 가장 비용도 절감하게 될 수도 있고 노인일자리사업 창출할 수 있는 효과도 되기 때문에 그런 부분은 그렇게 접근해 가는 게 좋겠습니다.
●신선익 의원
어차피 주차난 해소차원도 있지만 어차피 주차 그걸로 이미 꽉 차있기 때문에 주차난 해소는 안 되지만 그렇다라면 수익을 올리는 게 당연하지 않나 본의원도 이렇게 여행을 가끔 다니지만 그렇게 속초시처럼 무료로 주차할 수 있는 그런 공간은 거의 보지 못했다.한번 어디 갈 때마다 주차료로 한 2, 3만 원은 기본적으로 지출을 하고 오거든요.
그런 거 보면 일부 시민들은 "주차료를 받으면 관광객들이 안 올 거다 아니면 무슨 불편을 초래한다." 인근 주민들은 불편한 걸 얘기하시는데 인근주민들은 야간에 주차료를 안 받으니까 큰 문제는 없을 것 같고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분에 대해서는 개인적으로 서울에도 벤치마킹 많이 다녀봤지만 대도시에 계시는 분들은 대부분 도로에다 주차하게 되면 돈낸다는 시스템을 알고 있습니다.그런데 속초에 오면 주차료를 안 받으니까 불법주차를 많이 하겠지만 그 부분은 개인적으로도 돈을 받아야 된다고 생각합니다.주차료를 받아서 가뜩이나 모자란 주차장 확충사업으로 써야 되는 돈이기 때문에 그런 사업은 재투자할 수 있는 방안을 강구해서 나가는 것이 필요하다고 생각합니다.
●신선익 의원
예.남문임시주차장 조성사업은 집행부에서 추진중이죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
설계를 진행 중에 있습니다.
●신선익 의원
공단에서 운영을 할 계획이고요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.그렇습니다.
●신선익 의원
공단운영과 더불어서 시정에 많은 도움이 되기를 기대합니다.
13쪽 보시겠습니다. 쓰레기무단투입과 관련해서 실질적으로 이게 효과가 있는 건 감시카메라거든요. 그런데 감시카메라를 모든 곳에 다 설치하기는 예산이 들어가기 때문에 다 하지 못하는데 그렇다면 예전에 보면 고속도로나 지방도로에 가짜카메라가 있었거든요. 카메라모형만 설치하고 고정카메라가 아니고 일반 그 모형카메라만 설치하고 방송만 나가게 하는 거죠, 경고방송. 사람이 접근하면 방송이 나오잖아요, 안내방송. 이런 게 나오는데 이걸 갖다가 이동식으로 돌아가면서 순환해가지고 하면 100% 다 카메라를 설치 운영하는 것과 같은 효과가 나오지 않겠나하는 이런 생각을 제가 해 봤어요. 그런데 그 비용이 얼마나 차이가 날지 모르겠지만 방송만 나가는 것하고 카메라가 직접 촬영하는 것하고 그거 한번 생각해 보셨나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
시민들은 다 압니다.CCTV가 설치돼도 사각지대가 있습니다.그래서 그쪽으로 통해서 갖다버리는 사람도 많습니다.그런데 벤치마킹을 다녀본 바에 의하면 어느 시는 블랙박스를 설치하는 데가 있습니다.그래서 그건 돈이 얼마 안 들어가기 때문에 정보법에 권고를 안 해도 되는 상황이 있습니다.그런 부분을 하는 시도 있기 때문에 그 사업은 사실 CCTV을 설치하게 되면 돈이 상당히 많이 소요되지만 블랙박스를 설치하게 되면 이게 태양열로 해가지고서 충전이 되기 때문에 지속적으로 감시하는 효과도 발생되기 때문에 그런 방법도 강구해서 건의를 계속 추진하고 있습니다.
●신선익 의원
예.그리고 11쪽 보시겠습니다.
쓰레기종량제봉투 이거 상당히 우리가 전체적으로 적자인데 쓰레기과다배출 방지하기 위해서도 최고 좋은 방법이 봉투 값 인상하는 방법이 사실상은 최고 좋은 방법이에요. 이게 행정편의주의적이라고 생각할지 모르겠지만 이 부분에 대해서는. 쓰레기 분리수거를 가정해서 하는데 사실은 봉투값이 어느 정도 비싸면 분리수거를 철저하게 돼 있거든요. 지금 배출되는 쓰레기들 보면 재활용이 가능한 종이, 플라스틱 심지어 고철, 캔 다 들어있어요, 페트병. 이런 걸 분리수거를 철저하게 하면 쓰레기배출양이 줄어들지 않습니까, 그렇죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●신선익 의원
그런데 봉투 값이 비싸지 않으니까 바쁠 때는 거기다 버려서 배출을 하거든요.그런 차원에서 볼 때 가격을 현실화 시키는 여기 보니까 다른 자치단체하고 비교를 했는데 그렇게 현실적으로 맞춰가는 것도 좋은 방법이라고 생각합니다.
한 가지만 간단하게 하겠습니다.
승화원 종전에 우리 승화원 부부단 이장할 수 있게끔 하는데 지금 시행을 하고 있나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.시행하고 있습니다.
●신선익 의원
예.알겠습니다.마치겠습니다.
●의장 최종현
네, 신선익 의원님, 수고하셨고요.
이어서 강정호 의원님 10분간 질의해 주시겠습니다.
○강정호 의원
의장님 감사합니다.
이사장님 장시간 보고하시느냐고 고생많으십니다.
화면 좀 보겠습니다. 이번에 시설관리공단 홈페이지가 많이 개편이 됐어요. 보기도 좋게 잘 구성이 돼 있는 것 같습니다.
최근에 조직개편이라든지 이렇게 해서 열심히 또 하시는 거 봤습니다.
정관도 이렇게 바뀌었고요. 공단에 본부장 이렇게 했고 직제규정도 이렇게 바로 업데이트가 되게끔 올려주신 거 잘 봤습니다.
이사장님 5페이지 보겠습니다.
우리 조직기구를 명확하게 하죠. 이게 지금 왜 개선이 부장이 나오죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
이거는 개선체제가 본부장도 부장이고 그렇습니다.부장이면 3급이거든요.
●강정호 의원
아니 급수는 그런데 우리가 보통 지방공기업법을 봐도 청소년복지센터도 부장님이시잖아요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
복지센터는 센터장입니다.
●강정호 의원
아, 그렇게 되어 있나요.제가 보기에는 우리가 쓰는 회사의 직제는 부장하고 본부장은 전혀 달라요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●강정호 의원
본부장으로 했으면 본부장으로 명칭하시고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
정관승인 전에 이런 4단계 체제로 가야된다는 것을 명시하기 위해서 한 것이고.지금 현재로는 본부장 체제로 정관은 그렇게 되어 있습니다.
●강정호 의원
그러니까 제가 말씀드리자면 우리가 더 나은 조직문화를 이끌고 혁신을 하기 위해서 조직정비를 한 것이잖아요.그러면 이사장 밑에 총괄하는 본부장님이 계신 거면 그런 직제표를 정확하게 하시고 명칭도 본부장으로 통일하시고 그렇게 직급은 3급이시지만, 제가 무슨 말씀인지는 제가 알겠습니다.하지만 이런 직제개편 효율을 위해서는 본부장 체제라는 명칭도 단일화하시고 또 본부장님 밑으로 팀이 구성되는 거 아닙니까?
그렇게 가셔야지 지금 이 표를 보면 중간에 직급만 하나 더 생긴 것처럼 돼버렸단 말이에요. 조금더 조직개편 효율성을 위해서 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.알겠습니다.
●강정호 의원
아까 존경하는 신선익 의원님 말씀하셨지만 로데오 1, 2주차장 문제는 그동안 계속 시민들의 요구가 많았던 내용입니다.특히 2주차장이 보니까 더 급한 것 같아요.호텔하고 리조트 건립된 이후로 그 부분이 호텔이용객들이 사용하고 실질적인 시민들과 로데오 상인분들이 오히려 이용을 못하시는 그래서 빨리 이 부분에 대한 유료화가 시급한데, 아까 말씀하신 대로 일자리경제과에서 추진하고 있는 청년몰조성 사업과 국비 요청사항이 있어갖고 연계가 된단 말입니다.그런데 이렇게 생각하면 어떻겠습니까.그게 돼야지 유료주차장이 된다라는 개념은 아니잖아요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
제생각도 의원님과 같습니다.
●강정호 의원
그렇단 말이에요.그거와 연계해서 잘 하면 되는 거지 청년몰조성과 관련된 국비 요청사업비 다 완료되어야만이 유료화를 할 수 있다라는 논리는 아니거든요.그러니까 그 부분도 일자리경제과와 그리고 교통과하고 빨리 합의하셔가지고 제일 급한 2주차장이 빨리 유료화가 될 수 있도록 그렇게 추진 부탁드리겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.알겠습니다.
●강정호 의원
15쪽 보겠습니다.이사장님 작년에도 참 물심양면 노력하시고 최대한 빨리 국비를 확보해가지고 이 시스템을 도입하려고 노력하고 계신 건 알고 있는데 올해 또 여름이 다가옵니다.금방 옵니다.
청소년 관련 업무는 여성가족과에서 교육청소년과로 업무가 이관된 거잖아요. 지금 어떻게 되고 있어요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
청소년수년관 기능보강사업을 8억을 올렸는데 이 부분이 도에서 검토하는 과정에서 이거 말고 전체 기능보강사업이 얼마 정도 들어가는지 보완해서 다시 내라고 해서 한 20억 정도 해가지고 신청을 다시 하려고 합니다.그래서 보완해가지고 도가 그걸 검토를 해서 중앙부서에다 올리는 것으로 그렇게 정리가 되는 것으로 알고 있습니다.
●강정호 의원
그러니까 시설관리공단 내에 있는 실내체육관은 어떤 경기를 할 때도 임대가 되고 또 일반시민들이 행사를 할 때도 임대하고 있는데 하루빨리 돼서 개선이 돼야 되잖아요.빨리 노력 해주세요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 이 부분에 대해서는 지역국회의원님도 만나고 도의원님들한테도 부탁을 했고 다각적으로 예산확보를 위해서 노력하고 있습니다.
●강정호 의원
필요하다면 다시 한번 또 건의를 해서 그렇게 추진해 주시고요.페이지 다시 한번 앞으로 가서 12페이지 보겠습니다.
이것도 제가 파악한 바로는 지금 조례개정을 위해서 자료 분석을 열심히 하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이게 좀 시급한 게 뭐냐면 이게 아파트 사는 주민들이 하루 종일 집에 계시는 게 아니기 때문에 관리사무소에다가 맡겨놓고 가시는 경우도 있고 해서 간혹 가다 주민분하고 관리사무소에서 약간 이것 때문에 제가 봐도 문제가 생길수가 있는 상황입니다.
이게 세분화가 빨리 돼야만 정확한 요금이 나올 거고요. 좀 조속하게 이것도 개정이 돼야 될 것 같아요. 그러면서 한 가지 더 부탁드리고 싶은 것은 “영수증 발급의 의무화 좀 해 달라.” 받지 않으시려는 분도 반드시 관리사무소나 주민에게 직접 영수증을 주셔가지고 금전적인 오해가 없게끔 부탁드리겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
가능하면 카드로도 징수하고 있기 때문에 영수증은 틀림없이 발급해야 하는 상황으로 알고 있고 또 그렇게 추진하고 있습니다.
●강정호 의원
현금을 냈을 때가 문제거든요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
현금냈을 때도 우리가 영수증을 발급하는데 어떤 분들은 안 받는다고 그냥 가시는 분들이 있기 때문에 그러는데, 어쨌든 의원님 말씀 명심해서 꼭 그렇게 발급하도록 노력하겠습니다.
●강정호 의원
좀 부탁드리겠습니다.
시간이 좀 남았지만 이상마치겠습니다.
의장님, 이상입니다.
●의장 최종현
네, 강정호 의원님 수고하셨습니다.
다음은 유혜정 의원님, 10분간 질의해 주시겠습니다.
의장님 감사합니다.
이사장님 장시간 보고하시느냐고 고생많으십니다.
화면 좀 보겠습니다. 이번에 시설관리공단 홈페이지가 많이 개편이 됐어요. 보기도 좋게 잘 구성이 돼 있는 것 같습니다.
최근에 조직개편이라든지 이렇게 해서 열심히 또 하시는 거 봤습니다.
정관도 이렇게 바뀌었고요. 공단에 본부장 이렇게 했고 직제규정도 이렇게 바로 업데이트가 되게끔 올려주신 거 잘 봤습니다.
이사장님 5페이지 보겠습니다.
우리 조직기구를 명확하게 하죠. 이게 지금 왜 개선이 부장이 나오죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
이거는 개선체제가 본부장도 부장이고 그렇습니다.부장이면 3급이거든요.
●강정호 의원
아니 급수는 그런데 우리가 보통 지방공기업법을 봐도 청소년복지센터도 부장님이시잖아요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
복지센터는 센터장입니다.
●강정호 의원
아, 그렇게 되어 있나요.제가 보기에는 우리가 쓰는 회사의 직제는 부장하고 본부장은 전혀 달라요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●강정호 의원
본부장으로 했으면 본부장으로 명칭하시고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
정관승인 전에 이런 4단계 체제로 가야된다는 것을 명시하기 위해서 한 것이고.지금 현재로는 본부장 체제로 정관은 그렇게 되어 있습니다.
●강정호 의원
그러니까 제가 말씀드리자면 우리가 더 나은 조직문화를 이끌고 혁신을 하기 위해서 조직정비를 한 것이잖아요.그러면 이사장 밑에 총괄하는 본부장님이 계신 거면 그런 직제표를 정확하게 하시고 명칭도 본부장으로 통일하시고 그렇게 직급은 3급이시지만, 제가 무슨 말씀인지는 제가 알겠습니다.하지만 이런 직제개편 효율을 위해서는 본부장 체제라는 명칭도 단일화하시고 또 본부장님 밑으로 팀이 구성되는 거 아닙니까?
그렇게 가셔야지 지금 이 표를 보면 중간에 직급만 하나 더 생긴 것처럼 돼버렸단 말이에요. 조금더 조직개편 효율성을 위해서 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.알겠습니다.
●강정호 의원
아까 존경하는 신선익 의원님 말씀하셨지만 로데오 1, 2주차장 문제는 그동안 계속 시민들의 요구가 많았던 내용입니다.특히 2주차장이 보니까 더 급한 것 같아요.호텔하고 리조트 건립된 이후로 그 부분이 호텔이용객들이 사용하고 실질적인 시민들과 로데오 상인분들이 오히려 이용을 못하시는 그래서 빨리 이 부분에 대한 유료화가 시급한데, 아까 말씀하신 대로 일자리경제과에서 추진하고 있는 청년몰조성 사업과 국비 요청사항이 있어갖고 연계가 된단 말입니다.그런데 이렇게 생각하면 어떻겠습니까.그게 돼야지 유료주차장이 된다라는 개념은 아니잖아요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
제생각도 의원님과 같습니다.
●강정호 의원
그렇단 말이에요.그거와 연계해서 잘 하면 되는 거지 청년몰조성과 관련된 국비 요청사업비 다 완료되어야만이 유료화를 할 수 있다라는 논리는 아니거든요.그러니까 그 부분도 일자리경제과와 그리고 교통과하고 빨리 합의하셔가지고 제일 급한 2주차장이 빨리 유료화가 될 수 있도록 그렇게 추진 부탁드리겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.알겠습니다.
●강정호 의원
15쪽 보겠습니다.이사장님 작년에도 참 물심양면 노력하시고 최대한 빨리 국비를 확보해가지고 이 시스템을 도입하려고 노력하고 계신 건 알고 있는데 올해 또 여름이 다가옵니다.금방 옵니다.
청소년 관련 업무는 여성가족과에서 교육청소년과로 업무가 이관된 거잖아요. 지금 어떻게 되고 있어요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
청소년수년관 기능보강사업을 8억을 올렸는데 이 부분이 도에서 검토하는 과정에서 이거 말고 전체 기능보강사업이 얼마 정도 들어가는지 보완해서 다시 내라고 해서 한 20억 정도 해가지고 신청을 다시 하려고 합니다.그래서 보완해가지고 도가 그걸 검토를 해서 중앙부서에다 올리는 것으로 그렇게 정리가 되는 것으로 알고 있습니다.
●강정호 의원
그러니까 시설관리공단 내에 있는 실내체육관은 어떤 경기를 할 때도 임대가 되고 또 일반시민들이 행사를 할 때도 임대하고 있는데 하루빨리 돼서 개선이 돼야 되잖아요.빨리 노력 해주세요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 이 부분에 대해서는 지역국회의원님도 만나고 도의원님들한테도 부탁을 했고 다각적으로 예산확보를 위해서 노력하고 있습니다.
●강정호 의원
필요하다면 다시 한번 또 건의를 해서 그렇게 추진해 주시고요.페이지 다시 한번 앞으로 가서 12페이지 보겠습니다.
이것도 제가 파악한 바로는 지금 조례개정을 위해서 자료 분석을 열심히 하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이게 좀 시급한 게 뭐냐면 이게 아파트 사는 주민들이 하루 종일 집에 계시는 게 아니기 때문에 관리사무소에다가 맡겨놓고 가시는 경우도 있고 해서 간혹 가다 주민분하고 관리사무소에서 약간 이것 때문에 제가 봐도 문제가 생길수가 있는 상황입니다.
이게 세분화가 빨리 돼야만 정확한 요금이 나올 거고요. 좀 조속하게 이것도 개정이 돼야 될 것 같아요. 그러면서 한 가지 더 부탁드리고 싶은 것은 “영수증 발급의 의무화 좀 해 달라.” 받지 않으시려는 분도 반드시 관리사무소나 주민에게 직접 영수증을 주셔가지고 금전적인 오해가 없게끔 부탁드리겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
가능하면 카드로도 징수하고 있기 때문에 영수증은 틀림없이 발급해야 하는 상황으로 알고 있고 또 그렇게 추진하고 있습니다.
●강정호 의원
현금을 냈을 때가 문제거든요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
현금냈을 때도 우리가 영수증을 발급하는데 어떤 분들은 안 받는다고 그냥 가시는 분들이 있기 때문에 그러는데, 어쨌든 의원님 말씀 명심해서 꼭 그렇게 발급하도록 노력하겠습니다.
●강정호 의원
좀 부탁드리겠습니다.
시간이 좀 남았지만 이상마치겠습니다.
의장님, 이상입니다.
●의장 최종현
네, 강정호 의원님 수고하셨습니다.
다음은 유혜정 의원님, 10분간 질의해 주시겠습니다.
○유혜정 의원
네, 이사장님과 직원 여러분들 하여간 반갑습니다.
제가 오늘 정말 반가운 건 이번 업무보고서를 받으면서 시설관리공단에 무슨 일이 좀 있었는가?
왜냐하면 전체적으로 이렇게 뭐라 그럴까 굉장히 활력 있는 조직이 하고 있는 모든 일들과 또 관련해서 좀 더 범위를 넓힐 수 있다거나 수익이라거나 격려의 여러 측면에서 대해서 아주 굉장히 마다마다 검토가 되어있고 오히려 저희 의회가 도전을 받고 있다는 느낌이 들었어요.
이런 부분들을 해결하기에 우리가 논의해야 될 것들이 굉장히 많아졌더라고요. 그래서 이렇게 뭔가 경영혁신에 새롭게 접근하시는 것 같아서 이번만큼 즐겁게 자료를 검토해 본 적이 없었습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
감사합니다.
●유혜정 의원
자, 그러면서 몇 가지만 말씀을 드렸으면 좋겠어요.
주차장에 대한 여러 가지 시스템 개선의 부분 내지는 유료화 부분 또 중앙시장 주차장의..., 상황들 또 신규 조성하는 거. 주차장 업무가 굉장히 큰데 다각도로 되어있어요. 그런데 저는 여기 경영혁신 개선이라는 부분에서 조금 좀 놓치지 말았으면 하는 부분이 공공의 목적을 위해서 시설관리공단이 하는 거기 때문에 민간기업이 아니고 이전에 너무 그런 것들이 뒤쳐져 있거나 의욕이 없어 보이신다 이런 느낌을 받았는데, 이번에 지나치게 수익 그런 부분들이 굉장히 많았어요. 그래서 공공의 목적으로 움직이는 상황에서 결국은 수익을 창출하되 꼭 수익을 위해서만은 아닌 것으로써의 판단이 어느 선에서 가는 게 참 중요하겠다라는 생각이 전체적으로 보면서 들었습니다.
그래서 이런 이야기를 우리가 많이 하고 있지만 주차장에 요즘 무인정산시스템 도입이 되고 그럴 때 이사장님은 어떠세요, 소비자로서 그런 주차장을 가게 되면 편리하다고 느끼시나요, 아니면 나 일 시키구나 이런 생각 드시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
나이가 드신 분들은 거부감이 있을 수 있습니다.지금 관광시스템을 보더라도 젊은 층들이 오늘도 뭐 라디오에 나왔지만 속초시 아바이마을도 홍보가 많이 되고 또 여러 가지 부분이 홍보가 많이 된 관계로 젊은 사람들이 먹거리 관광을 많이 오기 때문에 그런 분들은 대도시에서도 전부다 그런 시스템으로 도입돼나가는 나와 있는 추세기 때문에 크게 무리가 없을 것으로 판단하고 있습니다.
●유혜정 의원
그래서 대도시가 아닌 속초가 갖는 작은 도시에 어떠한 운영에 있어서 전경시스템이라는 게 관광을 돋보이게 할 수 있다라는 거예요.그리고 저도 이제는 이런 모두 다 자동화의 세상을 닥치면서 참 두려워지는 거죠.이미 지금도 그런 시스템을 받게 되면 더듬더듬거리고 있고 눈치를 보고 있고 막 이렇게 상황에 따라 그냥 아무거나 눌러보면서 배워나가는 건데.한편으로는 이런 세상 속에 어떻게 살아가지라는 앞으로의 노년이 될 거니까 그런 좀 막막함들이 있고.그리고 아직도 우리가 무학도 굉장히 많다라고 얘기하고 있고 전반적인 어떤 주민들의 상황들을 보면 젊은 사람 위주의 세상을 우리가 맞춰져서만은 어렵지 않은가?
장애인도 있고 노년도 있고 또 그만큼 평균치에 도달하지 못하는 이해력이 딸리는 사람들도 좀 쉽게 사용하기 위해서는 한편으로는 자동화무인정산시스템이 일부 필요하다면 또 한편으로는 여전히 사람이 주는 서비스가 가는 부분은 서비스를 받는 사람도 굉장히 좋고. 우리가 한편으로는 공공에서 가져가야 될 지역의 일자리라는 부분도 이 기계 대신 자꾸 사람의 일자리가 없어지는 부분들은 다른 건 몰라도 우리가 고려를 해봤으면 어떨까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 속초시 입장을 보면 아까도 얘기했지만 고령화사회가 되기 때문에 노인일자리가 가장 문제가 대두가 되고 있고요.아까 의원님 말씀하신 대로 우리가 거부감을 느끼는 분들을 위해서 정산시스템 놓게 되면 시니어인력은 단순업무를 한다 그랬지 않습니까? 관리인력을 거기다 1명씩 배치할 겁니다.그래서 못하시는 분들 도와주기 위해가지고 그렇게 그런 방법도 강구를 하고 있습니다.
●유혜정 의원
하여간 나름 사회활동을 하는 저도 더듬더듬하고 두려워지고 있습니다.그래서 이런 부분들이 무조건 적응을 해나가고 있는데 한번 경영에서 그 부분도 사람과 친화적인 부분이잖아요.좀 고민해 주셨으면 좋겠고요.
마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다.
청소년상담복지센터 직원이 9명 정규직으로 전환된 부분을 보고해 주셨고. 그런데 한편으로는 청소년사업에 대해서 시설관리공단이 위탁을 받고 있지만 그 외에 여러 저희의 기반시설과 이런 부분들을 관리해내시는 상황 속에 사실은 청소년사업이 앞으로 추진해가기에 많은 에너지를 모아내기에 부족한 부분이 있죠. 그리고 그래서 교육청소년과에서도 그러면 이 청소년의 업무를 어떻게 해나가야 될 것인가를 조금 장기프로젝트로 우리 시에서 고민을 해 주십사라는 당부를 드렸어요. 그런데 그렇다면 이렇게 시설관리공단에 정규직화가 된 9명이 만약에 이 센터에 위탁기관이 차후에 변경되게 되면 이분들의 신분은 어떻게 되는 건가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
일단은 위탁계약을 저희들하고 하고 있지만 변경이 있어야 될 것 같습니다.왜 그러냐면 정규직화 돼 있기 때문에 청소년아카데미업무도 당초에 보조금사업이었다가 무기계약직으로 전환되면서 우리 공단사업으로 들어 왔듯이 청소년복지상담센터도 위탁업무로 변경이 되는데 내용은 뭐 보조금사업이라고 하고 모자라는 부분은 시비로 충당하지만 그런 형태로 변형된 형태로 가야 되지 않겠나 생각이 듭니다.
그래서 그 부분도 의원님 말씀했던 식으로 저희들이 건의했던 부분이 청소년 평가를 나오게 되면 중장기계획을 항상 얘기를 합니다. 그래서 우리 나름대로는 중장기계획을 세워놨지만 그건 아카데미 부분만이고. ‘전체는 시에서 전체 청소년에 대한 부분을 고민을 해야 될 시점이 오지 않았나?’ 하는 생각이 듭니다. 그래서 미래를 키우는 입장에서도 앞으로 청소년이 나아갈 길.
●유혜정 의원
그래서 제가 질문을 드리는 것은 그럴 때 9명 정규직으로 전환된 부분은 시설관리공단에 인력으로 배치가 들어가 있는 거잖아요.그런데 이 센터에 위탁기관이 바뀔 경우에 그러면 이분들의 신분에 대해서 여쭤본 겁니다.미래를 바라보고 그런 식의 관점이었더라면.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그럴 경우가 있을 경우는 일단 공단에 모자라는 인력을 채우는 부분에서 충당을 불가피하게 해야 될 것이고 또 인력이 남아서 필요하지 않다 그러면 우리 조직존폐가 된다 그러면 당연히 불가피하게 해고처분을 해야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
그래서 그런 부분은 그렇게 안 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
●유혜정 의원
그러게요.이 부분이 전문인력들인 상황이고 지금으로써는 고용이 상당히 안정적인 부분으로 되지만 이후의 이런 식의 검토를 시설관리공단이나 시차원에서도 고려를 할 수밖에 없는 상황에서 좀 앞으로 어떨 것인가에 대한 질문을 드리고 싶었고.이런 상황으로 차치하고 정리를 하는 질문이 하여간 고민이 되는 지점들에 이분들의 상황들이 놓여있다 이런 말씀 드리고 싶었고요.
하여간 전반적으로 여러 가지 경영에 대한 상당히 의욕적인 추진들이신지라 저는 하나하나 드릴 말씀은 없었어요. 그렇게 평가된 부분들은 논의를
통해 잘 찾아가시리라고 보고 아까 말씀드렸듯이 수익구조를 내는 경영도 사실은 정말 지금의 입장 시설관리공단 중요하지만 또 그래도 공공성 있는 기관이 운영하는 부분에 대해서는 우리가 놓치지 않아야 될 지점에 대해서는 좀.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
의원님 말씀에 공감을 드리고요.공단이 수익성 있는 사업하고 공공성 있는 사업으로 많이 구분이 돼 있습니다.그래서 청소년사업이라던가 화장장 같은 경우는 수익성 플러스 공익성이 더 큰 사업이고.주차장 사업도 사실은 공익성을 따져봐야 되는 사업이지만 수익성이 더 큰 사업으로 분류를 하고 있거든요.
그래서 수익성이 있다고 생각하는 것은 우리가 수익을 얻어서 경영수지율을 높여야 될 필요성이 있고 또 그런 부분이 여러 가지 복합적으로 공단에 수익이 없다고 생각하면 여러 가지 다른 문제가 또 발생되기 때문에 그런 부분은 저희들이 염두에 두고서 계속 지속적으로 추진하고 있습니다.
●유혜정 의원
올 한해 하여간 잘 추진해 주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.알겠습니다.
●유혜정 의원
감사합니다.이상입니다 의장님.
●의장 최종현
예, 수고하셨습니다.
오래 기다리셨습니다. 마지막으로 방원욱 의원님 10분간 질의해 주시겠습니다.
네, 이사장님과 직원 여러분들 하여간 반갑습니다.
제가 오늘 정말 반가운 건 이번 업무보고서를 받으면서 시설관리공단에 무슨 일이 좀 있었는가?
왜냐하면 전체적으로 이렇게 뭐라 그럴까 굉장히 활력 있는 조직이 하고 있는 모든 일들과 또 관련해서 좀 더 범위를 넓힐 수 있다거나 수익이라거나 격려의 여러 측면에서 대해서 아주 굉장히 마다마다 검토가 되어있고 오히려 저희 의회가 도전을 받고 있다는 느낌이 들었어요.
이런 부분들을 해결하기에 우리가 논의해야 될 것들이 굉장히 많아졌더라고요. 그래서 이렇게 뭔가 경영혁신에 새롭게 접근하시는 것 같아서 이번만큼 즐겁게 자료를 검토해 본 적이 없었습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
감사합니다.
●유혜정 의원
자, 그러면서 몇 가지만 말씀을 드렸으면 좋겠어요.
주차장에 대한 여러 가지 시스템 개선의 부분 내지는 유료화 부분 또 중앙시장 주차장의..., 상황들 또 신규 조성하는 거. 주차장 업무가 굉장히 큰데 다각도로 되어있어요. 그런데 저는 여기 경영혁신 개선이라는 부분에서 조금 좀 놓치지 말았으면 하는 부분이 공공의 목적을 위해서 시설관리공단이 하는 거기 때문에 민간기업이 아니고 이전에 너무 그런 것들이 뒤쳐져 있거나 의욕이 없어 보이신다 이런 느낌을 받았는데, 이번에 지나치게 수익 그런 부분들이 굉장히 많았어요. 그래서 공공의 목적으로 움직이는 상황에서 결국은 수익을 창출하되 꼭 수익을 위해서만은 아닌 것으로써의 판단이 어느 선에서 가는 게 참 중요하겠다라는 생각이 전체적으로 보면서 들었습니다.
그래서 이런 이야기를 우리가 많이 하고 있지만 주차장에 요즘 무인정산시스템 도입이 되고 그럴 때 이사장님은 어떠세요, 소비자로서 그런 주차장을 가게 되면 편리하다고 느끼시나요, 아니면 나 일 시키구나 이런 생각 드시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
나이가 드신 분들은 거부감이 있을 수 있습니다.지금 관광시스템을 보더라도 젊은 층들이 오늘도 뭐 라디오에 나왔지만 속초시 아바이마을도 홍보가 많이 되고 또 여러 가지 부분이 홍보가 많이 된 관계로 젊은 사람들이 먹거리 관광을 많이 오기 때문에 그런 분들은 대도시에서도 전부다 그런 시스템으로 도입돼나가는 나와 있는 추세기 때문에 크게 무리가 없을 것으로 판단하고 있습니다.
●유혜정 의원
그래서 대도시가 아닌 속초가 갖는 작은 도시에 어떠한 운영에 있어서 전경시스템이라는 게 관광을 돋보이게 할 수 있다라는 거예요.그리고 저도 이제는 이런 모두 다 자동화의 세상을 닥치면서 참 두려워지는 거죠.이미 지금도 그런 시스템을 받게 되면 더듬더듬거리고 있고 눈치를 보고 있고 막 이렇게 상황에 따라 그냥 아무거나 눌러보면서 배워나가는 건데.한편으로는 이런 세상 속에 어떻게 살아가지라는 앞으로의 노년이 될 거니까 그런 좀 막막함들이 있고.그리고 아직도 우리가 무학도 굉장히 많다라고 얘기하고 있고 전반적인 어떤 주민들의 상황들을 보면 젊은 사람 위주의 세상을 우리가 맞춰져서만은 어렵지 않은가?
장애인도 있고 노년도 있고 또 그만큼 평균치에 도달하지 못하는 이해력이 딸리는 사람들도 좀 쉽게 사용하기 위해서는 한편으로는 자동화무인정산시스템이 일부 필요하다면 또 한편으로는 여전히 사람이 주는 서비스가 가는 부분은 서비스를 받는 사람도 굉장히 좋고. 우리가 한편으로는 공공에서 가져가야 될 지역의 일자리라는 부분도 이 기계 대신 자꾸 사람의 일자리가 없어지는 부분들은 다른 건 몰라도 우리가 고려를 해봤으면 어떨까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 속초시 입장을 보면 아까도 얘기했지만 고령화사회가 되기 때문에 노인일자리가 가장 문제가 대두가 되고 있고요.아까 의원님 말씀하신 대로 우리가 거부감을 느끼는 분들을 위해서 정산시스템 놓게 되면 시니어인력은 단순업무를 한다 그랬지 않습니까? 관리인력을 거기다 1명씩 배치할 겁니다.그래서 못하시는 분들 도와주기 위해가지고 그렇게 그런 방법도 강구를 하고 있습니다.
●유혜정 의원
하여간 나름 사회활동을 하는 저도 더듬더듬하고 두려워지고 있습니다.그래서 이런 부분들이 무조건 적응을 해나가고 있는데 한번 경영에서 그 부분도 사람과 친화적인 부분이잖아요.좀 고민해 주셨으면 좋겠고요.
마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다.
청소년상담복지센터 직원이 9명 정규직으로 전환된 부분을 보고해 주셨고. 그런데 한편으로는 청소년사업에 대해서 시설관리공단이 위탁을 받고 있지만 그 외에 여러 저희의 기반시설과 이런 부분들을 관리해내시는 상황 속에 사실은 청소년사업이 앞으로 추진해가기에 많은 에너지를 모아내기에 부족한 부분이 있죠. 그리고 그래서 교육청소년과에서도 그러면 이 청소년의 업무를 어떻게 해나가야 될 것인가를 조금 장기프로젝트로 우리 시에서 고민을 해 주십사라는 당부를 드렸어요. 그런데 그렇다면 이렇게 시설관리공단에 정규직화가 된 9명이 만약에 이 센터에 위탁기관이 차후에 변경되게 되면 이분들의 신분은 어떻게 되는 건가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
일단은 위탁계약을 저희들하고 하고 있지만 변경이 있어야 될 것 같습니다.왜 그러냐면 정규직화 돼 있기 때문에 청소년아카데미업무도 당초에 보조금사업이었다가 무기계약직으로 전환되면서 우리 공단사업으로 들어 왔듯이 청소년복지상담센터도 위탁업무로 변경이 되는데 내용은 뭐 보조금사업이라고 하고 모자라는 부분은 시비로 충당하지만 그런 형태로 변형된 형태로 가야 되지 않겠나 생각이 듭니다.
그래서 그 부분도 의원님 말씀했던 식으로 저희들이 건의했던 부분이 청소년 평가를 나오게 되면 중장기계획을 항상 얘기를 합니다. 그래서 우리 나름대로는 중장기계획을 세워놨지만 그건 아카데미 부분만이고. ‘전체는 시에서 전체 청소년에 대한 부분을 고민을 해야 될 시점이 오지 않았나?’ 하는 생각이 듭니다. 그래서 미래를 키우는 입장에서도 앞으로 청소년이 나아갈 길.
●유혜정 의원
그래서 제가 질문을 드리는 것은 그럴 때 9명 정규직으로 전환된 부분은 시설관리공단에 인력으로 배치가 들어가 있는 거잖아요.그런데 이 센터에 위탁기관이 바뀔 경우에 그러면 이분들의 신분에 대해서 여쭤본 겁니다.미래를 바라보고 그런 식의 관점이었더라면.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그럴 경우가 있을 경우는 일단 공단에 모자라는 인력을 채우는 부분에서 충당을 불가피하게 해야 될 것이고 또 인력이 남아서 필요하지 않다 그러면 우리 조직존폐가 된다 그러면 당연히 불가피하게 해고처분을 해야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
그래서 그런 부분은 그렇게 안 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
●유혜정 의원
그러게요.이 부분이 전문인력들인 상황이고 지금으로써는 고용이 상당히 안정적인 부분으로 되지만 이후의 이런 식의 검토를 시설관리공단이나 시차원에서도 고려를 할 수밖에 없는 상황에서 좀 앞으로 어떨 것인가에 대한 질문을 드리고 싶었고.이런 상황으로 차치하고 정리를 하는 질문이 하여간 고민이 되는 지점들에 이분들의 상황들이 놓여있다 이런 말씀 드리고 싶었고요.
하여간 전반적으로 여러 가지 경영에 대한 상당히 의욕적인 추진들이신지라 저는 하나하나 드릴 말씀은 없었어요. 그렇게 평가된 부분들은 논의를
통해 잘 찾아가시리라고 보고 아까 말씀드렸듯이 수익구조를 내는 경영도 사실은 정말 지금의 입장 시설관리공단 중요하지만 또 그래도 공공성 있는 기관이 운영하는 부분에 대해서는 우리가 놓치지 않아야 될 지점에 대해서는 좀.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
의원님 말씀에 공감을 드리고요.공단이 수익성 있는 사업하고 공공성 있는 사업으로 많이 구분이 돼 있습니다.그래서 청소년사업이라던가 화장장 같은 경우는 수익성 플러스 공익성이 더 큰 사업이고.주차장 사업도 사실은 공익성을 따져봐야 되는 사업이지만 수익성이 더 큰 사업으로 분류를 하고 있거든요.
그래서 수익성이 있다고 생각하는 것은 우리가 수익을 얻어서 경영수지율을 높여야 될 필요성이 있고 또 그런 부분이 여러 가지 복합적으로 공단에 수익이 없다고 생각하면 여러 가지 다른 문제가 또 발생되기 때문에 그런 부분은 저희들이 염두에 두고서 계속 지속적으로 추진하고 있습니다.
●유혜정 의원
올 한해 하여간 잘 추진해 주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.알겠습니다.
●유혜정 의원
감사합니다.이상입니다 의장님.
●의장 최종현
예, 수고하셨습니다.
오래 기다리셨습니다. 마지막으로 방원욱 의원님 10분간 질의해 주시겠습니다.
○방원욱 의원
예, 오래 기다렸습니다.
우리 보고서를 보니까 현장부서는 보고서를 잘 못 만든다 그런 전례들이 있어요. 그런데 보고서를 보니까 많이 좋아졌고 어떻게 보면 관리인분들이 어떻게 하면 현장 나가서 일을 더하시려고 하시는 분들인데 이렇게 보고서를 아주 착실하게 써주셔서 상당히 고맙게 생각을 합니다. 전 직원들 고생하셨고요.
여기에 대해서 한 가지씩 시간에 쪼들리니까 답변을 짧고 간단하게 해 주십시오. 저는 거꾸로 가겠습니다. 승화원부터 가겠습니다.
21페이지, 승화원에 보면 우리가 내화물 보수예요, 교체예요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 현재로는 보수를 하고 있습니다.
그런데 그건 전면교체를 다 해야 됩니다.
●방원욱 의원
그렇죠.내화물은 지정폐기물입니다.그리고 이거는 교체를 하려면 다 교체를 해야 될 거고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금현재는 내화벽도 자꾸 떨어지는 상태이기 때문에.
●방원욱 의원
그러니까 다 교체하십시오.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.알겠습니다.
●방원욱 의원
그다음에 여과집진기 백필터라고 하는 건데 가장 중요한 부분을 차지하고 있거든요.이것도 지정폐기물입니다.설치할 때 꼭 확인해주시고요.이게 생명입니다.
그다음에 우리가 관외로 2개월 동안이잖아요. 관외로 나갈 때 지원금 얘기 들었는데?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지원금은 여성가족과에서 지급하는 것으로 되어 있습니다.
●방원욱 의원
예.그렇게 하기로 했는데 50%인가요?
강릉 나가도 70인데, 우리는 10만 원이면 가능한데 그러면 얼마예요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
50%지원이니까.
●방원욱 의원
10만 원의 50%인가요.70만 원의 50%예요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
거기는 관외니까 그렇게 되겠죠.
●방원욱 의원
알겠습니다.여성가족과에 다시 질의해서 시민들이 알아야 되니까 이 기관하고 나중에 정해지면 다시 한번 보고를 해 주십시오.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네, 알겠습니다.
●방원욱 의원
계장님 화면 띄워주시겠어요.
중앙시장 주차장에 무인민원기 발급기가 설치가 됐어요. 며칠 안 됐거든요. 며칠 안 됐는데도 세우자마자 마치 늘 했던 것처럼 이렇게 다니거든요. 그렇죠? 이거는 큰 문제가 없어요.
연세세브란스 병원 지하도 오래전부터 병실부터 무인카드기에서 정산해서 나오죠. 못나오는 차 하나도 없거든요. 나이가 뭐 좀 드셨든 안 드셨든. 그다음에 이런 시스템으로 할 건지 이거는 경제진흥과하고 상의를 해서 비슷한 걸로 하든지 아니면 연계를 해서 하시던지 좀 했으면 좋겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저희들이 수입금 처리를 성북구시설관리공단하고 연계가 되어 있습니다.그래서 중앙시장 안에 있는 것은 토마도전자라고해서 거기다 설치를 했는데 호안이 되는지는 검토를 충분히 해봐야 됩니다.
●방원욱 의원
따로 뭐 너무 따로 가면 그런 것 같고요.
그다음에 사진 나온 김에 하나 더 볼까요?
우리 쓰레기적치장 이 장소를 누가 선정을 하나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
환경위생과하고 동장들하고 지역주민들이 그쪽으로 요구하게 되면.
●방원욱 의원
여기 어딘지 아시죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저번에 영금정 민원처리했던 부분입니다.
●방원욱 의원
맞습니다.여기 앞에는 전망대고요.속초에서 가장 바다가 아름다운 데가 여기인데 이렇게 쓰레기적치장을 만들어 놔서 엉망을 만들어 놨습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
동장님하고 위치를 선정을 다시 하려고 지금(협의중).
●방원욱 의원
여기는 적치장 할 자리가 아닌 것 같습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
참 거기가 상가들이 쭉 있어서 사실 적치장이 참(부적합)
●방원욱 의원
그 앞에다 내어놓으라고 하세요.새벽에 치우러 간다고.
여기 그 말씀을 드리려고 그랬는데 중앙시장처럼 이렇게 대형건축물들 나올 데가 아니라고 하잖아요? 어떻게 보면 상가잖아요. 아침에 내놓으면 중앙시장처럼 치우듯이 치운다고 하십시오.
그리고 우리 이거 털어도 돼요. 그리고 마을에 있는 것은 마을주민들 거는 그렇게 가더라도 상가는 이사장님 말씀하신 게 정답이란 말이죠. 이거 없어도 집 앞에다 내놓으면 중앙시장에서 수거하듯이 그것 얼마나 잘되어 있나요 질서가 잘 잡혀 그러다보니까 대형이 안 나오잖아요. 지나가다가 이 사람들이 버리는 게 아닐지라도 지나가다가 문짝 하나 갖다놓고 TV 갖다놓고 이 지경이 되죠. 이 장소에 대해서는 나중에 고민을 다시해보고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
고민하고 있습니다.
●방원욱 의원
저는 분명히 이거 여기는 들어올 자리가 아니다라고 생각합니다.
그다음에 시설관리공단이 전체 쓰레기적치장이 8개 동에 260개가 있네요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 그렇게 되는데 주민들이 무단으로 이렇게 쌓아놓는 데까지 하면 한 400군데가 됩니다.
●방원욱 의원
400군데요.그러면 제가 가장 쓰레기 감시하는데 선호하는 게 CCTV보다 블랙박스예요.블랙박스.진짜 범인을 잡으려면 내차를 자주 다니는 쪽에다 세워놓고 들어가요.그다음에 뭔 일이 있는가 보는 게 블랙박스거든요.그게 더 선명해요.
그런데 이 말을 왜 하려고 하냐면 11, 12, 13, 14페이지에 종합인데 우리 쓰레기를 과연 어떻게 효율적으로 버리고 효율적으로 쓰고 하느냐 거든요.
문짝을 수거하는데 압롤차가 가서 다 부숴가지고 올 수는 없는 거잖아요. 그래서 그 교체가 할 때가 됐고 내년에 2대인가 교체가 되리라고 봐요. 그러면 압롤차는 뭐가 필요하냐면 생활쓰레기 모아서 그 힘으로 밀어서 압축시켜서 더 많이 실어 올리는 게 압축이잖아요.
그런데 속초는 작년에도 이렇게 보니까 막 버린단 말이죠. 그러니까 제가 지금 드리고 싶은 말이 뭐냐면 우리 유휴인력들이 좀 계시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
대형폐기물 쪽?
●방원욱 의원
아니 밤에 쓰레기투기 감시를 할 수 있는 분들이 계시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 현재는 없습니다.
●방원욱 의원
없죠.그런데 13페이지 보면 환경관리팀직원 중 환경감시원증 발급자 87명이라고 명시해 놓으셨죠.이분들 어떻게 활용하실 겁니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
작년도에 위촉장을 받았습니다.환경감시활동을 하고 있는데 이분들이 주로 근무 중에 하는데 주민들이 무단투기 하게 되면 우리 직원들이 가서 얘기를 하게 되면 막말하는 사람도 있고 절대 말을 안 듣죠.
●방원욱 의원
그러니까 이 감시원증을 받은 분들이 400개가 된다 그랬잖아요.280개 고정적으로 가장 이렇게 부실한 데 야간이라도 투입을 해서 블랙박스 하나씩 들고 아니면 차안에서 블랙박스를 보고 거기서는 “왜 버렸느냐 당신이름이 뭐냐?”이렇게 하면 전쟁이에요.큰 대형폐기물은 차량에다 실을 거란 말이죠.그 번호만 찍어서 진짜 본보기로 한번해 봅시다, 이거.그래서 내가 유휴인력 물어보는 거거든요.그래서 1팀 정도라고 이렇게 만들 수 없을까요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그건 직원들하고 협의를 해 보도록 하겠습니다.
●방원욱 의원
무인정산시스템이 들어오게 되면 유휴인력들이 좀 생기면 진짜 죽어요.우리 일을 2배를 더 하는 거예요.제대로 버려주면 버리면 싣고 오면 깔끔하게 끝나는 데 또 버리고 안 버릴 것 또 버리고 그러니까 그렇거든요.저희들이 환경위생과하고 홍보를 할 겁니다.할 건데 쓰레기는 진짜 그 얘기도 했어요.제일 지저분한데 주민들 불러서 환경대청소 한번 해 보자고 자기들이 버린 쓰레기들을 현실을 보자고 얘기하는 부분이거든요.
그러니까 우리는 쓰레기수거도 효율적으로 하기 위해서는 블랙박스라도 들고 하루에 한 군데라도 가서 지켜서 한 번 제대로 부과를 한번 해 보자 그런 생각이 들어서. 어디 가도 돈 되는 건 그냥 버리더라고요. 그런 우려 때문에 그러고. 또 그런 쪽에 오래 있어서 그런지 어떻게 보면 그런지 참 나쁜 사람들이거든요. 그리고 쓰레기봉투는 점차적으로 올리신다고 한꺼번에 올리시면 안 되고요. 그다음에 쓰레기봉투는 아직도 현금주고 사야 되나요, 아니면 카드도 되나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
카드도 가능합니다.
●방원욱 의원
시행된 지 얼마 안됐지요.여태까지 현찰 받았어요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
한 2년 정도 됐습니다.
●방원욱 의원
2년요.현찰로 받으면 귀찮아서 안사는 수도 있어요.현찰로 사다보면 자기 생각에는 왜 이렇게 비싸지라고 생각하는 수도 있거든요.속초가 다 그렇게 되는지 현찰 받는데 틀림없이 있어요.
그리고 아까 강정호 의원님 한 3분 남기셨던데 그것 좀 쓰겠습니다.
제가 아까 그 인원에 대해서 얘기하다 끊겼는데 그것만 말씀드리겠습니다. 대형폐기물을 동네하고 요일을 정해서 하셨죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●방원욱 의원
지금은 매일하신다고 그러셨잖아요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
매일수거체계로 개선하려고 그럽니다.
●방원욱 의원
매일하게 된 그게 개선방안인가요? 왜 매일 해야 돼요, 꼭? 아까 설명에는 아파트들도 많이 늘었고 하루 정도는 뺄 수가 없나요? 월화 목금 이렇게?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
아, 그게 대형아파트가 들어오면서 무슨 문제가 발생되냐 그러면 신규아파트가 생기면서 재활용수거차량 4대가 구역을 정해서 도는데 신규아파트가 자꾸 늘어나니까 이게 이 양반들이 밥도 제대로 못 먹고 계속 실어 나르거든요.그런 문제가 있어서 피로감이 굉장히 쌓여있는 상태입니다.그래서 그런 부분도 개선을 해 나가야 될 필요성이 있습니다.구역을 좀 많이 정해서 해야 됩니다.
●방원욱 의원
마무리를 지어야 되기 때문에 그래서 유휴인력을 조금 이렇게 확보해서 진짜 불법투기하는 목적이 불법투기만 안 해 주면 진짜 시설관리공단 여유 있게 일할 수 있다고 봐요.
뭐가 중요해요. 선후를 따져야 돼요. 환경위생과에서 버린 사람 제대로 버려달라고 우리는 애원을 할 거예요. 그러면 우리는 한번 잡아보자고요.
어떤 부류가 어떤 쓰레기들을 무단으로 버리는지 그래서 자꾸 제가 유휴인력이 있느냐 아니면 월화수목금 중에 하루는 빼서 그분들을 그쪽으로 또 대체할 수 있느냐를 물어본 거예요.
여기서 마치고 못한 얘기들은 나중에 찾아뵙고 다시 상의를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
알겠습니다.
●의장 최종현
다른 의원님들 추가질의 없으시면 한마디 더 하셔도 됩니다.
추가 질의 있으신 의원님?
방원욱 의원님 추가질의 하시겠습니다.
예, 오래 기다렸습니다.
우리 보고서를 보니까 현장부서는 보고서를 잘 못 만든다 그런 전례들이 있어요. 그런데 보고서를 보니까 많이 좋아졌고 어떻게 보면 관리인분들이 어떻게 하면 현장 나가서 일을 더하시려고 하시는 분들인데 이렇게 보고서를 아주 착실하게 써주셔서 상당히 고맙게 생각을 합니다. 전 직원들 고생하셨고요.
여기에 대해서 한 가지씩 시간에 쪼들리니까 답변을 짧고 간단하게 해 주십시오. 저는 거꾸로 가겠습니다. 승화원부터 가겠습니다.
21페이지, 승화원에 보면 우리가 내화물 보수예요, 교체예요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 현재로는 보수를 하고 있습니다.
그런데 그건 전면교체를 다 해야 됩니다.
●방원욱 의원
그렇죠.내화물은 지정폐기물입니다.그리고 이거는 교체를 하려면 다 교체를 해야 될 거고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금현재는 내화벽도 자꾸 떨어지는 상태이기 때문에.
●방원욱 의원
그러니까 다 교체하십시오.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.알겠습니다.
●방원욱 의원
그다음에 여과집진기 백필터라고 하는 건데 가장 중요한 부분을 차지하고 있거든요.이것도 지정폐기물입니다.설치할 때 꼭 확인해주시고요.이게 생명입니다.
그다음에 우리가 관외로 2개월 동안이잖아요. 관외로 나갈 때 지원금 얘기 들었는데?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지원금은 여성가족과에서 지급하는 것으로 되어 있습니다.
●방원욱 의원
예.그렇게 하기로 했는데 50%인가요?
강릉 나가도 70인데, 우리는 10만 원이면 가능한데 그러면 얼마예요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
50%지원이니까.
●방원욱 의원
10만 원의 50%인가요.70만 원의 50%예요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
거기는 관외니까 그렇게 되겠죠.
●방원욱 의원
알겠습니다.여성가족과에 다시 질의해서 시민들이 알아야 되니까 이 기관하고 나중에 정해지면 다시 한번 보고를 해 주십시오.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네, 알겠습니다.
●방원욱 의원
계장님 화면 띄워주시겠어요.
중앙시장 주차장에 무인민원기 발급기가 설치가 됐어요. 며칠 안 됐거든요. 며칠 안 됐는데도 세우자마자 마치 늘 했던 것처럼 이렇게 다니거든요. 그렇죠? 이거는 큰 문제가 없어요.
연세세브란스 병원 지하도 오래전부터 병실부터 무인카드기에서 정산해서 나오죠. 못나오는 차 하나도 없거든요. 나이가 뭐 좀 드셨든 안 드셨든. 그다음에 이런 시스템으로 할 건지 이거는 경제진흥과하고 상의를 해서 비슷한 걸로 하든지 아니면 연계를 해서 하시던지 좀 했으면 좋겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저희들이 수입금 처리를 성북구시설관리공단하고 연계가 되어 있습니다.그래서 중앙시장 안에 있는 것은 토마도전자라고해서 거기다 설치를 했는데 호안이 되는지는 검토를 충분히 해봐야 됩니다.
●방원욱 의원
따로 뭐 너무 따로 가면 그런 것 같고요.
그다음에 사진 나온 김에 하나 더 볼까요?
우리 쓰레기적치장 이 장소를 누가 선정을 하나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
환경위생과하고 동장들하고 지역주민들이 그쪽으로 요구하게 되면.
●방원욱 의원
여기 어딘지 아시죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저번에 영금정 민원처리했던 부분입니다.
●방원욱 의원
맞습니다.여기 앞에는 전망대고요.속초에서 가장 바다가 아름다운 데가 여기인데 이렇게 쓰레기적치장을 만들어 놔서 엉망을 만들어 놨습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
동장님하고 위치를 선정을 다시 하려고 지금(협의중).
●방원욱 의원
여기는 적치장 할 자리가 아닌 것 같습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
참 거기가 상가들이 쭉 있어서 사실 적치장이 참(부적합)
●방원욱 의원
그 앞에다 내어놓으라고 하세요.새벽에 치우러 간다고.
여기 그 말씀을 드리려고 그랬는데 중앙시장처럼 이렇게 대형건축물들 나올 데가 아니라고 하잖아요? 어떻게 보면 상가잖아요. 아침에 내놓으면 중앙시장처럼 치우듯이 치운다고 하십시오.
그리고 우리 이거 털어도 돼요. 그리고 마을에 있는 것은 마을주민들 거는 그렇게 가더라도 상가는 이사장님 말씀하신 게 정답이란 말이죠. 이거 없어도 집 앞에다 내놓으면 중앙시장에서 수거하듯이 그것 얼마나 잘되어 있나요 질서가 잘 잡혀 그러다보니까 대형이 안 나오잖아요. 지나가다가 이 사람들이 버리는 게 아닐지라도 지나가다가 문짝 하나 갖다놓고 TV 갖다놓고 이 지경이 되죠. 이 장소에 대해서는 나중에 고민을 다시해보고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
고민하고 있습니다.
●방원욱 의원
저는 분명히 이거 여기는 들어올 자리가 아니다라고 생각합니다.
그다음에 시설관리공단이 전체 쓰레기적치장이 8개 동에 260개가 있네요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 그렇게 되는데 주민들이 무단으로 이렇게 쌓아놓는 데까지 하면 한 400군데가 됩니다.
●방원욱 의원
400군데요.그러면 제가 가장 쓰레기 감시하는데 선호하는 게 CCTV보다 블랙박스예요.블랙박스.진짜 범인을 잡으려면 내차를 자주 다니는 쪽에다 세워놓고 들어가요.그다음에 뭔 일이 있는가 보는 게 블랙박스거든요.그게 더 선명해요.
그런데 이 말을 왜 하려고 하냐면 11, 12, 13, 14페이지에 종합인데 우리 쓰레기를 과연 어떻게 효율적으로 버리고 효율적으로 쓰고 하느냐 거든요.
문짝을 수거하는데 압롤차가 가서 다 부숴가지고 올 수는 없는 거잖아요. 그래서 그 교체가 할 때가 됐고 내년에 2대인가 교체가 되리라고 봐요. 그러면 압롤차는 뭐가 필요하냐면 생활쓰레기 모아서 그 힘으로 밀어서 압축시켜서 더 많이 실어 올리는 게 압축이잖아요.
그런데 속초는 작년에도 이렇게 보니까 막 버린단 말이죠. 그러니까 제가 지금 드리고 싶은 말이 뭐냐면 우리 유휴인력들이 좀 계시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
대형폐기물 쪽?
●방원욱 의원
아니 밤에 쓰레기투기 감시를 할 수 있는 분들이 계시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 현재는 없습니다.
●방원욱 의원
없죠.그런데 13페이지 보면 환경관리팀직원 중 환경감시원증 발급자 87명이라고 명시해 놓으셨죠.이분들 어떻게 활용하실 겁니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
작년도에 위촉장을 받았습니다.환경감시활동을 하고 있는데 이분들이 주로 근무 중에 하는데 주민들이 무단투기 하게 되면 우리 직원들이 가서 얘기를 하게 되면 막말하는 사람도 있고 절대 말을 안 듣죠.
●방원욱 의원
그러니까 이 감시원증을 받은 분들이 400개가 된다 그랬잖아요.280개 고정적으로 가장 이렇게 부실한 데 야간이라도 투입을 해서 블랙박스 하나씩 들고 아니면 차안에서 블랙박스를 보고 거기서는 “왜 버렸느냐 당신이름이 뭐냐?”이렇게 하면 전쟁이에요.큰 대형폐기물은 차량에다 실을 거란 말이죠.그 번호만 찍어서 진짜 본보기로 한번해 봅시다, 이거.그래서 내가 유휴인력 물어보는 거거든요.그래서 1팀 정도라고 이렇게 만들 수 없을까요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그건 직원들하고 협의를 해 보도록 하겠습니다.
●방원욱 의원
무인정산시스템이 들어오게 되면 유휴인력들이 좀 생기면 진짜 죽어요.우리 일을 2배를 더 하는 거예요.제대로 버려주면 버리면 싣고 오면 깔끔하게 끝나는 데 또 버리고 안 버릴 것 또 버리고 그러니까 그렇거든요.저희들이 환경위생과하고 홍보를 할 겁니다.할 건데 쓰레기는 진짜 그 얘기도 했어요.제일 지저분한데 주민들 불러서 환경대청소 한번 해 보자고 자기들이 버린 쓰레기들을 현실을 보자고 얘기하는 부분이거든요.
그러니까 우리는 쓰레기수거도 효율적으로 하기 위해서는 블랙박스라도 들고 하루에 한 군데라도 가서 지켜서 한 번 제대로 부과를 한번 해 보자 그런 생각이 들어서. 어디 가도 돈 되는 건 그냥 버리더라고요. 그런 우려 때문에 그러고. 또 그런 쪽에 오래 있어서 그런지 어떻게 보면 그런지 참 나쁜 사람들이거든요. 그리고 쓰레기봉투는 점차적으로 올리신다고 한꺼번에 올리시면 안 되고요. 그다음에 쓰레기봉투는 아직도 현금주고 사야 되나요, 아니면 카드도 되나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
카드도 가능합니다.
●방원욱 의원
시행된 지 얼마 안됐지요.여태까지 현찰 받았어요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
한 2년 정도 됐습니다.
●방원욱 의원
2년요.현찰로 받으면 귀찮아서 안사는 수도 있어요.현찰로 사다보면 자기 생각에는 왜 이렇게 비싸지라고 생각하는 수도 있거든요.속초가 다 그렇게 되는지 현찰 받는데 틀림없이 있어요.
그리고 아까 강정호 의원님 한 3분 남기셨던데 그것 좀 쓰겠습니다.
제가 아까 그 인원에 대해서 얘기하다 끊겼는데 그것만 말씀드리겠습니다. 대형폐기물을 동네하고 요일을 정해서 하셨죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●방원욱 의원
지금은 매일하신다고 그러셨잖아요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
매일수거체계로 개선하려고 그럽니다.
●방원욱 의원
매일하게 된 그게 개선방안인가요? 왜 매일 해야 돼요, 꼭? 아까 설명에는 아파트들도 많이 늘었고 하루 정도는 뺄 수가 없나요? 월화 목금 이렇게?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
아, 그게 대형아파트가 들어오면서 무슨 문제가 발생되냐 그러면 신규아파트가 생기면서 재활용수거차량 4대가 구역을 정해서 도는데 신규아파트가 자꾸 늘어나니까 이게 이 양반들이 밥도 제대로 못 먹고 계속 실어 나르거든요.그런 문제가 있어서 피로감이 굉장히 쌓여있는 상태입니다.그래서 그런 부분도 개선을 해 나가야 될 필요성이 있습니다.구역을 좀 많이 정해서 해야 됩니다.
●방원욱 의원
마무리를 지어야 되기 때문에 그래서 유휴인력을 조금 이렇게 확보해서 진짜 불법투기하는 목적이 불법투기만 안 해 주면 진짜 시설관리공단 여유 있게 일할 수 있다고 봐요.
뭐가 중요해요. 선후를 따져야 돼요. 환경위생과에서 버린 사람 제대로 버려달라고 우리는 애원을 할 거예요. 그러면 우리는 한번 잡아보자고요.
어떤 부류가 어떤 쓰레기들을 무단으로 버리는지 그래서 자꾸 제가 유휴인력이 있느냐 아니면 월화수목금 중에 하루는 빼서 그분들을 그쪽으로 또 대체할 수 있느냐를 물어본 거예요.
여기서 마치고 못한 얘기들은 나중에 찾아뵙고 다시 상의를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
알겠습니다.
●의장 최종현
다른 의원님들 추가질의 없으시면 한마디 더 하셔도 됩니다.
추가 질의 있으신 의원님?
방원욱 의원님 추가질의 하시겠습니다.
○방원욱 의원
그다음에 주차장인데요.무인시스템에 들어온 것은 주차장에서 벌어서 했다기보다 중앙시장에서 2층, 3층 올리는 과정에서 남은 예산으로 만든 거거든요.거기는 어떻게 보면 아까 1억 소리 나왔죠? 그런 부분이란 말이죠.
짧게 말씀하십시오. 공단이 종합중앙시장 주차장을 인수하면 어떤 이익이 날 것 같습니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
한 3, 4가지로 요약할 수 있는데요.시수입이 증대가 됩니다.왜냐하면 상인회에서 수입을 받아서 중앙시장에 투자하던 것을 시로 들어오면서 재투자할 수 있는 여건이 되고요.또 세금 부분도 절감하는 부분이 있지 않습니까? 법인세, 부과세, 임대료를 안내기 때문에 또 시수입도 그대로 남아있을 거고요.
또 시니어를 우리가 운영을 하게 되면 거기에 대한 경비도 절감하는 부분도 있고. 인력도 지금 10명이지만 우리가 검토한 바에 의하면 8명 정도면 되지 않겠나 생각이 듭니다.
그래서 그리고 또 이와 관련돼가지고 성수기철이 됐을 경우에 우리가 저쪽에 주차장이 저쪽에서 한가하다 그러면 그 인력을 빼서 이런데다 집중적으로 배치하면서 인력을 탄력적으로 운영할 수 있는 그런 체제를 갖추기 때문에 효율적으로 운영할 수 있겠다하는 생각이 듭니다.
●방원욱 의원
효율적인 것보다 일단 공단은 돈이거든요.적자를 보고 있는 그런 부분도 있잖아요? 그렇게 생각을 하고요.
그다음에 이사장님 어디 객지나 서울 올라가면 주차 어디다 하십니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
돈 꼬박꼬박내고 오고 있습니다.
●방원욱 의원
속초는 관광객들 때문에 화장실포함 다 개방이에요.
시청 여기는 어쩔 수 없다고 봐도 다른 데서 무료한다는 건 속초는 너무 관대한 것 같다는 생각이 들어요, 로데오 1, 2주차장을. 로데오거리 상가들에 가서 중앙시장처럼 할인권이나 주차권을 가지고 오면 할인해주는 시스템을 만들고 그다음에 아까 누가 대포주차장 얘기했듯이 상가주인들이 거기다 세우는 부분에 상가사람들이 속초시민이 사용할 때에 가격에 대한 고민, 그런 것을 빨리 해서 유료화를 했으면 좋겠다라는 생각이 들어요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
곧 아마 교통과에서 공론화시키려고 준비중에 있는 것으로 알고 있습니다.
●방원욱 의원
시민들한테 조금은 미안하더라도 그렇게 해서 그렇게 하는 게 맞지 않느냐 라는 생각이 들죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저도 동감입니다.
●방원욱 의원
마지막으로 한 말씀 더 드리겠습니다.
압축차 내년에 2개 바꿔드릴테니까요. 버리는 사람들에 대한 고민은 어떻게 해서라도 유휴인력을 확보를 하셔셔 같이 야간순찰을 돌던지 몇 군데 포인트 딱 잡아가지고 시범적으로 한번 해봤으면 좋겠습니다. 자신을 가지십시오.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
환경위생과하고 검토를 해서(추진하도록)
●방원욱 의원
아니 이사장님 저하고 블랙박스 하나씩 들고 나가지요 뭐?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그러시죠.
●방원욱 의원
네.알겠습니다.고맙습니다.
이상입니다 의장님.
●의장 최종현
또 추가질의하실 의원님?
안계시면 장시간 고생하셨습니다. 이사장님도 고생하셨고.
이사장님 우리 공기업이 추구하는 가치가 무엇이라고 생각을 하시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
공공성이 우선입니다.
●의장 최종현
공공성이 우선이죠.너무 경영개선을 위해서 아웅다웅하시지 마시고 우리 시설관리공단의 목표가 뭡니까.우리 공공시설물의 시민편익 복리증진을 위해서 시설공단이 존재를 하기 때문에.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
설립의 목적입니다.
●의장 최종현
경영개선을 위해서 결국에는 시민들한테 부담을 준다는 것은 설립취지에 반하는 것입니다.사회적 공감대가 형성이 되어 있는 한은 어느 정도의 적자를 감수하면서 시민편익 복리증진을 위해서 늘 업무에 만전을 기해주시기 바라겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
명심하겠습니다.
●의장 최종현
수고하셨고요.
더 이상 질의하실 의원이 안 계시면, 속초시시설관리공단 소관 주요업무보고를 마치고 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포하겠습니다.
그다음에 주차장인데요.무인시스템에 들어온 것은 주차장에서 벌어서 했다기보다 중앙시장에서 2층, 3층 올리는 과정에서 남은 예산으로 만든 거거든요.거기는 어떻게 보면 아까 1억 소리 나왔죠? 그런 부분이란 말이죠.
짧게 말씀하십시오. 공단이 종합중앙시장 주차장을 인수하면 어떤 이익이 날 것 같습니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
한 3, 4가지로 요약할 수 있는데요.시수입이 증대가 됩니다.왜냐하면 상인회에서 수입을 받아서 중앙시장에 투자하던 것을 시로 들어오면서 재투자할 수 있는 여건이 되고요.또 세금 부분도 절감하는 부분이 있지 않습니까? 법인세, 부과세, 임대료를 안내기 때문에 또 시수입도 그대로 남아있을 거고요.
또 시니어를 우리가 운영을 하게 되면 거기에 대한 경비도 절감하는 부분도 있고. 인력도 지금 10명이지만 우리가 검토한 바에 의하면 8명 정도면 되지 않겠나 생각이 듭니다.
그래서 그리고 또 이와 관련돼가지고 성수기철이 됐을 경우에 우리가 저쪽에 주차장이 저쪽에서 한가하다 그러면 그 인력을 빼서 이런데다 집중적으로 배치하면서 인력을 탄력적으로 운영할 수 있는 그런 체제를 갖추기 때문에 효율적으로 운영할 수 있겠다하는 생각이 듭니다.
●방원욱 의원
효율적인 것보다 일단 공단은 돈이거든요.적자를 보고 있는 그런 부분도 있잖아요? 그렇게 생각을 하고요.
그다음에 이사장님 어디 객지나 서울 올라가면 주차 어디다 하십니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
돈 꼬박꼬박내고 오고 있습니다.
●방원욱 의원
속초는 관광객들 때문에 화장실포함 다 개방이에요.
시청 여기는 어쩔 수 없다고 봐도 다른 데서 무료한다는 건 속초는 너무 관대한 것 같다는 생각이 들어요, 로데오 1, 2주차장을. 로데오거리 상가들에 가서 중앙시장처럼 할인권이나 주차권을 가지고 오면 할인해주는 시스템을 만들고 그다음에 아까 누가 대포주차장 얘기했듯이 상가주인들이 거기다 세우는 부분에 상가사람들이 속초시민이 사용할 때에 가격에 대한 고민, 그런 것을 빨리 해서 유료화를 했으면 좋겠다라는 생각이 들어요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
곧 아마 교통과에서 공론화시키려고 준비중에 있는 것으로 알고 있습니다.
●방원욱 의원
시민들한테 조금은 미안하더라도 그렇게 해서 그렇게 하는 게 맞지 않느냐 라는 생각이 들죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저도 동감입니다.
●방원욱 의원
마지막으로 한 말씀 더 드리겠습니다.
압축차 내년에 2개 바꿔드릴테니까요. 버리는 사람들에 대한 고민은 어떻게 해서라도 유휴인력을 확보를 하셔셔 같이 야간순찰을 돌던지 몇 군데 포인트 딱 잡아가지고 시범적으로 한번 해봤으면 좋겠습니다. 자신을 가지십시오.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
환경위생과하고 검토를 해서(추진하도록)
●방원욱 의원
아니 이사장님 저하고 블랙박스 하나씩 들고 나가지요 뭐?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그러시죠.
●방원욱 의원
네.알겠습니다.고맙습니다.
이상입니다 의장님.
●의장 최종현
또 추가질의하실 의원님?
안계시면 장시간 고생하셨습니다. 이사장님도 고생하셨고.
이사장님 우리 공기업이 추구하는 가치가 무엇이라고 생각을 하시나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
공공성이 우선입니다.
●의장 최종현
공공성이 우선이죠.너무 경영개선을 위해서 아웅다웅하시지 마시고 우리 시설관리공단의 목표가 뭡니까.우리 공공시설물의 시민편익 복리증진을 위해서 시설공단이 존재를 하기 때문에.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
설립의 목적입니다.
●의장 최종현
경영개선을 위해서 결국에는 시민들한테 부담을 준다는 것은 설립취지에 반하는 것입니다.사회적 공감대가 형성이 되어 있는 한은 어느 정도의 적자를 감수하면서 시민편익 복리증진을 위해서 늘 업무에 만전을 기해주시기 바라겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
명심하겠습니다.
●의장 최종현
수고하셨고요.
더 이상 질의하실 의원이 안 계시면, 속초시시설관리공단 소관 주요업무보고를 마치고 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포하겠습니다.
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