제289회 예산결산특별위원회 제4차 2019.07.19.

영상 및 회의록

○위원장 신선익
회의를 속개하겠습니다.
시설관리공단이사장 나오셔서, 팀장을 소개하신 후에 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○속초시시설관리공단이사장 심동혁

시설관리공단이사장 심동혁입니다.
연일 계속하여 알찬 예산심의에 매진하고 계시는 신선익 예산결산특별위원회 위원장님과 유혜정 간사님, 여러 위원님께 노고에 감사의 말씀을 드리면서 보고에 앞서 본부장과 팀장을 소개해 올리겠습니다.
여수호 본부장님입니다.
경영전략팀 여성훈팀장입니다.
고객복지팀 방정희팀장입니다.
교통사업팀 노재훈팀장입니다.
체육청소년팀 이길우팀장입니다.
환경관리팀 이상관팀장입니다.
○속초시시설관리공단이사장 심동혁

그럼 지금부터 2019년도 제2회 추가경정예산 속초시시설관리공단 예산안에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
<참조 2019년도 제2회 추가경정예산안 세입·세출예산 자료 부록에 실음>
●위원장 신선익
네, 수고하셨습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
시설관리공단 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
먼저 김명길 위원부터 질의하시겠습니다.
○김명길 위원

위원장님 고맙습니다.
공단 이사장님을 비롯해서 우리 관계자 여러분들께서 여름 시즌 때문에 많이 바쁘실 텐데 또 추가경정예산 준비하시느라고 수고 많으셨습니다.
현장 지금 태풍 때문에도 많이 대비하고 계시죠?

●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
●김명길 위원
지금 태풍 대비 어떤 걸 하고 계십니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
캠핑장 같은 경우는 예약하신 분들한테 통보를 해서 의사를 묻고 있습니다.그래서 예약취소를 하게 되면 반환도 해 주고 있고.또 우리가 해수욕장 부분에서는 태풍 대비해가지고 파라솔 접는다든가 아예 바람이 많이 불게 되면 그날 파라솔 치지 않는 것으로 그렇게 조치를 하고 있고, 우리 기간제 요원들 하고 안전에 대한 주의도 당부하고 있습니다.
●김명길 위원
지금 캠핑장 관련해서는 시설관리공단이사장님께서도 현장을 누구보다 잘 아시니까 옆에 공사현장 때문에 캠핑장을 예약하고 캠핑장 예약 과정에서도 직접 설명을 하게 되면 캔슬되는 경우가 상당히 많으시죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.상당히 많습니다.
●김명길 위원
그래서 지금 피해를 입고 있네요, 우리도.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
지금 신축공사현장하고 이 태풍 관련 비오는 관련해가지고 작년 대비 한 30% 정도가 수입이 안 들어오고 있습니다.
●김명길 위원
잘 알겠습니다.
지금 시설관리공단이사장님께서 설명하시는 것 중에 3인 1조 청소관련해서 원래는 조속히 시행이 됐었어야 되는 부분인데 인력이 충원되다 보면 예산 문제도 있고 어려운 부분이 좀 있지 않습니까. 그런데 3인 1조 지금이라도 시행이 되는 거죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.지금 벌써 시행하고 있습니다.
●김명길 위원
3인 1조가 시행됨으로 인해서 근로자들 안전도 많이 확보가 되는 것이고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
안전뿐만이 아니고 노동강도도 분산이 돼 있기 때문에 근로자들을 위해서는 증원시키는 것이 잘 됐다하는 생각이 듭니다.
●김명길 위원
업무능력도 향상이 되는 거고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
●김명길 위원
잘 알겠습니다.
26쪽에 고객복지팀 내용에 보니까 익명제보시스템이라고 돼 있는데요.
이 시스템이 어떤 것인지 설명을 좀 해 주시죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
감사원하고 국민권익위원회 거기에다가 익명으로 제보를 하게 되면 우리 손을 거치지 않고 그분들이 나오셔가지고 민원도 해소해 주고 하는 제도입니다.
●김명길 위원
그러면 익명으로?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
익명으로 하게 되면 그쪽 관리자는 볼 수가 있습니다.그런데 우리가 보면 익명처리가 되기 때문에 볼 수가 없습니다.
●김명길 위원
관리공단이사장님이나 관계자들은 전혀 못 보는 거고요.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
●김명길 위원
그럼 제보자를 보호하는 시스템이네요, 정확하게.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다.
●김명길 위원
자, 여기 교통관리 여념이 없이 고생하시는데요.예산 관련된 질문보다 민원 관련된 사항을 말씀드리면 물론 계획 여름성수기 대비해서 시간을 좀 초과해서 설악산 입구도 근무하시는 거죠?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
아닙니다.52시간 기준에 맞춰가지고
●김명길 위원
기준에 맞춰 초과는 없고.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
초과는 없습니다.
●김명길 위원
일부 주민들께서는 우려하시는 게 시간외에 더 추가로 또 직원을 모집을 해서 하게 되면 아무래도 영업에 타격이 있을 수가 그러니까 우려스러워하는 목소리가 있어서 제가 여쭤보는 겁니다.
시간에 딱 맞게 근무하시는 거죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 3교대로 운영을 돌아가고 있기 때문에 시간은 맞게끔 운영을 하고 있습니다.
●김명길 위원
지금 속초해수욕장 인근에 주차부지 또 확보가 좀 됐는데 이번 여름에 많은 효과가 있을 거라고 보십니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
상당히 효과가 있습니다.
지금 당초는 1, 2, 3 주차장이 차게 되면 채울 공간이 없어가지고 회차율에도 문제가 있었고 불법주차뿐만이 아니고 해수욕장 못들어오는 사람들은 속초시를 떠나는 경우가 상당히 많았습니다. 그런데 그 부분에 대해서는 굉장히 효과가 좋은 것으로 분석하고 있습니다.
●김명길 위원
현장에서 고생 많으시다는 말씀 드리고요.여름에 고질적인 쓰레기, 쓰레기 부분에 대해서는 온 전직원들이 투입돼도 시간을 할애해도 모자랄 정도로 힘드신 과정을 겪고 계시는데, 다른 타과 환경위생과라든가 협업을 하셔서 이 부분은 잘 해결해 나가주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
노력을 배로 하겠습니다.
●김명길 위원
네.그리고 인근 건설현장 때문에 지금 우리 속초해수욕장그래도 전국에 제가 봤을 때 참, 내로라하는 해수욕장 중에 하나인데 예약 관련되어서 회차율이 높다는 말씀 해 주셨고, 현장 관계자들이 그렇게 충분히 설명을 해야 되는 그런 상황이 오는 걸 제가 충분히 다 숙지하고 알고 있기 때문에 현장에서 나름 대처를 잘해 주시기 바랍니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.알겠습니다.
●김명길 위원
위원장님 이상입니다.
●위원장 신선익
수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
네, 강정호 위원님 질의하시겠습니다.
○강정호 위원

위원장님 감사합니다.
이사장님 우리 시설관리공단이 여름에는 더 힘들죠. 왜냐하면 이 더운 날씨에 항상 바깥에서 고생하시는 환경미화원분들 그리고 또 해수욕장 개장에 따라서 직원들도 많이 파견돼 있고. 그런데 이분들에 대한 근무환경개선에도 신경을 좀 써야 된다. 예산서에 그런 내용이 하나도 없어요, 보면은.

●속초시시설관리공단이사장 심동혁
당초예산에 만일 그런 부분에 많이 편성이 돼 있는 부분이 있고요.이번에 사실은 교통사업팀에서 하는 것은 이번에 예산 세운 것은 전부 다 사업예산이기 때문에 사업예산 쪽에 투입되는 부분이 많습니다.
●강정호 위원
그렇지 않아도 당초예산서를 보고 있었는데, 이제 매년 그렇게 하던 식으로만 하지 마시고 직원들 부분에 있어서 신경을 써야 되는 거 아닌가 생각이 듭니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
사기진작 차원에서 노동조합에서도 컵라면이라든가 이런걸 다 지원도 노동조합차원에서 하고 있고요.저희들도 나가서 직원들 격려도 많이 하고 있습니다.그래서 물 안 떨어지게끔 하는 것도 있고 제가 고기도 사가지고 가가지고 거기서 캠핑장에 캠핑인원이 없을 때는 거기서 회식도 시켜주고 그렇습니다.지원을 많이 하고 있습니다.
●강정호 위원
네.혹시 최근에 청소년수련관 실내체육관 관련해서 국비확보 요청 건으로 도에서 누가 오신 적이 있었나요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
道예산계 차석님이 오셔가지고 현장실사를 어제하고 가셨습니다.
●강정호 위원
반응은 어떠셨습니까?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
반응은 아마 그것은 확보가 되지 않나.실사한 과정이 청소년문화의 집하고 저희 두 군데 밖에 없기 때문에 10개사업을 올렸는데 2개 사업만 현장을 확인했다는 것은 거의 확정되지 않겠나 지금 생각을 그렇게 하고 있습니다.
●강정호 위원
물론 교육청소년과 담당이지만 시설관리공단에서도 적극적인 협조를 통해서 빠르게 예산이 확보되어서 고질적인 에어컨문제 이런 것 좀 해결될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.우리 교육청소년과하고 협조를 해서 시급히 예산이 배정되게 되면 공사를 추진해 나가도록 하겠습니다.
●강정호 위원
네.또 하나 더 당부 말씀드리자면 교통과하고 일자리경제과하고 우리 행감 때도 많이 지적을 했었던 얘기인데 로데오 제2주차장에 대한 부분 그것도 물론 시설관리공단에서 결정하는 건 아니지만 그 필요성과 그리고 협조 부분에 있어서는 관리공단에서도 적극적으로 교통과와 협의해서 조속히 그게 유료화가 되고 그래서 속초시민들과 관광객들이 주차할 수 있는 공간을 확보할 수 있도록 관리공단 차원에서도 협조를 많이 부탁드리겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.노력하겠습니다.
●강정호 위원
아무쪼록 여름에 기운들 내시고 항상 감사하다는 말씀드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
감사합니다.
●강정호 위원
위원장님 이상입니다.
○위원장 신선익

네, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
이사장님, 언론에 보도된 내용을 보니까 우리 속초시시설관리공단에 지난해에 공기관 평가사항에서 「라등급」을 받았더라고요.

●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다.
●위원장 신선익
그거에 대해서 설명을 좀 해 주시죠.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
이게 평가항목 중에 보면 차량사고가 나는 것도 점수에 다 있습니다.그래서 작년에 재작년에 비해가지고 한 4건 정도 더 나가지고 그 부분에 4점이 더 감점됐습니다.그런데 4점 가점되면 다등급에서 라등급으로 떨어질 확률이 많습니다.그게 제일 주요원인이고.
또 우리 청년일자리 그 비율이 있는데 그 부분도 작년에 시의 승인을 못 받았습니다. 1명 채용 못한 부분도 감점요인을 작용됐고. 경영수입 부분에서도 우리가 수입을 2017년도에 제가 와서 7억 정도 올리고 작년에 2억 5,000(만 원)정도를 더 올렸거든요. 더 올렸는데 인건비 상승이라든가 여러 가지 부분이 있고 또 그런 부분이 있고 신규사업이 아까 강정호 위원님께서 말씀했던 로데오 주차장이라든가 여러 사업들이 조기완공이 돼서 넘어왔었으면 경영수질이 나빠지지 않았을 텐데 그런 부분이 복합적으로 작용해서 이번에 라등급을 받았습니다.
하여튼 그 부분에 대해서는 제가 참 죄송스럽게 생각하고요.
●위원장 신선익
하여튼 그 부분에 대해서는 CEO로서 전체적인 어떤 그 운영에 책임통감하시고
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.책임통감하고 있습니다.
●위원장 신선익
더욱 분발해 주시기를 기대합니다.
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.알겠습니다.
●위원장 신선익
더 이상 질의하실 위원 안계시므로 시설관리공단 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.