제288회 행정사무감사특별위원회 제7차 2019.06.20.

영상 및 회의록

○위원장 이영순
성원이 되었으므로, 감사를 계속하겠습니다.
속초시시설관리공단 소관사항에 대하여 감사를 실시하겠습니다.
속초시시설관리공단 이사장님 나와 주시기 바랍니다.
감사에 앞서 「지방자치법」제41조제4항에 따라 출석증언자는 선서를 하여야 합니다.
선서를 받는 이유는 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로서, 같은 법 제41조제5항에 따라 증언이 위증일 경우 고발됨을 알려 드립니다.
그러면, 선서를 하여 주시기 바랍니다. 
○속초시시설관리공단이사장 심동혁
선서, 본인은 속초시의회가 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 속초시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여, 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
2019년 6월 20일 속초시시설관리공단이사장 심동혁 
●위원장 이영순
선서문에 서명을 한 후 제출하여 주시기 바랍니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
(행정사무감사위원장에게 선서문 제출) 
●위원장 이영순
감사 보고에 앞서 팀장 및 팀원을 소개해 주시기 바랍니다. 
○속초시시설관리공단이사장 심동혁
평소 시정발전을 위하여 노력하시는 이영순 행정사무감사특별위원회 위원장님, 김명길 간사님, 그리고 연일 행정사무감사에 매진하고 계시는 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 보고에 앞서 본부장과 팀장들을 소개하겠습니다.
먼저 여수호 본부장입니다.
다음은 경영전략팀 여성훈 팀장입니다.
고객복지팀 방정희 팀장입니다.
교통사업팀 노제운 팀장입니다.
체육청소년팀 이길우 팀장입니다.
환경관리팀 이상관 팀장은 현재 어머니가 아프셔가지고 병원에 모시고 가는 관계로 연차를 내서 참석치 못했습니다.
다음은 차석들을 소개하겠습니다.
경영전략팀 송길원 주임입니다.
고객복지팀 박인숙 대리입니다.
교통사업팀 동창희 대리입니다.
체육청소년팀 오윤택 주임입니다.
환경관리팀 김수정 대리입니다.
●위원장 이영순
이사장님 그 오늘 안나오시는 분은 하루전에 해명서류를? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
오늘 오전에 하고 갈려고 했는데 오후에 불가피하게 또 그렇게 됐습니다.죄송하게 생각합니다. 
●위원장 이영순
다음부터는 차후에 미리 서류를 제출해 주시기 바랍니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.죄송합니다. 
●위원장 이영순
이사장님께서는 공통사항을 제외하고 속초시시설관리공단 소관사항에 대해 보고하여 주시기 바랍니다. 
○속초시시설관리공단이사장 심동혁
그럼 지금서부터 2019년도 속초시시설관리공단 행정사무감사 제출 자료에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.

<참조 2019년도 행정사무감사 제출자료 부록에 실음>
이상 보고를 마치겠습니다. 
●위원장 이영순
수고하셨습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
이사장님께 알려드리겠습니다.
질의·답변 과정에서 비공개가 요구되는 사안이 있을 경우에는 답변 전에 비공개 요청을 할 수 있으며, 또한 「지방자치법」제41조에 따라 행정사무감사 수감을 위해 출석 배석하여 주신 담당들께서는, 필요한 경우 참고인 자격으로 행정사무감사특별위원회 위원들의 질의에 대하여 의견을 진술하여야 함을 알려 드립니다.
의견을 진술하실 경우에는 직함과 성함을 밝혀 주시고, 답변석에 나오셔서 사실대로 답변해 주시기를 당부 드립니다.
그리고 우리 위원님들께서는 받아보신 자료 중에 혹시 미비한 사항이나, 더 추가로 요구하실 자료가 있으시면 지금 말씀하여 주시기 바랍니다.
위원님들께서 소관부서의 자료를 추가 요청할 경우 부서장과 담당께서는 소관부서의 행정사무감사 종료 전까지 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.
요구할 자료가 있습니까?

(자료 요구하는 위원 없음)
요구할 자료가 없으면 소관사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바라며, 참고적으로 질의시간은 위원간 10분을 드리겠으며 부족한 사항에 대해서는 추가 질의를 활용해 주시기 당부드리겠습니다.

시설관리공단 이사장님, 어서오세요.
12일부터 행정사무감사가 시작한 이래로 마지막에서 두 번째 시간입니다. 성심성의껏 답변을 임해 주시기 바라고요.
질의하실 위원님 계십니까?
유혜정 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○유혜정 위원
네.각 과마다 사실은 이번 산불로 인해서 모두 다 많은 또 노고들이 있었지만 그쪽에 또 이재민들 또 일단 좀 지원해 주시고 그랬던 부분들 애쓰셨다는 말씀드리겠습니다.생활관 원상복귀들은 다 됐죠. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다. 
●유혜정 위원
오늘 저는 그냥 한 가지만 좀 중요하게 다뤄보고 싶습니다.
지금 청소년상담복지센터 여기에 그동안 직원들이 어떤 형태로 있었던 거죠. 이전에 계약직으로 있었던 거죠. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
보조금사업으로 채용돼서 근무를 했습니다. 
●유혜정 위원
보조금사업으로 해서 계약직으로 있었던 거죠. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다. 
●유혜정 위원
지금 무기직 전환이 올초에 이루어진 건가요? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
무기직전환은 3월 4일날 이루어졌습니다. 
●유혜정 위원
‘19년도.자, 그러면 이 무기직전환이 될 때에 거쳐야 되는 기본적인 상황들이 뭐가 있죠.기간제근로자들이. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
먼저 청소년상담복지센터는 사실은 저희 시설관리공단 직원은 정식직원은 아니고요.우리가 보조금사업 때문에 지금 저희들이 수탁해서 우리 소속으로만 돼 있었는데 정규직으로 전환은 안 돼 있었습니다.그래서 시가 여성가족과에서 그 부분을 조정을 했습니다.조정을 해가지고 시장님 결심을 받아서 저희들한테 기능직 2명하고 무기계약직 전환을 7명을 했습니다. 
●유혜정 위원
기능직 2명에 무기계약직으로 7명.
그러면 기능직과 무기직은 신분상 굉장히 차이가 있는 거죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다. 
●유혜정 위원
그러면 계약직 직원들은 기능직으로 이렇게 전환이 될 때 반드시 거쳐야 되는 어떤 의무사항들은 뭐가 있습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
시에서 그런 정원을 확정해서 내려왔기 때문에 저희들은 비정규직 전환에 관한 위원회를 개최해가지고 거기서 심사를 통해서 전환을 시켰습니다. 
●유혜정 위원
비정규직? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
비정규직을 정규직화하는. 
●유혜정 위원
비정규직을 정규직화하는 2인에 대해서 심의위원회를 열었다? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예. 
●유혜정 위원
그러면 위원회 서류 좀 부탁드리겠습니다. 
●위원장 이영순
요구사항입니까? 
●유혜정 위원
네.요청하겠습니다.
그러면 그 상황들에서 기능직 전체인원 9명 중에 어떻게 2명은 이렇게 기능직으로 전환을. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
시에서 이미 결정이 돼서 내려왔습니다.그래서 두분은 기능직 심의를 했고, 나머지분들은 무기계약직 심의를 했습니다. 
●유혜정 위원
시에서라면 결정돼서 시설관리공단으로 온 공문 있습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.있습니다. 
●유혜정 위원
그러면 같이 주십시오.
그러면 그 2인에 대해서만 지정을 해가지고 내려간 건가요? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다. 
●유혜정 위원
그건 좀 이상하지 않나요?
왜냐하면 그냥 기능직에 대한 2자리를 기간제근로자들을 뭔가 고용의 안전성을 위해서 “아, 전체 9명 중에 2명을 그러면 기능직으로 할만한 케파를 마련을 해주겠다.”라고 된다면 그것에 대한 그럼 누구를 어떻게 할 것인가에 대한 심의를 거쳐야 되는 건지, 시가 도대체 어떻게 시설관리공단에 그것도 하나의 위탁되어서 여가부에 이게 굉장히 복잡한 상황들에 이분들이 근무하는 거예요. 그런데 그 상황을 알아서 두 사람을 지목해서 이 사람들은 ‘기능직으로 전환해라.’라는 건 좀 지금 말씀을 듣는데 납득이 잘 안 됩니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분은 비공개로 서류를 다 가져온 다음에 저희들이 설명을 드리겠습니다. 
●유혜정 위원
그럴까요. 
●위원장 이영순
그럼 비공개를 요청합니까? 
●유혜정 위원
그러면 다른 것을 진행하고 그부분에 대한 설명만 그럼 듣도록 그렇게 하겠습니다. 
●위원장 이영순
어떻게 지금 시작합니까? 
●유혜정 위원
아니요. 
●위원장 이영순
아니면 자료를 준비한 다음에. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
답변자료 드리고. 
●유혜정 위원
일반적으로 제가 이것에 관한 모든 질의 끝나고 그럼 그렇게 하도록 하겠습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네. 
●유혜정 위원
자, 그렇게 하는 상황들에 호봉산정에 그럼 있어야 되겠죠.경력에 대한 부분들이 있어야 되는데 경력사항은 어떻게 했습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
경력산정은 저희들 공단에 근무하는 시나 공단에 근무했던 그 부분이 있으면 공단채용규정에 보면 50% 인정하는 부분이 있고. 
●유혜정 위원
이거죠, 지금 단체협약에 따라서 적용하기로 된 부분인데 호봉산정을 위한 경력인정은 속초시와 시설관리공단만의 경력을 인정하는 것으로 상당히 지금 축소가 되어있어요.
그러니까 지금 상황들은 이 청소년상담복지센터 같은 경우는 청소년과 상담이라는 두 가지 부분이 하나로 합쳐진 전문가들이 활동을 하는 것이고 그게 필요한 분들이거든요, 그렇죠. 그러면 그 민간들에서는 민간을 이동해갈 때 당연히 사회복지 관련한 기관이라든가 이럴때는 그런 경력들을 다 인정하면서 다른 기관으로 가도 그래야지 되지 않겠습니까?
그런데 지금 이게 ‘17년 단체협약의 상황에서는 이러한 상담복지센터와 같은 전문인력들이 이렇게 뭐가 전환될 거라는 고려가 전혀 없이 ... 그랬기 때문인가요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그때 당시 단체협약할때는 이러한 상황이 비정규직을 정규직하는 그런 시책이 나오기 전이라서 아마 단체협약에 저렇게 사용자측하고 노조가 그렇게 협약을 체결한 것 같습니다. 
●유혜정 위원
그러니 이게 세상 전체가 근로와 노동이라는 부분에서 어떤 방식으로 그 사람이 생애를 살아왔던것들 우리가 인정하고 보상할 것인가에 대한 정말 제가 시설관리공단이사장님의 경영 이런 부분에 그러니까 굉장한 회의를 가질 수 밖에 없는 부분이에요.
사람을 쓰고 사람과 함께 일을 하는 건데 속초시와 속초시시설관리공단의 경력만을 인정을 한다니요. 그래서 예를 들면 이런 게 아니겠습니까?
민간에서 한 10년을 활동하다가 시설관리공단이 위탁받고 있는 속초청소년상담복지센터에 와서 2년을 근무했다 그러면 이 사람은 한 12년 정도를 이 분야에 활동한 전문가가 되는 거예요. 그렇죠? 이런 사람 하나 A라는 사람과 하나는 그냥 초임으로 시설관리공단에 여기에 이제 들어와서 5년 되었다 이렇게 되었는데, 이분들이 그동안 여성가족부의 사업들을 가지고 지금까지 해왔을때는 아마 민간의 상황이 다 호봉이나 이런 부분들에 경력에 다 되어서 직위도 훨씬 높았을 거예요. 10년 플러스 2년 근무한 A라는 사람이.
그런데 지금 이 무기직으로 전환하는 상황에서는 이 기준으로 가면 어떻게 되냐면 A라는 전문가는 이제 2호봉 맞죠. B라는 사람이 5년차 일한 사람은 5호봉으로 지금 이 급여자체가 아마 일하는 경력이라든가 맡아야 되는 직책은 아마 그대로 책임감을 가지고 가되 급여의 상황, 휴일이라던가 기타 등등 모든 어떤 다른 식의 혜택에서는 아주 말도 안 되는 이야기가 되게끔 된 게 지금 현재 시설관리공단이 가지고 있는 인사의 상황이라는 거예요. 이 부분 어떻게? 이거 하면서 불협화음 많이 있지 않았습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
있었습니다.있었는데 우리가 그때 당시에 규정이 정해진 단체협약이라든가 우리 규정에 정해진대로 안 하고 이사람들 또 구제하기 위해서 새로운 단체협약을 해야되고 이런 부분이 있었으면 좋겠는데 하여튼 그런 부분이. 
●유혜정 위원
하셨어야죠. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그런데 그렇게 하게 되면 또 특혜의혹이 발생될 수 있고 여러 가지 부분이 있습니다.왜그러냐면 전에 우리 공단이 쭉 들어왔던 직원들도 이 규정에 의해서 계속 채용이 됐었거든요. 
●유혜정 위원
그런데 세상은 우리가 좋게 진보하고 발전하는 것이지 이전에 이미 그런 것들의 문제점을 가지고 그걸 참고 견뎠던 사항의 사람들이 세상이 발전하는 부분들에 대해서 문제를 제기할까봐 계속한 어떤 희생자들을 희생양들을 만들어 내실 거냐.그거는 조직이 결국은 나아가지 못하는 거 아닙니까?
충분히 이렇게 새로운 인력과 새로운 어떤 정말 예상하지 않았던 부분들에 전환이 되었을 때는 그때 임시단협을 통해서라도 다시 정리하셔가지고 하셨어야 되는데 그거 못하고 가신 거고 이거 어떻게 구제하실 건가요. 참 황당한 일 아니겠습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
참 저도 황당하긴 한데요.하여튼 일단 뭐 행정위가 끝났기 때문에 다시 또 번복할 수는 없는 거고요.그 부분에 대해서는 저희들이 연구를 해 보도록 하겠습니다. 
●유혜정 위원
그러니까 이런 식의 조직에서 어떤 성실성과 어떤 책임감과 이런걸 믿고 사실은 구성원이 일을 할 것인지 저는 이유는 모르지만 이런 조직에 머물고 싶어할 것인가?
정말 많은 굴욕감과 이런 것들을 느꼈을 거라는 생각이 듭니다.
이 부분 일단 제가 여기까지 질의·답변을 마치고요. 그러면 그건 어떻게 준비가 되셨나요? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
가지러갔습니다. 
●유혜정 위원
가지러가셨으면 이후에 그러면 진행하도록 하겠습니다. 
●위원장 이영순
네, 유혜정 위원님 수고하셨습니다.
그러면 요구자료가 바로 오늘 되죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 지금 가지고 갔습니다. 
●위원장 이영순
네.그러면 또 질의할 위원님 계십니까? 
●김명길 위원
제가 하겠습니다. 
●위원장 이영순
김명길 위원님 질문해 주십시오. 
○김명길 위원
위원장님, 고맙습니다.
우리 시설관리공단 이사장님 오랜만에 뵙습니다.
산불 이후에 현장에서 참 노고가 많으셨습니다.
산불지원업무에 이사장님을 비롯한 관계자 여러분 수고 많으셨다는 말씀드리겠습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
감사합니다. 
●김명길 위원
시설관리공단 처음 설립 취지가 지방공기업법에 의해서 속초시장이 위탁하는 공공시설물 특히 시에서 직접 하지 못하는 부분들 효율적으로 처리하시기 위해서 지금 출범하셔서 고생하고 계시는데요.
지난 행정사무감사때 본위원이 쓰레기처리 업무효율성 증대방안과 관련돼서 환경위생과하고 쓰레기 관련 업무를 같이 협력을 하시는 시설관리공단에 이원화가 된 부분에 대해서 좀 말씀을 드렸는데 지금 현장에서 이사장님께서 경영하시면서 어떠십니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
지금 청소차량이 아직까지 증차되는 부분하고 증원 부분은 이번에 시장님이 3명을 늘려주셨습니다.그리고 차량은 임시적으로 3대가 올해 교체되는데 그거를 2대는 폐차하고 1대를 운영하는 것으로 개선해 나가가지고 내년도 정도가 되면 압축차량이 없어져야 됩니다. 
●김명길 위원
지금 건의만 하신 상태시죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.압축차량이 없어져야지만 되는데 압축차량에다가 무단투기된 걸 그대로 싣고 가다 보니까 이부분이 효율성이 시범운영하는데도 그 부분이 지적사항으로 나왔습니다.그래서 그부분을 갖다가 재활용품 선별장에 갔다놓으니까 다 파쇄가 돼가지고 이게 안 되는 상황이었습니다.
그래서 그 부분을 지속적으로 좀 추진해서 일원화시켜나가도록 노력하겠습니다. 
●김명길 위원
하여튼 만전을 기해 주시기 바랍니다.
속초시승화원 화장로 개선공사가 다음 달 12일부터 시작되죠, 8월 20일까지 40일간?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다. 
●김명길 위원
이 기간동안에는 여기 사용해야 되는 시민들이라던가 주로 여기 사용했던 인근 자치군에서는 어디를 이용해야 되죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
강릉으로 나가야 될 것 같습니다. 
●김명길 위원
강릉.지금 속초시민들은 그럼 강릉으로 다 나가셔야 되나요.납골당은 여기 쓸 수 있고? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.납골당은 쓸 수 있습니다. 
●김명길 위원
강릉이 지금 40일간은 일단은 속초시민들은 사용을 못하시는 것이고. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 못하게 됩니다. 
●김명길 위원
이것 최대한 빨리 단축이 안 되겠습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 방법을 만약에 공사가 시작이 되게 되면 업체하고 협의를 해서 진행을 좀 빨리 당기도록 노력하겠습니다. 
●김명길 위원
언론보도자료에 보면 속초시가 비교적 연중이용률이 가장 저조한 시기를 맞췄다고 언론보도에는 나왔거든요.저조한 시기라는 기준근거는 어디에서 나오십니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저희들이 5년치를 데이터를 내봤습니다.내봐가지고 가장 화장수요가 적은 시기가 검토를 해 봤습니다.그래서 시하고 같이 검토했는데 7월달에서 8월달 사이가 그나마 적은 것으로 그렇게 분석이 됐습니다.그래서 건의를 드렸습니다. 
●김명길 위원
잘 알겠습니다.
환경미화원 관련돼서 환경미화원 채용과 관련 돼서는 위원회에서? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
인사위원회에서 합니다. 
●김명길 위원
인사위원회에서 하시죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다. 
●김명길 위원
본위원이 궁금사항에 대해서 여쭤보는 겁니다.환경미화원 채용을 할때 체력검증도 다 같이 하시잖아요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다. 
●김명길 위원
여성이 전혀 참여할 수 없겠네요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
여성도 참여를 할 수 있는데 하여튼 무계를 좀 줄였습니다.그런데 이 부분에 대해서는 지금 채용방법에 대해서 어떻게 하면 변화를 줄까 생각중에 있습니다.
우리 종합운동장 트랙공사가 진행되기 때문에 올해 달리기라던가 못하기 때문에 그런 부분을 어떻게 하면 효과적으로 개선을 시킬것인가를 연구해서 정착시키도록 지금 그렇게 준비를 하고 있습니다. 
●김명길 위원
이사장님께서 경영일선에 최전선에 계시는데 여성이 참여를 지금 한 분도 못하셨었죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다. 
●김명길 위원
여성이 참여할 수 있게 여성도 환경미화원으로 참여했을 때의 어떤 장점이 있지 않겠습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
아, 물론 있습니다. 
●김명길 위원
그런데 남성과 거의 비슷하게 평가기준을 잡으셨나요? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분은 고려될 사항이 환경미화원 대기소가 남녀구분이 안 돼 있습니다.화장실도 문제가 있고 휴게공간도 문제가 있고 지금 여러 가지 문제가 있습니다.그래서 그런 부분을 방법을 달리해서 여성이 채용된다 그러면 한 동을 여성분들한테 배려를 해서 하는 방법도 여러 가지 부분이 있기 때문에 그런 부분은 개선사항에다 넣어가지고 추진하도록 하겠습니다. 
●김명길 위원
그렇다면 지금 여성채용 전에 여성을 채용할 준비가 돼 있어야 되는 거 아닙니까, 이사장님? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다. 
●김명길 위원
준비가 되어 있어야 되고 여성이 참여율을 좀 높인다면 남성이 하지 못하는 세밀한 부분도 있을 텐데 이 부분은 준비과정에서부터라도 관심을 이사장님께서 많이 가져주셔야 할 것 같습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
채용기준을 변경할려고 계획 중에 있습니다. 
●김명길 위원
지금 계획은 가지고 계시는 거죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다. 
●김명길 위원
잘 알겠습니다.
사진 좀 보고 한 가지, 한 가지 말씀을 드리겠습니다.
주차와 관련된 사항인데요.
화면 보시면 여기 대포항주차장 2주차장이지 않습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예. 
●김명길 위원
아침 새벽 한 6시 반경인데요.여기 주차가 다 돼 있습니다, 이렇게.이게 호텔측에서 주차한 주차장입니다.
주민들께서 불만사항은 외부에서 호텔 주차하시는 손님들이 들어오시면 좋죠. 그러나 상가가 300개 이상이 넘는 곳인데 이렇게 회차가 자꾸 돼야 순환이 돼야 되는데 한번 세워놓고 가면 하루이틀이고 거의 절반이상은 주차가 다되어 있습니다. 이런 부분 때문에 호텔측에서는 얼마전에도 시에 건의를 하시는 것 같아요. 여기 타워를 설치를. 그런데 이 호텔측에 경영하는 사람들이 아주 접근하는 방법이 잘못됐다라고 생각하는 부분 중에 하나는 본인들이 주차시설을 위해서 시에 찾아올 게 아니라, 주민들과 어느 정도 상생을 통해서 시설관리공단이사장님과 어떤 대표들과 공감대를 만들어서 시에 한목소리를 낼 수 있는 그런 시스템을 만들어야지 정작 호텔을 지을 때 객실 하나당 차량 대수 이 계산을 제대로 하지 않았어요. 보시면 알겠지만 호텔 주차장 건물 안에 직접 들어가 보면 차 한대와 대와 대 사이에 문을 제대로 열 수 없을 정도입니다.
그러다보니까 온성은 이게 주민들에 대한 불만의 목소리가 시설관리공단으로 갈 수 밖에 없는 입장인데, 이 부분 해소방법에 어떤 대안을 가지고 계신 게 있으신가요?
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
호텔측하고 그 부분 때문에 작년에서 부터 계속해서 문제가 좀 있었습니다.그런데 당초는 추후정산해서 받는 제도인데 지금은 선불제도 도입해서 하고 있습니다.그 부분에 대해서는 상인들하고 계속마찰이 있기 때문에 그 부분은 어떻게 하면 줄여나갈 것인가를 연구를 해야 되는데 사실은 대포주차장 문제는 불법주차에서부터 전체를 연구를 해서 해야 되는 부분입니다.그래서 市 교통과하고 지속적으로 협의는 하고 있습니다. 
●김명길 위원
지속적으로 협의를 부탁드리겠습니다.
시설관리공단 한 부서의 문제만이 아니기 때문에 전체적으로.
제가 지금 이 오토바이사진을 하나 보여드렸지 않습니까?
새벽 4시 조금 넘은 시간 이후부터 속초시 전지역을 명함을 뿌리고 다니는 사람입니다. 우리 환경미화원께서 지나가고 가신 뒤에 뒤따라가면서 또, 대책이 없습니까?
제가 환경위생과 쪽에 일자리경제과도 말씀을 드렸는데 그 명함에는 전화번호가 있지 않습니까? 이건 어떤 법적조치가 가능한가요, 이런 부분에 대해서? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그것은 법적조치가 가능하지 않을 것 같습니다. 
●김명길 위원
이게 지금 제재할 수 있는 방법도 전혀 없는 거죠. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다. 
●김명길 위원
외지사람이 넘버판도 가리고 다니는 거 보세요.하루에도 수만장을 아마 버리는것 같은데 새벽에 이루어지고 있는 일들입니다.참고하시라고 제가 잠깐 보여 드린것이고요.
이 사진 하나 보여드리겠습니다.
얼마전에 새벽에 비가 상당히 많이 왔을 때 제가 새벽에 차를 세워놓고 한참 보고 있었습니다. 남들이 잘 시간에 우리 환경미화원들께서 현장에 나오셔서 이렇게 고생하시는 부분들 정말 하여튼 노력하신다는 말씀드리고 싶습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
고맙습니다. 
●김명길 위원
이분들 사고위험 없게 처음에 계절이 바뀌고 나서 겨울 되면 밤이 길어지지 않습니까? 그럴때 사고위험도 많고 제가 이 쓰레기차량 탑승하시고 다시 내리시고 하는 과정이 반복되다 보니까 안전바 설치도 번거로울 수 있다.그렇더라도 안전대책을 만들어 줘야 되는 거 아닌가?
뭐 방법을 자꾸 찾다보면 좋은 방법이 나오지 않겠습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 산업보건위원회를 개최를 해가지고 한 달에 한 번씩은 합니다.해서 거기서 문제점 도출해가지고 서로 협의를 해서 지금 그러지 않아도 손수레쪽에도 LED로 바꿔달라는 건의사항도 있었고 여러 가지 부분을 말을 맞춰서 지금 자꾸 개선시켜 나가고 있습니다. 
●김명길 위원
쓰레기집하장 제가 다른 부서에다가도 말씀을 드렸는데요.정리가 깔끔하게 아주 깨끗하게 치우셨었어요.그런데 조금전에 보여드렸던 사진은 이건 개인이 어르신들이 와서 버리실 수 있는 쓰레기가 아니에요.누가 차를 싣고 와서 밤에 투척을 하지 않는 이상 이런 부분에 대해서 감시카메라도 좀 요구를 하고 그랬었는데 이런 부분 속초시내에 이런 곳이 많죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
많습니다.한 저희들이 시에서 설치한 건 한 90개 정도 되는데 전체 한 400군데가 넘습니다. 
●김명길 위원
그렇죠.보니까 이게 보통 쓰레기가 아니에요.아주 차에 실어 놨다가 이런 부분도 관계부서하고 협력을 좀 잘해 주셔서 단속할 수 있는 방법, 예방할 수 있는 방법을 찾아주시기 바랍니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.알겠습니다. 
●김명길 위원
위원장님, 추가는 나중에 하겠습니다.이상입니다. 
●위원장 이영순
네.김명길 위원님, 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
강정호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 
○강정호 위원
이사장님, 고생 많으십니다.
많은 위원님들이 말씀하셨다시피 산불발생이후에 우리 시설관리공단에서 지원업무 정말 감사하다는 말씀드리겠습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
고맙습니다. 
●강정호 위원
우리 행감자료에 보면 정·현원 현황이 나오는데 2명이 지금 결원인 거죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.그렇습니다. 
●강정호 위원
이 부분 설명 좀 부탁드리겠습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
이 부분은 정원은 42명으로 돼 있는데 현원은 40명입니다.사실은 공단이 설립된지 20년이 되었기 때문에 평균연령이 48세정도 됩니다.그래서 상당히 장년층들이 많고 해서 수혈을 할 필요는 있습니다.그래서 젊은 친구들을 채용을 해서 공단을 원활하게 할 계획으로 있는데 어쨌든 이건 예산이 수반되는 문제이기 때문에 이건 우리 예산관련부서하고 협의를 해서 조속히 채용되는 것으로 노력해 나가도록 하겠습니다. 
●강정호 위원
이제 곧 해수욕장 시즌이 와서 그 부분도 잘 추진해 나갈 수 있도록 부탁드리겠습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 알겠습니다. 
●강정호 위원
아까 교통과하고 협의를 하실 일이 있으셨는데 저도 교통과하고 협의하실 때 한 가지 같이 협의해 주실 것을 말씀드리겠습니다.
일자리경제과하고는 따로 말씀 한번 나눈 적이 있어요, 이 부분에 대해서 화면을 보시면 여기가 로데오2주차장입니다.
씨크루즈호텔 앞을 2주차장이라고 하죠. 그런데 이쪽 부분은 우리 일자리경제과에서 잠시만요.
일자리경제과에서 최근에 90억 규모로 설악로데오거리 상점가 활성화 사업을 공모해서 이쪽지역을 지상 4층 규모에 주차타워를 신설하는 사업을 국비 공모가 선정이 됐습니다. 비율을 보니까 아마 국비 54억, 도비 한 10억 그다음에 시비가 20 몇 억 정도가 투입이 되는데 자료를 보니까 기존에 로데오2주차장이 우리 속초시 소유이기 때문에 시비대응은 토지매입한 걸로 인정을 해 준다 그래서 우리 시비가 별도로 들어가지는 않는 사업인 것 같습니다.
그게 3개년도에 걸쳐서 하는 사업인데 그러면 과연 이거를 3년 있다가 다 완공된 다음에 유료주차장으로 할 것인가 아니면 먼저 유료주차장화를 하고 나중에 그 사업을 진행할 것인가는 깊이 고민을 해 봐야 된다. 작년부터 우리 위원님들이 이쪽을 특정업체에 마치 직원주차장, 고객주차장으로 변질되는 것에 대해서 많은 우려를 하고 로데오를 찾아주시는 많은 시민들과 관광객들 그리고 여기서 장사를 하고 계시는 상인분들에 주차공간확보를 위해서는 이 부분이 물론 권익위원회에 요구에 따른 일반시민의 감면 이런 부분은 나중에 고민해 본다 하더라도 여기를 빨리 유료화해야 된다라고 작년부터 우리가 주장을 했었습니다.
그런데 일자리경제과에 계획은 앞으로 유료화가 되는 거예요. 여기를 국비를 받아서 주차타워를 신설하게 되면 유료화가 되는데 말씀드린대로 “먼저 유료화를 먼저 하자.” 그리고나서 3개년도에 걸친 그 주차타워 건립 이거는 그때 맞춰갖고 공사의 편의를 봐서 진행을 하면 되지 않겠냐는 게 일자리경제과에 대한 주문이었습니다.
이런 부분도 우리 이사장님께서 우리 시설관리공단에 경영평가부분과 연결되는 부분이기 때문에 지속적으로 교통과와 그리고 일자리경제과와 협의하셔서 이 부분을 먼저 빨리 유료화할 수 있는 방안이 없는지 시하고 긴밀한 협조 부탁드리겠습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇게 추진하도록 하겠습니다. 
●강정호 위원
사업을 하게 되면 규모가 한 500대 정도 예상이 되는 것 같아요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
510면 정도. 
●강정호 위원
그러니까 이 부분 잘 좀 추진해 주셨으면 좋겠습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.알겠습니다. 
●강정호 위원
위원장님, 이상입니다. 
●위원장 이영순
강정호 위원님, 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
네. 방원욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○방원욱 위원
예, 발언 기회 주셔서 감사를 드립니다.
그리고 우리 구구절절이 얘기 했던 부분 중에 하나가 쓰레기수거방법 단시간 내에 거리를 좁히고 시간을 줄일 수 있는 방법 개선을 좀 했나요? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그 부분은 뭐 위원님께서 계속 관심을 가지셔서 그거는 연구를 좀 해 봤는데요.그런데 수거체제 개선하는 방안을 위원님이 말씀하셔가지고 그 부분을 얘기했더니 민간용역은 3시에서 부터 운영을 합니다.그리고 우리는 환경부지침에 의해가지고 이것도 정상시간에 근무를 하도록 지금 하는데 아시다시피 관광지라서 그렇게 하게 되면 쓰레기대란이 나고 도시미관이 또 안 좋기 때문에 그런 부분을 감안해서 저희들이 5시에서부터 근무를 합니다.하는데 요새 화두가 자꾸 안전 문제 때문에 자꾸 나와서 그 부분이 요새 신경을 많이 쓰고 있는데 하여튼 이 부분은 하여튼 전체수거체제가 다 돼야지만 민간용역회사들하고 저희들이 또 환경위생과하고 삼자가 모여서 시간을 조정해야 되지 않나 지금 생각하고 있습니다.
그리고 현재로써는 조금 차량문제라든가 여러 부분이 있기 때문에 그런 부분은 조금 힘들 것으로 분석이 되어서 하여튼 차량이 다 정비가 되면 내년 한 초순쯤... 
●방원욱 위원
시간적인 건 극복을 못하잖아요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
시간적인 부분은 어쨌든 어느 코스에 재활용쓰레기차가 먼저 들어가고 그다음에 일반 용역회사들이 들어가면 최적인데 어쨌든 그게. 
●방원욱 위원
최적이에요.재활용을 먼저 큰 거 빼고 나머지 일반차 들어가고 생활차 들어가서 다 걷어와야. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그런데 그게 민간용역회사이기 때문에 강요를 못하는 입장입니다.. 
●방원욱 위원
알겠습니다, 이사장님.
그다음에 우리 화면 좀 전문위원님.
쓰레기문제가 쓰레기가 참 쓰레기를 몇 십년을 해도 이런 쓰레기가 모이는데요. 어디인지 아시죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
영금정 그쪽입니다. 
●방원욱 위원
쓰레기가 이렇게 모이게 되면 뭐가 문제냐면요.분리가 하나도 안 돼 있잖아요.그냥 갖다놨잖아요.마대에 뭐가 들어있는지 좋다 그거예요.마대에도 공사장생활이라 그래서 집에 있는 쓰레기가 나올 수 있어요.그런 것은 가능해요.그런데 이거는 이거 뭐라 그래야 돼요.플라스틱 같은 종류에 고무호스에 이렇게 분리를 해서 보내줘야 되잖아요.가져가야 되잖아요.이렇게 되면 무게도 있지 쓰레기차는 또 높이가 있잖아요.높이가 있다 보니 사람으로 인력으로 실을 수가 없으니까 뭐가 등장하냐면 집게차가 갈 수밖에 없단말이죠.
쓰레기 이거 하나 때문에 모든게 속초에 한 80개 넘죠. 무작위로 막 버리고 버렸다 그러면 잠시만 소홀하면 갖다 버리는 쓰레기들 아까 우리 김명길 위원님 보여줬던 사진 그런 것들. 그 자리에서 분류할 수가 없잖아요. 그 자리에서 분류하면 하루 온종일 걸릴 것 같아요. 그러니까 시간적인 낭비 금전적인 낭비 이런 것들이 무슨 낭비입니까, 이거 하나 치우기 위해서?
자, 그러면 쓰레기분리수거를 어떻게 하느냐. 매일매일이 쓰레기수거하는 방법과 요일 정해서 하고 그러잖아요. 우리가 음식물하고 이것은 빼더라도 그런 부분에 있어서 34페이지에 추진실적에 보면 관내주민센터 동장과의 면담이 있어요. 적극적으로 홍보하고 “이렇게 합시다, 이렇게 합시다.” 해야 되는 의무가 있는 거예요. 이제는 주민들도 호응이 좀 될 수 있게.
동장님들과의 면담을 통해서 통장이나 주민자치위원이나 4대기관, 5대기관한테 계속 끊임없이 요구를 해서 최소한 통장들 협의회 각동에 할 때 찾아가시든지 동장님을 좀 설득을 하시든지 해서 종량제봉투, 대형폐기물, 재활용은 몇 시 이후에 그다음에 생활은 몇 시 이후에 중앙시장은 제외입니다. 중앙시장은 나름 정해져 있기 때문에.
일반 8개동에는 그런 식으로 좀 유도를 해서 그다음에 우리가 차가 차대수가 정해져있고 운송회사도 정해져 있기 때문에 각동 돌아다니는 시간이 다를 거예요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그렇습니다. 
●방원욱 위원
그러면 길바닥에 나와서 쌓여져 있는 시간을 줄이고자 하면 그 시간대에 맞춰서 각동에 돌면서 시간을 정해줄 수가 있을 거예요.그러니까 이사장님, 끊임없이 자꾸 접촉을 하고 특히 통장협의회때는 꼭 좀 가셔서 협의를 해 주십시오.
우리 작년 여름에 겪었잖아요. 쓰레기대란 늘 미안하기도 하고 거기다 폭우까지 와가지고 하여튼 그때 생각하면 진짜 아구에 힘이 다 빠질 정도로 지금도 좀 그렇습니다.
소장님, 그거 끊임없이 자꾸 주민들과 접촉을 하고 환경위생과는 페이퍼나 이런 걸로 자꾸 이렇게 하고 아파트들도 돌아다니면서 할 수 있으면 하고 자연부락들이 문제인데 역시 통장들이 가장 빠를 것 같아요.
중요대목에 보면 우리가 각 주요 부분에 불법쓰레기하고 이런거 해서 노인일자리창출이라는 단어가 나오죠. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 그렇습니다. 
●방원욱 위원
그래서 각 통에 한 분씩 노인분이더라도 또 감시할 수 있고 시간을 가르쳐 줄 수 있고 이렇게 제어를 할 수 있는 분들 CCTV 보다 오히려 말로하는 것도 나을 것 같고 “쓰레기를 미리 갖다놓지 말고 저녁 7시 이후에 갖다놓으십시오.그러면 새벽에 가지고 갑니다.” 이런 홍보는 필요한 것이거든요.
6시 이후에 갖다놓고 24시간을 밖에 나와 있는 쓰레기보다도 “7시 이후에 갖다놓고 새벽 5시에 우리 치우러 갑니다.” 그러면 그렇게 좀 했으면 좋겠어요.
구구절절이 사진 안 보여드리겠습니다만 영금정 앞에도 많이 개선이 됐어요.
그게 이사장님께서 만약에 된다면 저도 그 말을 좀 했어야 되는데 건설과에. 거기에 조금 정리가 되어 가요. 그런데 바닥이 워낙 쪄들어가지고 음식물이나 쓰레기 그거에 아주 쪄들어서 도색이 돼버렸거든요. 그럴때는 뭔가 필요하냐면 ‘보도블럭을 바꿔달라.’ 부서별로 연계를 해서 제가 건설과에 그 얘기를 그런데 시간이 짧아서 그 얘기를 다 못했지만, 저도 얘기할테니까요. 이사장님도 그런 식으로 각 부서 업무연계를 해서 하십시오. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
명심하겠습니다. 
●방원욱 위원
그리고 노인일자리창출차원에서도 불법쓰레기 근절할 수 있는 감시예요, 감시.그분들이 가서 우리 미화원들이 새벽에 통들고 가기전이나 뭐 이렇게 되면 미리 분리를 이렇게 해놔주면 청소하기도 좋고 묶기도 좋고 할 수 있을 것 같습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 그건 여성가족과하고 협의를 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 
●방원욱 위원
예.제가 일자리창출도 될 수 있게 그렇게 해 주시고요.
그다음에 우리 음식물쓰레기 RFID인가요?
종량제 아파트에서 하는 거 어때요. 벌써 1년 가까이 돼 가는 것 같은데. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
1년은 안됐고요.올해 2월 업무협약을 체결했습니다. 
●방원욱 위원
작년에는 추진중이였구요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그래서 6개 아파트를 대상으로 시행을 하고 있는데 그건 지금 아직까지 조금 더 지켜봐야 될 것 같습니다. 
●방원욱 위원
현장에 가보셨나요.한번 가서 보고 문제점이랑 대책 좀. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
그건 관리사무소 직원들하고 저희들하고 한번 간담회를 한번 해 보겠습니다. 
●방원욱 위원
그래서 우리 아파트들이 자꾸 많이 들어서니까 일반 자연부락은 자연부락대로 하는 방법이 있지만 대규모 그아파트들에서 나오는 RFID 음식물종량제 관한 것을 그렇게 체계화해서 수거체계도 여기저기 있는 것보다 수거체계도 빠르고 냄새도 안 나게 할 수 있는 방법을 찾아보게 사업장에 나갈 수 있으면 우리 의회도 좀 연락을 해 주시면 우리 위원분들하고 나가실 분들은 같이 나가서 지원해 드리도록 하겠습니다.
50초 남았는데 일단 위원장님, 여기까지 하겠습니다.
답변 감사합니다. 
●위원장 이영순
방원욱 위원님, 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
김명길 위원님 추가 질의하겠습니다. 
○김명길 위원
사진 좀 보여주세요.
이사장님, 당초 계획대로면 7월 5일쯤 해수욕장 개장하지 않습니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.그렇습니다. 
●김명길 위원
이게 광장 공사모습인데요.예전에는 이쪽이 계절 장사하시는 분들이 들어오셔서 장사하셨고 이제는 그 장사하시는 분들이 안 계시는데 이 광장을 보여드릴려고 했던게 아니고 어떤 걸 여쭤보려고 하냐면 여름시즌 중에 슈퍼라든가 마켓을 이용하려고 하는 분들은 거리가 좀 떨어져 있기 때문에 시설관리공단측에서 안쪽에다가 혹시 뭐 마켓이라든가 이런 걸 준비하실 계획이 있으신가 해서요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
아, 그건 저희들이 없습니다.
저희들은 위탁받은 부분이 주차장운영 부분하고 캠핑장 그런 부분입니다. 그래서 저기 안에 있는 로컬푸드라든가 이런 거 들어오는 건 관광과에서 결정을 합니다. 
●김명길 위원
관광과에서도 보니까 지금 특별한 계획이 없는 것 같더라고요.아마 이번에 아주 극성수기가 됐을 때 야간개장을 하기 때문에 아마 아이들 동반 가족들이 아마 그런 부분을 찾으실 것 같은데 나중에라도 관심을 좀 가져주십시오. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.알겠습니다. 
●김명길 위원
체육시설 관련해서 질의드리도록 하겠습니다.
야구풋살체육공원 사용과 관련 돼서 질의를 좀 드리려고 하는데요. 엑스포장에 시민들께서 자주 사용하시잖아요. 체육활동을 하시던 엑스포구장을 잔디광장으로 8월달까지 준공계획으로 하고 있는데 거기에 시장님께서는 어린이날행사 외에는 일반시민 누구나 그곳을 이용할 수 있게 야간개장도 하시고 그렇게 이용을 하시겠다고 말씀하셨어요. 그러면 기존에 체육활동을 단체 어떤 동문회라든가 하시는 분들이 종합운동장에 잔디구장을 이용할 때 지금 금액이라든가 이런 건 정해져있죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.그렇습니다. 
●김명길 위원
그런데 제가 여쭤보고 싶은게 사용실적을 보니까 야구풋살체육공원보다 잔디구장이 저조한 이유가 뭐죠, 이용실적이? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
잔디구장이 상당히 비쌉니다. 
●김명길 위원
금액 때문인가요? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예.그렇습니다.
일반시민들이 이용하기는 상당히 어렵습니다. 
●김명길 위원
보통 시간 기준으로 얼마입니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
2시간에 20만 원입니다. 
●김명길 위원
초과되는 금액에 대해서는 얼마씩 산정을 하십니까, 2시간 이후? 2시간 기준을 초과했을 때 시간당 얼마가 더 들어갑니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
축구경기가 보통 한 2시간 걸리기 때문에 끝나면 1타임에 20만 원씩 해서. 
●김명길 위원
그렇다면 금액이 상당히 고가인데 엑스포장을 모든 시민에게 개방을 하시겠다고 잔디광장을 친환경적으로 만드시겠다고 하셨어요.그러면 기존에 거기 이용하시던 분들에 불편사항도 있을테고.그러면 대안이 지금 거기 종합운동장 잔디구장 외에 축구장, 풋살구장 정도밖에 없는데 잔디구장을 많이 이용하게끔 해야 되는데 금액대비해서 너무 시민들께서 이용하기가 불편하지 않을까요? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
사실 큰 경기 때문에 그런 건데요.시민들 사용보다는 대회 유치할 때가 가장 문제입니다.그런데 우리가 불특정다수인 체육인들이 와서 쓰게 되면 사실은 거기 방역처리라든가 다 해가지고 있는 상태인데 무분별하게 막 쓰게 되면 잔디가 다 죽습니다.
일주일에 한 번씩 약 치고 계속해서 물도 주고 하는데 잔디가 많이 죽습니다. 
●김명길 위원
보호에 급급하신 거죠.
관리공단이사장님 말씀은 충분히 이해합니다. 이해하는데 그 좋은 잔디를 보호위주로만 하다 보면 시민들은 언제 이용을 합니까, 그렇지 않습니까?
그 잔디에서 뛰어놀고 싶은 우리 아이들도 있을 것이고 시민들도 계실텐데 너무 보호위주. 우리가 지금 어떤 중요한 대회를 유치한다거나 그럴 때 는 그럴 수 있는데 의견만 여쭙는 거예요. 그래서 엑스포광장 활용방안에 대해서 그렇게 시에서 하고 계시니까 나중에라도 시민의 불편 사항을 좀 해소할 수 있는 부분이 없을까 그 사항 때문에 말씀드린것이고요.
잘 알겠습니다.
위원장님, 이상입니다. 
○위원장 이영순
김명길 위원님, 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의하실 분 계십니까?
기다리는 동안에 제가 한 말씀 하겠습니다.
청소년체육관 사용을 단체에서 많이 임대를 하죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
요새는 많이 활성화가 되어 있습니다. 
●위원장 이영순
많이 임대를 하죠. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예, 그렇습니다. 
●위원장 이영순
대관료는 규칙이 정해져있는 대로 받겠지요? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
예. 
●위원장 이영순
사용하는 데서 민원인이 있어서 이 자리에서 얘기를 하는데 그 체육관 대여에 대해 소비자들은 잘 모르죠, 그렇죠?
그러면 그걸 좀 설명을 잘 해 주셔서 소비자분들한테 편익하게 임대를 해서 쓸 수 있게끔 해 주셔야 하는데 조금 불친절하다는 민원이 들어왔습니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
아, 그렇습니까. 
●위원장 이영순
거기는 상시 근무하시는 담당자가 계십니까? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
체육청소년팀이 있습니다. 
●위원장 이영순
그래요.어쨌든간에 민원이잖아요.민원상담실이고 어쨌든 계약을 체결하기 위해서는 서로 민원인 자세로 해야죠, 강압적으로 하면 안 되죠.상당히 뭐랄까 대여하시는 분이 그렇지 않아도 대관료가 얼마 받을까, 방송료가 얼마 받을까, 조명값은 얼마받을까 서로 조율을 하려면 그분들은 익숙하지 않죠.그러면 조금 더 익숙하신 분들이 배려를 해 주셔서 설명도 해 주시고 상대방이 다 알고 있는지 말씀하시면 안 되고 교육정도는 시켜주시기를 바랍니다. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네.고객응대에 만전을 기하도록 지도감독을 많이 하겠습니다. 
●위원장 이영순
네네.
방원욱 위원님, 추가 질의하십시오. 
○방원욱 위원
간단하게 한 가지만 좀 이사장님.
우리 지금 환경자원사업소에 소각시설통합운영 사업제안서가 제출됐죠? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
네. 
●방원욱 위원
그 부분에 대해서 어느 정도까지 추진이 되고 있나요.거기에 대한 TF팀이 있나요, 사업소에? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
사업소는 시장님한테 보고를 해서 공단으로 넘기는 안까지는 받았습니다.그래서 지금 그다음 일은 저희들이 채용절차를... 
●방원욱 위원
그러니까 우리 공단에 TF팀이나 이렇게 팀이 좀 꾸려져야 되지 않을까요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
인사팀에서 하면 됩니다. 
●방원욱 위원
인사팀에서 그 정도. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
저희들이 지금 검토를 하고 있습니다...방원욱 위원 대략적인 방안을 좀 얘기해 주십시오, 이사장님의 생각을? 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
하고 있습니다.그게 인력승계 부분에서 좀 힘들겠죠.여러 가지 부분이 있기 때문에 그런 부분을 검토를 쭉 하고 있습니다.우리 노무사님들 의견은 “인력승계가 전체해도 문제는 없다” 하는 얘기가 있었고요.그래서 기술자격증을 가지고 있는 사람들은 인력승계도 가능하지만 인력승계 과정에서 또 객지에서 온 사람들은 가실 거고 그런 부분들을 또 고려해서 경력경쟁채용도 병행해서 추진해 나갈 생각으로 있습니다. 
●방원욱 위원
경쟁해서 채용도 고려하고 있다는 거죠.
그러면 우리가 공단에 가장 아킬레스건이 인건비잖아요. 우리가 매일 지적받고 하는 부분들이 봉급은 또 책정이 돼 있는 거고 여기다가 우리가 지금 환경자원사업소에서 한솔이라는 기업에서 소각장 인원들이 넘어왔을 때 부담도 이사장님은 솔직한 얘기로 있으실 거예요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
부담이 큽니다. 
●방원욱 위원
이걸 승계를 하는데 우리 공단 직원들하고 형편을 같이 놓을 거냐 아니면 현상태로 갈 것인가 고민은 크시겠죠. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
당분간은 현상태대로 유지를 해가면서. 
●방원욱 위원
그렇게 가지 않으면 이 공단이 또 문제가 그 부분을 말씀드리고 싶은 거고 그다음에 노조하고 같이 생활 오래하셨기 때문에 우리 공단은 잘 좀 풀어서 중간중간 의회도 보고 좀 해주시고요. 
●속초시시설관리공단이사장 심동혁
전체 준비가 되면 위원님들한테 보고드리겠습니다. 
●방원욱 위원
알겠습니다.답변 감사합니다.
이상입니다, 위원장님. 
●위원장 이영순
예.방원욱 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?

(질의하는 위원 없음)
네. 고생하였고요.
비공개 행정사무감사를 요청했습니다. 시설관리공단이사장님께서는 청소년상담복지센터 건에 대해서 비공개요구를 하여 행정사무감사특별위원회 개최를 위해 잠시 감사를 중지하겠습니다.
의회공무원을 제외하고는 모두 위원회 회의실에서 퇴장하여 주시기 바랍니다. 
속초시시설관리공단의 청소년상담복지센터 건에 대한 행정사무감사 비공개건을 상정하겠습니다.
「지방자치법 시행령」제44조에 따라 지방의회에서 진술하는 증인·참고인이 방송·보도 등에 응하지 아니한다는 의사를 평형하거나 특별한 이유로 회의의 비공개를 요구할 때에는 위원회의 의결로 방송·보도를 금지하거나 회의의 일부 또는 전부를 공개하지 아니할 수 있으며 회의에 비공개 의결은 「지방자치법」제65조에 따라 출석위원 3분의 2이상이 찬성하면 공개하지 아니할 수 있다고 규정되어 있습니다.
시설관리공단 청소년상담복지센터 건에 대하여 비공개로 진행하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 
●위원장 이영순
비공개를 마치고 공개로 감사를 속개하도록 하겠습니다.
소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
(질의하는 위원 없음)
없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으면, 속초시시설관리공단 소관 감사를 마치고, 원활한 감사 진행을 위하여 감사중지를 선언합니다.