제67회 속초시의회(임시회)

본회의 회의록

제4호
속초시의회사무과

일시  1998년 4월 3일(금) 오전 10시00분

의사일정(제4차 본회의)
1. 의사일정 변경 동의안
2. 속초시향토사료전시관설치운영조례안
3. 속초시통합방위협의회구성및운영등에관한조례안
4. 속초시주차장설치및관리조례개정조례안
5. 현지답사 결과보고
6. 의원 사직의 건
7. 회의록 서명의원 선출의 건

부의된 안건
1. 의사일정 변경 동의안
2. 속초시향토사료전시관설치운영조례안
3. 속초시통합방위협의회구성및운영등에관한조례안
4. 속초시주차장설치및관리조례개정조례안
5. 현지답사 결과보고
6. 의원 사직의 건
7. 회의록 서명의원 선출의 건

(10시00분 개의)

○ 의장 김종수 : 성원이 되었으므로 제67회 속초시의회 임시회 제4차 본회의를 개의합니다.
  먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
○ 의사계장 김상복 : 의사계장 김상복입니다.
  보고 드리겠습니다.
  먼저, '98년 4월 3일 한영환의원으로부터 의원사직서가 의장에게 제출되었습니다.
  또한, 내무위원회로부터 속초시향토사료전시관설치운영조례안, 속초시통합방위협의회구성및운영등에관한조례안, 속초시주차장설치및관리조례개정조례안에 대한 심사결과와 주요사업장, 교통신호등 및 차선관계에 대한 현지답사 결과가 의장에게 보고 되었으며, '98년 시유재산 제1차 변경관리계획에 관한 건은 계류되었습니다.
  그리고 산업위원회부터 각종 사업현장, 콘도, 그리고 설악정수장 현지답사 결과가 의장에게 보고 되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

1. 의사일정 변경 동의안
○ 의장 김종수 : 의사일정 제1항, 의사일정 변경동의안을 상정합니다.
  본건은 한영환의원으로부터 사직서가 제출됨에 따라 이번 회기에서 이를 처리하기 위한 것으로 배부해 드린 유인물과 같이 의사일정을 변경하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 속초시향토사료전시관설치운영조례안
3. 속초시통합방위협의회구성및운영등에관한조례안
4. 속초시주차장설치및관리조례개정조례안
○ 의장 김종수 : 의사일정 제2항 속초시향토사료전시관설치운영조례안, 의사일정 제3항 속초시통합방위협의회구성및운영등에관한조례안, 의사일정 제4항 속초시주차장설치및관리조례개정조례안을 일괄 상정합니다.
  박학성 내무위원장 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 내무위원장 박학성 : 내무위원장 박학성입니다.
  '98년 3월 28일 내무위원회에서 심사한 속초시통합방위협의회구성및운영등에관하조례안 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  심사경과는 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 제안설명의 요지로 제안설명자는 최상익 총무과장이였습니다.
  제안이유는 이법은 적의 침투 도발이나 그 위협에 있어서 국가총력전의 개념에 입각하여 국가방위요소를 통합 운영하기 위한 통합방위대책을 수립, 시행하는데 필요한 사항을 규정코자 함이며, 이 조례는 통합방위법 제5조, 제9조의 규정에 의하여 속초시통합방위협의회 및 속초시통합방위지원본부구성및운영등에관한 필요한 사항을 규정코자 함입니다.
  주요골자는 속초시통합방위협의회는 의장, 부의장 각 1인을 포함한 위원장은 위원 중에서 호선하고, 의장이 사고가 있을 때 그 직무를 대행한다.
  속초시 통합방위 지원본부는 상황실과 분야별 지원반으로 편성하되, 상황실은 실장을 포함한 20인 이내의 상황요원으로 구성하고 분야별 지원반은 총괄지원반, 인력동원지원반, 건설수송지원반, 의료구호지원반, 통신지원반, 보급지원반, 홍보지원반, 재정지원반으로 편성되어 각 지원반은 반장을 포함한 4인 이상 9인 이하의 반으로 구성한다.
  전문위원 검토보고의 요지와 질의 및 답변요지는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 토론요지는 없습니다.
  수정안 요지도 없으며, 심사결과 원안가결 되었습니다.
  소수의견의 요지와 기타 필요한 사항은 없습니다.
  이상으로 속초시통합방위협의회운영등에관한조례안 심사보고를 마치겠습니다.
  다음은 속초시주차장설치및관리조례개정조례안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  심사경위는 유인물을 참조해 주시기 바라며, 제안설명의 요지로 제안설명자는 장세호 교통행정과장이였습니다.
  제안이유는 자동차의 급격한 증가로 인하여 날로 심화되고 있는 주차문제에 적극적으로 대처하고 속초시주차장 설치 및 관리조례중 불합리한 인근 부설주차장 설치기준, 설치면제비용 산정 기준이 명시되어 있지 않아 주차장법 범위 내로 완화하여 개정코자 함입니다.
  주요골자는 부설주차장의 인근설치를 직선거리 200m를 300m 이내로 또는 도보거리 600m 이내의 거리로 완화하여 개정하고, 주차장 설치비용 납부자의 주차장 무상사용기간인 20년의 삭제와 부설주차장 설치비용 산정기준을 삽입하고자 함입니다.
  전문위원 검토보고의 요지와 질의 및 답변요지는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 토론요지는 없습니다.
  수정안 요지도 없으며, 심사결과 원안 가결되었습니다.
  소수의견의 요지와 기타 필요한 사항은 없습니다.
  이상으로 속초시주차장설치및관리조례개정조례안에 대한 심사보고를 마치겠습니다.
  다음은 속초시향토사료전시관설치운영조례안에 대한 심사경과를 보고 드리겠습니다.
  심사경과는 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안설명의 요지로 제안설명자는 이태우 문화공보실장 이였습니다.
  제안이유는 향토문화재 및 민속자료의 효율적인 관리 및 전시를 통하여 전통문화를 계승 발전시키고 시민의 산 교육장으로 활용하기 위해 설립한 속초시향토사료전시관을 합리적이고 체계적으로 관리 운용하기 위함입니다.
  주요골자는 향토사료전시관의 설치 목적과 업무에 규정, 관리단체의 지정, 위탁관리는 속초시문화원, 전시관의 개방시간 및 관람에 대한 제반사항, 전시관 운영을 위한 인력 및 경비의 보조, 합리적인 운영을 위한 자문위원회 구성, 자료의 취득방법과 소장품의 관리방법 입니다.
  전문위원 검토보고의 요지와 질의 및 답변요지는 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 토론요지는 없습니다.
  수정안 요지로는 1998년 3월 28일 내무위원회에서 제안되었으며, 수정이유로 안 16조 관리비용에서 시장은 사료관을 위탁관리 운영할 경우 이에 필요한 운영비, 시설유지비, 인건비 등을 예산의 범위 내에서 보조할 수 있다라고 약하게 규정하였으나, 위탁관리자에게 비용을 보조하는 것은 의무사항입니다.
  수정주요골자로 안 16조 관리비용 중 보조할 수 있다를 보조하여야 한다 라고 하고, 기타 부분은 원안대로 하고자 함입니다.
  심사결과 수정안 가결이 되었습니다.
  소수의견의 요지와 기타 필요한 사항은 없습니다.
  이상으로 속초시향토사료전시관설운영조례안에 대한 심사보고를 마치겠습니다.
  이상입니다.
○ 의장 김종수 : 수고하셨습니다.
  먼저, 의사일정 제2항, 속초시향토문화사료전시관설치및운영조례안에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의하실 의원이 없으며, 질의를 종결하고 토론은 신청의원이 없으므로 표결토록 하겠습니다.
  속초시향토사료전시관설치운영조례안을 심사보고 한 대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제3, 속초시통합방위협의회구성및운영등에관한조례안에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의하실 의원이 없으며, 질의를 종결하고 토론은 신청의원이 없으므로 표결토록 하겠습니다.
  속초시통합방위협의회구성및운영등에대한조례안을 심사보고 한 대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
    이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제4항, 속초시주차장설치및관리조례개정조례안에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의하실 의원이 없으시면, 질의는 종결하고 토론은 신청의원이 없으므로 표결토록 하겠습니다.
  속초시주차장설치및관리조례개정조례안을 심사보고 한 대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

5. 현지답사 결과보고
○ 의장 김종수 : 의사일정 제5항, 현지답사 결과보고를 상정합니다.
  먼저, 박학성 내무위원장 나오셔서 내무위원회 현지답사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 내무위원장 박학성 : 내무위원장 박학성입니다.
  내무위원회에서 현지답사 한 결과보고를 드리겠습니다.
  1. 개요, 기간은 '98년 3월 30일부터 3월 31일 2일간 이였습니다.
  참여인원은 15인 중 내무위원 6명, 집행부 5명, 기타 4명이였습니다.
  점검사항은 주요사업 진척사항과 교통신호등 및 차선관계를 점검했습니다.
  두 번째, 답사결과 양호가 4개소, 지적이 17개소였습니다.
  3. 지적사항, 사업장 점검은 먼저 화장장 이였습니다.
  의견은 봄을 맞이하여 화장장 건물을 전체적으로 도색하는 등 환경정비를 하고 있으나, 주변 환경이 지저분하고 화장실의 위생상태가 불결하였고, 특히, 휴게실은 민원인이 이용할 수 있게 정리가 되어 있어야 함에도 불구하고 일부구간은 창고처럼 물건이 쌓여 있어 화장장 이용자들이 밖에서 돗자리를 깔고 음식을 먹는 등 휴게실 이용이 미흡했습니다.
  조치요망사항은 납골당 내 도색과 납골당 바닥을 모노륨 등으로 바닥재를 마감하는 공사가 필요함, 납골당 주위의 미관상 화단조성이 요망됨.
  화장장 이용객이 휴게소를 적극 활용하도록 휴게소 간판설치 및 휴게소 집기의 구비가 요망됨.
  우천시 진흙탕으로 변하는 미포장된 부분의 포장공사를 완결시키기 바람.
  유품 등을 처리할 수 있는 소각장 설치가 필요함.
  민원인에게 좋은 인상을 줄 수 있도록 화장장 근무자의 복장통일을 검토하기 바람.
  다음은 향토사료전시관이 되겠습니다.
  의견은 속초시향토사료를 일목요연하게 전시한 시설로 속초시민의 향토교육에 이용할 수 있음은 물론 관광자원으로 활용이 기대됨.
  현지답사 한 결과 많은 연구의 흔적을 엿볼 수 있고, 일부 하자물의 경우 부분적 재시공으로 완결할 수 있음.
  조치요망사항은 '97년 11월 30일 한 당초 준공계획이 늦어지고 있으므로 시청각실과 야외전시장을 완공하는 등 지속적인 독려가 요망됨.
  향토사료전시관 입구의 바닥타일이 고르지 않으므로 전시관 개관 전에 입구부분의 정비가 필요함.
  다음은 보건소가 되겠습니다.
  의견은 공공 의료기관 시설을 확충하려고 시작된 증축 개보수 공사 설계변경 등으로 인하여 공사 진척이 늦어지고 있음.
  조치요망사항은 보건소 부지는 지반이 연약함에도 불구하고 지질검사를 약식으로 하여 추가공사를 시행하는 등 일정의 차질이 예상됨.
  추후 모든 공사의 사전준비에 철저를 기하기 바람.
  지하 터파기 공사 중 상당량의 지하수가 배출되고 있으므로 지하구조물 완공 전까지 철저한 방수공사가 요구됨.
  다음은 여성회관이 되겠습니다.
  의견은 3층 증축공사로 그동안 협소했던 여성회관의 공간을 확대하여 요리 실습실, 피부 관리실, 건전생활실, 취미 5교실 등을 설치하여 여성회관 수강생의 편의가 증진될 것으로 기대됨.
  조치요망사항은 건전생활실은 고전무용, 에어로빅 등을 위하여 신발을 착용하지 않고 사용하는 공간으로 출입구 바닥에 문턱 설치가 요망됨.
  다음은 조양동사무소가 되겠습니다.
  의견, 현재 공정이 약 60% 건물신축이 이루어지고 있음.
  조치요망사항은 이미 준공된 장사동 사무소와 같은 시기에 시공되었으나 선사유적 발굴 등으로 공사 진척 상황이 늦어지고 있음.
  공기지연으로 인한 공사비 인상이 예상되는바 공기 내 완공을 할 수 있도록 지도감독이 요망됨.
  건물 중앙에 지나치게 많은 기둥의 설치로 사무실 공간의 활용이 어려움.
  추후 설계 시 공간 활용에 대한 면밀한 검토가 요망됨.
  다음은 대포동 공영주차장이 되겠습니다.
  의견은 116면을 조성하여 빨노파 속초지부와 계약, 활용 중에 있으나 상반기 중 추가로 조성공사를 하여 금년 관광철 성수기에는 대포동의 만성적인 주차난이 해소될 것이 기대됩니다.
  조치요망사항은 산을 깍은 면이 경사가 심하며 폭우시 토사유출의 위험이 있으므로 안전요망을 설치하거나 절토작업의 조속한 시행이 요구됨.
  공사 완공 전에 옹벽제거 등 주변정리의 철저가 요망됩니다.
  다음은 교통신호등 및 차선관계 점검이 되겠습니다.
  위치는 조양동 동면연립 옆 삼거리가 되겠습니다.
  의견은 동명연립 앞 7번 국도에 설치되어 있는 소야교방면의 좌회전 신호가 짧아 미처 좌회전하지 못한 차량으로 인하여 직진차량이 우측차선을 이용하게 되므로 만성적인 교통체중을 유발시키고 있음.
  조치요망사항은 소야교방면 도로이용의 증대가 예상되므로 직진신호만큼 소야교방면의 좌회전 신호를 연장시켜 줄 것을 요망함.
  우치는 부영 5블럭 뒤편 삼거리에서 5블럭 아파트 앞으로 좌회전하는 표시와 아파트 경내에서 이 도로로 진입할 수 있는 좌회전 표시가 없어 주민의 불편을 초래하고 있습니다.
  조치요망사항은 논산가든 앞 사거리에 신호등을 설치한 후 부영 5블럭 주민들의 뒤편 도로를 이용할 수 있도록 좌회전 표시가 요망됩니다.
  부영 5블럭 뒤편 삼거리에서 조양동 방면으로 50m 떨어진 도로의 언덕 정상에 좌회전 표시가 있어 좌회전을 시도하는 차량과 반대편에서 오는 직진 차량의 충돌이 예상되므로 이 지역은 좌회전 차선의 폐지가 요망됨.
  다음은 중앙로 중앙동 명동안경원 앞이 되겠습니다.
  의견은 중앙로 일대가 지난 58회 임시회 때 불법주차로 인한 도로역할을 못하고 있음을 지적하였음에도 불구하고 차량 진입금지 표지판 설치가 없고 관리가 안되고 있습니다.
  조치요망사항은 유사시 소방도로의 역할을 하기 위하여 차선을 도색하고 불법주차장 단속에 철저를 기하기 바랍니다.
  다음은 구청학동사무소 앞 네거리가 되겠습니다.
  의견은 지난 58회 임시회 때 지적된 좌회전 신호시간의 짧음은 좌회전 금지 표시로 처리되었으나 금강아파트 쪽으로 우회전하는 차량이 차도 폭이 좁아 원활히 소통이 되고 있지 않은 것은 조치가 안됐습니다.
  조치요망사항은 우회전 차량의 원활한 소통을 위해 차도의 폭을 인도 쪽으로 조금 더 확장하는 대책이 요망됩니다.
  다음은 청학동 금강아파트 앞 삼거리가 되겠습니다.
  의견은 지난 58회 임시회 때 지적된 사항으로 청학동사무소에서 공설운동장 방면으로 우회전하는 차량들이 도로 폭의 협소로 우회전이 힘든 것에 대한 조치가 안 되었습니다.
  조치요망사항은 이바하 피아노에서 구 청학동사무소까지 중앙선을 반대차선으로 약간 이동하여 우회차량의 소통이 가능하게 하는 조치가 요망됨.
  다음은 교동 베스트 한샘학원 앞이 되겠습니다.
  의견은 구 교육청 방면에서 청학동 청학가로 방면으로 우회전하는 차량들이 한샘학원 앞 한전전주로 인해 보조신호등을 볼 수 없어 사고의 위험이 있다고 지적하였으나 조치가 안됐습니다.
  조치요망사항은 운전사의 시야에 들어올 수 있도록 보조신호등을 영화이용소 앞으로 이전하여 줄 것을 요망합니다.
  이 지역뿐만 아니라 속초시 도로의 도색이 희미하여 해빙기를 맞아 차선 도색이 필요합니다.
  다음은 교동 아남프라자 옆이 되겠습니다.
  의견은 아남프라자 앞에서 교동사무소 방면으로 우회전하는 방면이 차선이 좁아 교통체증을 유발하고 있습니다.
  조치요망사항은 우회전 차량의 원활한 소통을 위해 차도의 폭을 인도 쪽으로 조금 더 확장하는 대책이 요망됩니다.
  다음은 교동 만천로 럭키1차아파트 진입지점이 되겠습니다.
  의견은 지난 58회 임시회 때 지적된 사항으로 럭키1차아파트에서 교동사무소 방면으로 좌회전하려는 차량들은 신호등 자체가 없어 운전자 판단하에 진입해야 하므로 직진차량의 충돌의 위험이 있어 조치요망사항은 좌회전을 할 수 있는 신호등 설치가 요망됩니다.
  다음은 노학동 한화프라자 주요소 앞 네거리가 되겠습니다.
  의견은 지난 58회 임시회 때 지적된 사항으로 삼한아파트에서 한화주유소 앞 사거리로 진입하는 도로의 우측차선이 협소하여 한화콘도의 우회전 진입이 어려움.
  조치요망사항은 한화콘도와 협의한 대로 화단을 이용하여 도로확장공사가 요망됩니다.
  다음은 노학동 척산온천장 앞 삼거리가 되겠습니다.
  의견은 지난 58회 임시회 때 지적된 사항으로 설악동 방면에서 척산온천장 앞 삼거리 진입하는 지점의 도로 폭이 좁기 때문에 노학동사무소 방면으로 우회전하는 차량의 소통이 잘 되지 않아 하절기 목우재 도로의 교통체증 원인이 도고 있음.
  조치요망사항은 우회전 소통이 되도록 차도폭 확장공사가 요망됨.
  또한, 사고로 휘어진 가드레일의 교정이 요구됨.
  다음은 중앙동 공설운동장 5거리가 되겠습니다.
  의견은 지난 58회 임시회 때 지적된 사항으로 신호등 체계의 혼선으로 인하여 문화꽃농원 방면에서 직진신호를 받고 중앙시장으로 진입하는 차량이 아리랑보쌈 방면에서 현대아파트 방면으로 우회전하는 차량과 교차하므로 교통사고의 유발이 우려됩니다.
  조치요망사항은 문제요인이 되는 문화꽃농원 앞 보조신호등을 개선하는 등 교통신호 체계를 조정하기를 요망합니다.
  네 번째 양호사항이 되겠습니다.
  교통신호등 및 차선점검관계를 말씀드리면, 위치는 수복탑 삼거리가 되겠습니다.
  동명동입니다.
  의견은 차도폭 확장과 로터리 개설로 교통소통이 원활합니다.
  다음은 교동 럭키2차아파트 삼거리입니다.
  의견은 신호체계의 정비로 교통소통이 원활합니다.
  다음은 교동 현대아파트 삼거리가 되겠습니다.
  신호체계의 정비로 교통소통이 원활히 되고 있습니다.
  다음은 교동 만천로 현대자동차 영업소 앞이 되겠습니다.
  의견은 반대편 중앙선까지 넘어선 좌회전 차량의 대기지점이 이동 조치되어 사고의 위험을 제거하였습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 김종수 : 수고하셨습니다.
  다음은 김강수 산업위원장 나오셔서 산업위원회 현지답사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 산업위원장 김강수 : 산업위원장 김강수입이다.
  저희 산업위원회에서 현지답사 한 결과를 보고 드리겠습니다.
개요는 가, 나, 다, 라, 마로 구분하여 기간, 참여인원, 이동차량, 점검 대상, 주요 점검사항 순으로 보고 드리겠습니다.
  기간은 '98년 3월 28일부터 3월 31일까지 3일간이 되겠습니다.
  참여인원은 63인으로서 의원 연 21명, 공무원 연 30명, 기타 12명이 되겠습니다.
  이동차량은 봉고차와 시청버스로 이동했습니다.
  점검대상은 16개소로서 영랑호 정화사업, 대포동 주차장 내 공중화장실 신축사업장, 내물치항 개발사업장, 사진항 개발, 외응치항 개발, 영금정 정자교랑시설공사, 청대로 용수 시설공사, 잔사동 노인회관 진입로 개설공사, 청호동 진입로 2차 개설공사, 청초호유원지 개발사업장, 설악정수장 시설, 쌍천취수원 개발공사, 관내콘도 4개소, 주요 점검사항은 순서대로 보고를 드리겠습니다.
  콘도의 점검내용은 불법용도 변경과 정화조 실태, 간이소각장 시설, 진입도로 확보여부 등 그리고 실내수영장 점검이 되겠습니다.
  각 사업장에서는 사업진척사항 및 지적 11개소였습니다.
  지적사항은 콘도 점검내용은 의견으로서는 연호, 사조, 타워, 코레스코 등 4개 콘도의 불법용도 변경사항은 없었으며, 연호콘도의 경우 정화조에서 발생된 찌꺼기 보관상태가 다소 미흡하였고, 코레스코 콘도의 경우는 장갑 등 폐유가 묻은 폐기물을 일반쓰레기와 함께 규격봉투에 넣어 처리해 왔음은 물론, 벙커C유를 건물 한쪽 구석에 아무데나 방치하고 있는 등 폐기물 처리에 큰 허점을 보였습니다.
  또한, 실내수영장의 경우 잔류염소 측정결과 기준치인 0.4∼0.6ppm의 약 2배인 1.2ppm으로 나타났고, 수영장 내무 구석구석이 지저분하고 바닥에서 방수액이 분출되는 등 위생상태가 매우 불결하였습니다.
  연호와 사조콘도는 간이소각장 시설이 되어 있지 않으나 쓰레기 분리수거는 제대로 이행되고 있었으며, 사조콘도의 경우 오수 우수관에 대한 분리시설은 되어 있으나, 우수관에 대한 최종방류구가 없어 오수와 우수관이 함께 연결되었을 가능성이 있었습니다.
  타워콘도의 경우 간이소각장이 시설되어 있으나, 캔류, 병류, 플라스틱 등을 분리하지 않고 소각시켜 온 사실이 있었습니다.
  조치요망사항은 연호콘도의 경우 정화조에서 발생되는 그대로 방치되고 있는 찌꺼기를 용기에 넣어 보관토록 조치가 필요하겠고, 사조콘도의 우수의 우수관에 대한 최종방류구를 확인하여 조치가 필요하다 하겠습니다.
  코레스코 콘도의 경우 보일러실 등에서 발생되는 폐방커C유 등지정폐기물은 폐기물관리법 제25조제1항의 규정에 의거 적법하게 처리될 수 있도록 하고, 준공 후 현재까지 불법처리해 온 사실에 대해서는 강력한 행정조치가 요망되었습니다.
  실내수영장은 잔류염소 기준치인 0.4∼0.6ppm을 항상 유지하도록 하고 내부청소가 철저히 이루어질 수 있도록 조치해야 할 것으로 사료됩니다.
  타워콘도의 경우 각종 캔류, 병류 등의 분리수거를 철저히 하여 미리분리 된 채로 소각되는 일이 두 번 다시없도록 조치해야 할 것입니다.
  영랑교 개축공사 현장의 답사의견입니다.
  영랑교 개축공사는 도류제를 제외하고 모두마무리 되었으나 영랑교 인근에 설치되어 있는 건널목 양옆의 경계석이 다소 높아 장애인들의 횡단보도를 이용하기 어려운 실정입니다.
  조치요망사항으로서는 건널목 양쪽면을 도로면과 높이가 같도록 경계석을 낮추는 것이 필요하겠습니다.
  영금정 정자교랑 시설공사 현장답사 의견입니다.
  교량시설은 연당 56m, 폭 2.20m로 순조롭게 추진되고 있으나 다만, 교량진입 단계 옆에 컨테이너 박스가 놓여 있어 미관상 좋지 않은 상태입니다.
  조치요망사항은 이 지역이 국제관광 항으로 발돋움되고 있는 시점에서 관광객이 많이 찾을 것으로 예상되는 정자입구의 주변경관 조성은 물론 입구에 관망도 역할을 할 수 있는 최소한의 공간확보가 필요하다고 판단됩니다.
  청대리 용수로시설 공사현장 답사에 대한 의견입니다.
  청대리 용수로 시설공사는 당초 본 공사를 하기로 계약했던 공사업체의 도산으로 다른 업체와 재계약되어 다음달 준공목표로 원활히 추진되고 있으나 농번기 전에 공사가 마무리되지 않을 경우 농업용수 사용에 차질이 우려된다 하겠습니다.
  조치요망사항으로서는 농번기가 시작되는 4∼5월 이전에 공사가 마무리 될 수 있도록 관련부서와 철저한 지도 감독이 요구되며, 향후 이와 같은 공사의 입찰이나 수의계약시 건실한 업체와 계약을 통하여 부도로 인한 공사 중단사태가 발생치 않도록 해야 할 것입니다.
  청초호 유원지 개발공사 현장답사 의견입니다.
  청초호 유원지 개발공사는 현재 초안공 73%, 연약지반 처리공 67%, 매립공 61%, 교량공 24%의 공정을 보이고 있으나 주제관과 민자로 건설 계획 중에 있는 상징탑에 대한 시공업체 조차도 선정되어 있지 않을 뿐더라 상당한 규모의 공사비도 부족한 실정으로서 '99년 강원국제관광엑스포 행사 개최에 차질이 우려됩니다.
  조치요망사항으로서는 현재로서는 금년도 공사비 부족분 최저 약 30억원에 대한 재원은 일반회계에서의 전입이 불가피하나, 일반회계의 열악한 재정형편에 비추어 볼 때 극히 어려운 실정으로 재원확보에 대한 별도의 대책을 강구해야 될 것으로 판단됩니다.
  청호동 진입로 2차 개설공사 현장의 답사의견입니다.
  길이 180m, 폭 12m로 개설 중에 있는 청호동 진입로 2차 개설공사 현장을 답사한 결과 투스콘으로 시설하는 인도의 경우 턱이 높아 장애인 또는 노약자가 이용할 수 없고, 오수 및 우수관의 높이가 제각각이어서 인도시설시 요청현상이 발생될 수 있고 일부 오수 및 우수관의 경우 경계석 중아에 위치하고 있어 경계석 시설을 할 수 없는 상태입니다.
  또한 일부구간의 경우 인도가 건물 차양막 밑으로 지나가므로서 보행자가 부상당할 우려가 있고, 우리가 집 내부가 침수될 소지가 다분히 있음에도 사전에 피해예상 건물주와의 충분한 협의가 이루어지지 않았습니다.
  경계석과 경계석 사이 연결부위가 또한 매끄럽지 못했습니다.
  조치요망사항으로서는 인도 모든 구간의 처음과 끝 부분의 경계석 높이가 노면과 최대한 비슷하도록 하여 장애인 또는 노약자의 경우에 불편이 없도록 해야 함은 물론 투스콘 시설시 오수 및 우수관으로 인한 요철부분이 발생되지 않도록 조치해야 할 것이며, 경계석 중앙에 위치하고 있는 오수 및 우수관을 인도내부로 이설하는 것이 바람직할 것입니다.
  건물 차양약 밑으로 지나가는 인도의 경우 주민이용 시 부상자가 발생치 않도록 특단의 조치가 요구되며, 향후 주민의 피해가 예상되는 사업에 대해서는 사전에 충분한 협의가 이루어진 후 추진토록 해야 할 것입니다.
  경계석과 경계석 사이 연결부위는 균열이 가지 않도록 재정비가 필요하다고 판단됩니다.
  또한, 경계석의 경우 높이가 너무 높으므로 설계변경을 해서라도 전반적으로 재시공하는 것이 바람직할 것입니다.
  대포동 주차장 내 공중화장실 신축현장 답사의견입니다.
  대포동 주차장 내 공중화장실의 경우 현재 바닥 기초만 이루어진 상태이며, 향후 완공 시 본 공중화장실은 대부분 향후 관광객이 이용한다는 점을 감안할 때 주차장 입구변에 시설되어야 바람직할 것으로 사료되나, 현재는 주차장 맨 끝부분에 시설되고 있어 예산낭비 요인이 있다 하겠습니다.
  조치요망사항으로서는 사업비 5천여만원으로 시설 중에 있는 본 화장실의 위치가 관광객이 이용하기에는 상당히 불편한 지점에 시설되고 있어서 예산 낭비가 우려되는 바 지금이라도 위치를 전면 재검토해야 할 것으로 판단됩니다.
  내물치향 개발사업장의 답사의견입니다.
  내물치향 방파제 옆으로 놓여있는 일부 TTP의 경우 균열이 가 있고, TTP와 TTP 사이 공간이 너무 넓어 사고발생 우려가 있습니다.
  조치요망사항으로서는 균열이 간 TTP는 교체토록 조치하고 TTP를 재배치하여 적치하여야 할 것입니다.
  쌍천 취수장에 대한 답사의견입니다.
  취수장 내에 시설되어 있는 전동밸브 장치 연결부위에서 누수가 발생되어 바닥이 흥건하고 기계 일부분이 부식되어 있는 상태였습니다.
  조치요망사항으로서는 연결부위 볼트를 수시로 조여주고 그래도 누수 될 경우에는 전동밸브장치 이상여부 점검 등 대책이 요구되겠습니다.
  설강장수장 답사에 대한 의견입니다.
  정수장 주변 옹벽은 전반적으로 심하게 균열이 가 있는 상태입니다.
  조치요망사항으로서는 옹벽 균열에 대해서는 정밀안전진단이 필요하다고 판단됩니다.
  이상 산업위에서 현지답사 한 결과보고를 마치겠습니다.
○ 의장 김종수 : 수고하셨습니다.

6. 의원 사직의 건
○ 의장 김종수 : 의사일정 제6항, 의원 사직의 건을 상정합니다.
  본건은 '98년 4월 3일 한영환의원으로부터 사직서가 제출된 건으로 한영환의원에 대한 사직을 의결코자 하는 것입니다.
  한영환의원 신상발언이 있으면 나와서 하여 주시기 바랍니다.
한영환의원 : 한영환의원입니다.
  존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분!
  제1대 의회를 거쳐 2대 의회에 이르기까지 지역주민의 민의의 소리와 마음을 대변하는 대표자로서 의원이라고 하는 신분을 가지고 동료의원 여러분과 함께 동고동락을 해 온지 7년이라고 하는 세월이 흘렀습니다.
  사람이 만났다가 헤어지는 것은 인생의 상사라고 하지만은 막상 이 자리에 서고 보니 그동안 뒤는 돌아보지 않고 오로지 앞만 보면서 동분서주 해 온 지난날의 많은 추억과 함께 나누었던 숱한 덕담들이 주마등처럼 스쳐갑니다.
  돌이켜보면 모든 것이 지역의 발전과 시민들의 복리증진, 나아가서는 의회발전을 위해 오로지 실보다는 득을 찾기 위해 땀흘려 달려온 길이 아니었나 생각해 봅니다.
  특히, 제2대 의회 재임기간 중에는 부덕한 제가 부의장이라고 하는 중책을 맡아오는 동안 아무런 댓가 없이 소임을 다할 수 있었던 것은 동료의원 여러분께서 음으로 양으로 저를 도와주시고, 끊임없는 사랑과 적극적인 협조와 지원이 있었기에 가능했었다고 생각합니다.
  이제 그 결과에 충분히 보답을 하지 못하고, 나름대로의 뜻한 바가 있어 부득이 작별을 고하게 되어 정말 죄송할 따름입니다.
  솔직히 말해서 맨처음 시작당시 무엇을 어떻게 해야 하며, 어떻게 해 나가야 할 것인가 하는 걱정과 기대가 맞물리는 귀로에서 출발하여 어언 7년의 세월이 흘러왔습니다만은 아직도 배우고 풀어야 할 숙제는 많은데 막상 이 자리를 떠나게 되어 서운한 마음 금할 수가 없습니다.
  그러나 다행스럽고 보람된 것은 의회와 집행부가 심혈을 기울였던 하수종말처리장 건설, 쌍천취수원 확보, 청초호 유원지 개발, 영랑호 정화사업, 사진항 개발사업 등 대단위 지역개발사업에 그 어려운 난관을 극복하고 이미 준공이 되었거나 계획대로 추진되고 있으며, 또한 각종 건의안 채택을 통해 지역단위의 현안문제들이 의회차원의 노력에 의해 해결의 실마리를 찾을 수 있었다는데 의정활동에 크나큰 보람으로 생각을 합니다.
  이제 이 자리에서 서고 보니 한번 지나간 시간은 돌아오지 않는다는 진리를 알면서도 왜 그때 그렇게 하지 않았나, 그렇게 했었더라면 하는 7년의 시간을 다시 한번 돌이켜 보면서 우리 인생은 편도열차와 같다는 생각을 해 봅니다.
  앞으로 저에게 남은 모든 일이 인생의 편도열차라고 생각하고 그 열차가 종착역에 도달하기까지 인생의 새로운 장을 펴 보아야겠다는 마음에서 오늘 이 자리에서 아쉬운 작별인사를 올립니다.
  비록 몸은 여러분과 같이 있지 않지만은 언제나 지금처럼 여러분 곁에서 모든 일을 함께 걱정하고 뜻을 같이해 나가는 영원한 동반자로 남을 것입니다.
  존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분!
  그 옛날 콜럼부스가 배를 타고 대서양으로 항해를 해 나갈 때 모두가 기진맥진하여 돌아갈 것을 주장했으나 최후까지 저어 나가자 라고 외치며, 용기를 잃지 않고, 부하들과 함께 배를 저어나가 드디어 온 세계를 놀라게 한 신대륙을 발견한 것처럼, 동료의원 여러분!
  힘과 용기와 희망을 가지고 남은 의정활동에 전념해 주실 것을 바랄 뿐입니다.
  다시 한번 그동안 베풀어 주신 의장님 이하 동료의원 여러분의 호의에 보답할 기회를 갖지 못한 채 떠나게 되어 아쉬움을 금할 길 없으며, 아름다웠던 추억은 영원히 소중하게 간직할 것입니다.
  그리고 동문성 시장님과 곽상옥 부시장님, 집행부의 모든 공무원 여러분!
  정말 그동안 고마웠습니다.
  지방자치의 성공여부는 공무원들이 어떠한 생각을 가지고 일을 추진하느냐에 따라 성패가 결정되어진다고 생각하고 있습니다.
  이제까지 열심히 해 오셨듯이 이제 앞으로도 더 열심히 뛰어 주십시요.
  속초의 발전은 바로 공무원 여러분의 손에 달려 있다고 해도 과언이 아닐 것입니다.
  공무원 여러분의 건투를 빌어마지 않습니다.
  끝으로 지난 7년이란 기간, 나름대로의 의정활동을 통해 큰 잘못 없이 홀가분한 마음으로 이 자리를 떠날 수 있도록 보살펴 주신 은혜에 다시한번 감사의 말씀을 올립니다.
  의장님과 동료의원 여러분의 건성하심과 가정마다 하나님의 은총이 함께 하시기를 기도하겠습니다.
  안녕히 계십시요.
  그동안 정말 고마웠습니다.
○ 의장 김종수 : 한영환의원에 대한 사직을 의결코자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
    이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

7. 회의록 서명의원 선출의 건
○ 의장 김종수 : 의사일정 제7항, 회의록 의원 선출의 건을 상정합니다.
  본건에 대하여는 의원간의 협의한 대로 박학성의원과 백영철의원을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  그러면, 제67회 속초시의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.
  지난 3월 27일부터 원만한 의회운영과 의안심사에 심혈을 기울여 주신 의원 여러분께 감사드리면서 제67회 속초시의회 임시회 폐회를 선포합니다.
(10시50분 폐회)

○ 출석의원 : 14인
  신철      박학성   백영철   김종수
  정영태   김정배   이정길   임호성
  최창영   박일준   김강수   이무전
  전상익   한영환
○ 출석공무원 : 11인
  시장   동문성
  부시장   곽상옥
  문화공보실장   이태우
  총무과장   최상익
  민원봉사과장   이춘실
  지적과장   조명희
  녹지과장   김의배
  수도과장   이완규
  교통행정과장  장세호
  보건소장   김우일
  상수도관리사업소장   김정환