제5회 속초시의회(임시회)

본회의 회의록

제3호
속초시의회사무과

일시  1991년 10월 12일(토) 10시26분

의사일정(제3차 본회의)
1. '91.제2회추가경정예산(안)

부의된 안건
1. '91.제2회추가경정예산(안)
2. '91.제2회추가경정예산(안)심의확정에대한시장인사

(10시26분 개의)

○ 의장 박용권 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
    (의사봉 3타)
  의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
○ 의사계장 공영도 : 의사계장 공영도입니다.
  10월 9일 예산결산 특별위원회가 구성되어 10월 1일 속초시장으로부터 제출된 '91년도 제2회 추가경정 예산안을 10월 9일부터 10월 11일까지 3일간에 걸쳐 예산결산 특별위원회에서 심의한 사항을 본회의에 상정하게 되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

1. '91.제2회추가경정예산(안)
(10시27분)

○ 의장 박용권 : 의사일정 제1항 '91년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다.
  그러면, 예산결산 특별위원회 위원장이신 장헌영 의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
장헌영 의원 : 여러분이 선임했던 예산결산 특별위원장 장헌영 의원입니다.
  평소 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분!
  지금으로부터 시장이 제출한 '91 제2회 추가경정 예산안에 대하여 당 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.
  '91. 제2회 추가경정 예산안은 지난 10월 1일 시장으로부터 의회에 제출되었고, 10월 8일 제2차 본회의에서 제안설명과 세부사항 설명을 듣고 예산결산 특별위원회를 구성하였습니다.
  이어서 10월 9일 제1차 예산결산 특별위원회에서 '91. 제2회 추가경정예산안을 상정하였고, 전문위원의 검토보고를 들은 다음 예산결산 특별위원회의 질의와 부분별 심사과정에서 야기된 문제들을 중심으로 각 실과소 별로 구체적인 심사를 하였습니다.
  또한 위원들이 수정의견을 제시받아 이를 종합적으로 검토한 다음 수 차례에 걸친 토의와 협의를 통하여 단일 안 마련을 위하여 진지하게 노력하였습니다.
  그 결과 10월 11일 제3차 예산결산 특별위원회에서 위원들간의 합의로 단일 안을 마련함으로써 '91. 제2회 추가경정 예산안을 위원간 합의로 수정한 부분은 수정한 대로, 기타 부분은 원안대로 만장일치로 의결하였습니다.
  다음은 당 위원회가 의결한 '91. 제2회 추가경정 예산안의 수정 내용을 말씀드리겠습니다.
  먼저 일반회계에 있어서는
  o 주민 여론 활동비 5,000천원중 다소 과다책정으로 판단되어 2,000천원을 감하고.
  o 쓰레기 매립장 건립 추진비 5,000천원 요구금액은 쓰레기 매립장을 설치함에 있어서 주민과의 큰 마찰이 없을 것으로 사료되어 2,000천원을 감하고.
  o 어업지도 운영비 부담금 11,650천원을 어업지도 운영비 부담의가 없으므로 해서 전액 삭감하였으며.
  o 수산과 복사기, 타자기 수리비요구액 1,200천원중 과다 책정된 500천원을 삭감하였고.
  o 개발이익 부담금 조사 활동비 요구액 5,000천원중 개발이익부담금 조사대상이 단순함으로 2,000천원을 삭감하고.
  o 중앙시장 노점단속 요원 인건비 요구액 5,040천원은 노점단속활동이 미약하며, 차후 중앙가로 지역이 유료 주차장으로 될 것으로 사료되어 주차단속요원이 이를 겸하게될 것으로 생각되어 향후 2개월간 근무를 실시하는 것으로 해서 1개월분 1,680천원을 삭감하였고.
  o 민방위 소양교육강사 해외연수 보조금 1,100천원은 해외연수 교육이 '92년도로 연기됨으로 전액을 삭감하였습니다.
  상수도 사업 특별회계에 관하여 말씀드리면
  o 상수도 신뢰 홍보 책자물 중 홍보제작 제작비 11,600천원의 과다책정으로 6,600천원을 삭감하고 스티커 제작비 2,000천원을 홍보효과가 떨어짐으로 전액 삭감하였습니다.
  이상과 같이 일반회계 7건 20,840천원과 상수도 특별회계 2건 8,600천원 합계 29,440천원을 삭감하였습니다.
  기타 상세한 내용은 배포하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 '91. 제2회 추가경정 예산안에 대한 당 위원회의 심사결과를 보고 드리오니 당 위원회에서 심사보고한 대로 의결하여 주시기 바라면서 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
(10시33분)

○ 의장 박용권 : '91년도 제2회 추가경정 예산안에 대해서는 예산결산 특별위원회에서 만장일치로 의결되었기 때문에 바로 의결하고자 합니다.
  그러면, '91년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원님께서 이의가 없으십니까?
    ("없습니다." 하는 의원 많음)
  가결되었음을 선포합니다.
    (의사봉 3타)

2. '91.제2회추가경정예산(안)심의확정에대한시장인사
○ 의장 박용권 : 다음에는 '91. 제2회 추가경정 예산안 통과와 관련해서 시장으로부터 인사가 있겠습니다.
  시장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○ 시장 홍순호 : 존경하는 박용권 의장님 그리고 장동희 부의장님을 비롯해서 의원님 여러분!
  '91 제2회 추가경정 예산안에 대해서 지난 3일 동안 예산결산특별위원회의 진지한 심사를 시에서 제안한 사항에 대해서 대부분을 수용하며 심의 확정해 주신데 대해서 이 자리를 빌어서 깊은 감사를 드립니다.
  특히, 장헌영 예산결산 특별위원장님을 비롯한 6분의 위원님들께서 장ㆍ관ㆍ항뿐만 아니라 세항, 세목까지 일일이 관심을 가지시고 세심하게 심사를 해 주시고 일부 사안에 대하여는 적절한 대안까지도 제시해 주신 점에 대해서 이 자리를 빌어서 감사와 노고에 대해서 경의를 표하는 바입니다.
  존경하는 의원 여러분!
  금년 시정사상 처음으로 의회가 개원되고 또 다섯 차례에 임시회를 거치는 동안 처음으로 시정 방향을 가름하는 예산안이 시민의 집약된 의사 반영 과정을 통해서 심의 확정되고 보니 감회가 무척 깊습니다.
  물론, 그 동안 예산도 시민을 위하고 지역의 발전을 위하고자 하는 지표를 가지고 편성되었습니다만, 더더욱 감회 깊은 것은 이처럼 속속들이 여러 의원님들의 심의를 받으며 허심탄회하게 논의하고 함께 심사숙고하였던 것은 이번이 처음이 아닌가 생각됩니다.
  아울러서 심의에 응했던 간부 공무원을 비롯한 산하 전 공무원이 향후 예산집행에 있어서는 사명감을 느낄 수 있는 계기가 되었을 뿐 아니라 심사 방향의 인식을 통해서 앞으로의 시정 방향과 목표를 설정하는데 있어서 큰 도움이 되었다고 확신을 합니다.
  국가와 지역 구성원 모두의 의사가 집약이 되고 이것이 실제로 반영이 될 때라야 비로소 진정한 민주주의가 실현된다고 생각할 때 오늘 여러분께서 심의 확정해 주신 이 예산이야말로 그 의미가 과거 어느 때 보다도 매우 크다고 생각합니다.
  앞으로 40여일 후면은 1992년도 예산안 심의가 또 있겠습니다만, 이번 추경예산 심의 과정을 통해서 여러 의원님들께서 제시하신 고견들은 내년도 예산편성에 있어서 집행부가 받아 들여야할 귀중한 충고가 될 것이며, 여러 의원님들의 뜻을 충분히 수용한 예산안이 편성될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 여러분께 다짐합니다.
  끝으로 여러분께서 심의 확정해 주신 본 추경 예산이 위원님들의 뜻에 따라서 충실히 집행이 될 수 있도록 배전의 노력을 기울일 것이며, 아울러 심사 과정상 저희 집행부와 의견이 일치되지 못하여 혹시 위원 여러분의 심기를 불편하게 해드린 점이 있었다고 하면은 이 자리를 빌어서 너그러이 양해해 주시기를 바라면서 앞으로 남은 이번 회기에 의사일정이 끝까지 시정발전에 크게 기여가 되고 또 귀중한 일정이 되시기를 바라면서 인사의 말씀으로 가름하겠습니다.
  대단히 감사합니다.
(10시33분)

○ 의장 박용권 : 이상으로 제3차 본회의를 마치겠습니다.
  제4차 본회의는 10월 14일 월요일 오전 10시에 개의 하겠습니다.
  산회를 선포합니다.
    (의사봉 3타)
(10시39분 산회)


○ 출석의원수 : 13인
  조승남   윤종구   장헌영   안국준
  정영태   장동희   임호성   최창영
  여석창   이태근   박용권   전상익
  한영환
○ 출석공무원수 : 2인
  시장   홍순호
  기획감사실장   김종옥

○ 의안제출
  1. '91. 제2회 추가경정 예산(안)(시장제출)