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일시  2023년 5월 10일(수)
장소  위원회실

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의사일정(예산결산특별위원회)
  1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
  2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건
  3. 의사일정 결정의 건
  4. 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안
   가. 시민소통담당관
   나. 자치행정과
   다. 맑은물관리사업소
   라. 하수처리사업소

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부의된 안건(예산결산특별위원회)
  1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
  2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건
  3. 의사일정 결정의 건
  4. 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안
   가. 시민소통담당관
   나. 자치행정과
   다. 맑은물관리사업소
   라. 하수처리사업소

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○ 수석전문위원 송태영  수석전문위원 송태영입니다. 보고드리겠습니다.
  시장으로부터 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안이 제출되어 본 예산결산특별위원회에 회부되었으며 예산안 심사를 위하여 5월 10일 제323회 속초시의회 임시회 제1차 본회의에서 의장을 제외한 위원 6인으로 예산결산특별위원회 구성 결의안이 의결됨에 따라 제1차 예산결산특별위원회를 개의하게 되었습니다. 현재 출석하신 위원이 의사정족수에 달하므로 속초시의회 위원회조례 제3조제2항에 따라 특별위원회 위원 중 연장위원이신 방원욱 위원께서 대행위원장으로 위원장 선임을 위한 직무를 진행하게 되었습니다. 방원욱 대행위원장께서는 위원장석으로 이동하셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.  
○ 위원장 방원욱  방금 소개를 받은 대행위원장 방원욱 위원입니다.  
  성원이 되었으므로 제323회 속초시의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회를 개의합니다.  
  속초시의회 위원회조례 제3조제2항에 따라 본 위원이 위원장 선임을 위한 직무를 대행하게 되었습니다. 위원 여러분께서는 위원장 선임이 원만하게 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.  

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  1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
○ 대행위원장 방원욱  의사일정 제1항, 「예산결산특별위원회 위원장 선임의 건」을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장은 속초시의회 위원회조례 제3조제1항에 따라 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 위원장으로 선임하고자 하는 위원이 있으시면 추천하여 주시기 바랍니다.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  네, 이명애 위원님 추천하여 주시기 바랍니다.
○ 이명애 위원  방원욱 위원님을 추천합니다.  
  또 다른 분 추천할 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러시면 방금 추천된 본 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까?  
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으면 이의가 없으므로 본 위원이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
  본 위원을 제323회 속초시의회 임시회 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 5월 15일까지 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안 심의가 공정하고 효율적으로 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이번 추경 예산안은 당초예산과 비교해 16.25%, 805억 원이 증액된 총 5,760억 원의 규모로, 생활편익 증진을 위한 각종 인프라 조성과 일자리사업, 복지예산 등이 주로 편성된 것으로 보입니다. 위원님께서는 이러한 제출 예산안이 우리 시의 당면한 현황과 미래 발전을 위해 적절하게 편성되었는지 면밀히 검토하여 주시기 바랍니다. 불필요한 예산과 중복 및 낭비성 예산은 없는지 꼼꼼하게 살펴봐 주시기 바랍니다. 현안업무로 바쁘신 와중에도 불구하고 예산 편성을 위해 노력하신 집행부 공무원에게 격려의 말씀을 드리며 예산결산특별위원회는 지역 발전과 시민의 복리 증진을 위해 이번 추경예산이 합리적이고 효율적으로 편성될 수 있도록 집행부와 함께 고민하고 지혜를 모으도록 하겠습니다. 마지막으로 심의를 함께해 주시는 우리 동료위원님들께 감사의 말씀을 드리며 2023년도 제1회 추가경정예산안 심사에 최선을 다해 주시길 부탁드립니다. 감사합니다.  

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  2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건
○ 위원장 방원욱  의사일정 제2항, 「예산결산특별위원회 간사 선임의 건」을 상정합니다. 간사는 속초시의회 위원회조례 제6조제1항에 따라 위원회에서 1인을 두고 같은 조 제2항에 따라 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 그러면 간사로 선임하고자 하는 위원이 있으시면 추천하여 주시기 바랍니다.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  네. 최종현 위원님.  
○ 최종현 위원  정인교 위원님을 추천합니다.  
○ 위원장 방원욱   또 다른 분 추천하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러시면 방금 추천해 주신 정인교 위원을 간사로 선임하고자 하는데 이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 정인교 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다.  
  간사로 선임된 정인교 위원으로부터 간단한 인사 말씀이 있겠습니다.
○ 정인교 위원  정인교 위원입니다. 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출 예산안을 심사함에 있어 위원장님을 보좌하여 회의가 원만히 진행될 수 있도록 노력하고 동료위원들과 함께 예산 전반을 면밀히 검토하겠습니다. 특히 지역경제 활성화 및 일자리 창출, 복지와 사회기반 시설 확충 등 시민이 공감할 수 있는 예산으로 편성되었는지를 중점적으로 심사하여 시민의 복리 증진에 이바지할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

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  3. 의사일정 결정의 건
○ 위원장 방원욱  의사일정 제3항, 「의사일정 결정의 건」을 상정하겠습니다.  
  예산결산특별위원회 의사일정은 2023년 제1회 추가경정예산안 심사를 위하여 기 배부해 드린 유인물과 같이 5월 10일부터 15일까지 부서심사를 하고 5월 16일은 계수조정을 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
  예산안 상정에 앞서 기획예산과장님은 회의실에 입장하여 주시기 바랍니다.

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  4. 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안
○ 위원장 방원욱  의사일정 제4항, 「2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출 예산안」을 상정하겠습니다.
  기획예산과장님께서는 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대해 총괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 기획예산과장 이성수  기획예산과장 이성수입니다. 평소 시정발전과 시민의 복리 증진을 위해 열정적으로 의정활동을 펼쳐주시고, 시정 현안에 고견과 정책 대안을 제시해 주시는 방원욱 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 2023년도 제1회 추가경정예산안의 전체 예산액은 일반액의 4,952억 2,100만 원, 공기업특별회계 414억 5,300만 원, 기타 특별회계 394억 1,300만 원으로써 2023년도 본예산 4,955억 5,600만 원 대비 805억 3,100만 원이 증가한 5,760억 8,700만 원이 되겠습니다. 그럼 일반회계 세입예산안부터 설명드리겠습니다. 일반회계 예산액은 기정 대비 635억 7,300만 원이 증액된 4,952억 2,100만 원이 되겠습니다.  
  주요 세입재원으로는 지방세 수입은 586억 5,800만 원으로 기정 대비 8,100만 원 증액되었고 세외수입은 173억 6,100만 원으로 기정대비 4억 3,400만 원 증액됐으며 지방교부세는 1,703억 9,900만 원으로 기정 대비 23억 7,400만 원 증액되었습니다. 조정교부금은 195억 3,500만 원으로 기정 대비 31억 100만 원 증액되었고 국도비보조금은 1,767억 7,100만 원으로 기정대비 84억 5,600만 원 증액되었으며, 보전수입 등 및 내부거래는 524억 9,700만 원으로 기정대비 491억 2,700만 원 증액되었습니다. 다음은 일반회계 기능별 주요 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야에 522억 6,800만 원을 계상하였고 공공질서 및 안전 분야에 37억 2,000만 원을 계상하였으며 교육 분야에 85억 8,700만 원을 계상하였습니다. 문화 및 관광 분야에 470억 4,900만 원을 계상하였고 환경 분야에 308억 600만 원을 계상하였으며 사회복지 분야에 1,827억 7,400만 원을 계상하였습니다. 보건 분야에 101억 5,900만 원을 계상하였고 농림해양수산 분야에 241억 6,400만 원을 계상하였으며 산업중소기업 및 에너지 분야에 87억 5,800만 원을 계상하였습니다. 교통 및 물류 분야에 365억 6,000만 원을 계상하였고 국토 및 지역개발 분야에 211억 2,000만 원을 계상하였으며 예비비 및 기타 분야에 692억 5,600만 원을 계상하였습니다. 계속해서 공기업특별회계 세입예산안에 대해 설명드리겠습니다. 공기업특별회계 예산액은 기정대비 77억 3,800만 원이 증액된 414억 5,300만 원이 되겠습니다. 주요 세입재원으로는 세외수입은 268억 4,800만 원으로 기정대비 2억 4,700만 원 증액되었으며 국도비 보조금은 51억 6,800만 원으로 기정대비 10억 700만 원 증액되었습니다. 보전수입 등 및 내부거래는 94억 3,700만 원으로 기정대비 64억 8,400만 원 증액되었습니다. 다음은 공기업특별회계 기능별 주요 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 환경 분야에 347억 9,100만 원을 계상하였으며 기타 분야에 66억 6,200만 원을 계상하였습니다. 계속해서 기타 특별회계 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 기타 특별회계 예산액은 기정대비 92억 2,000만 원이 증액된 394억 1,300만 원이 되겠습니다. 주요 세입재원으로는 세외수입은 139억 200만 원으로 기정대비 85억 6,500만 원 증액되었고 지방교부세는 2억 원, 국도비보조금은 16억 9,300만 원으로 기정대비 증감이 없으며 보전수입 등 및 내부거래는 236억 1,800만 원으로 기정 대비 6억 5,500만 원 증액되었습니다. 다음은 기타 특별회계 기능별 주요 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야에 214억 6,200만 원을 계상하였고 사회복지 분야에 18억 6,400만 원을 계상하였으며 농림해양수산 분야에 85억 2,900만 원을 계상하였습니다. 산업·중소기업 및 에너지 분야에 57억 3,300만 원을 계상하였고 교통 및 물류 분야에 14억 6,400만 원을 계상하였으며 기타 분야에 3억 6,100만 원을 계상하였습니다.  
  마지막으로 2023년도 주요 기금 운용 변경 계획에 대하여 설명드리겠습니다. 폐기물 처리시설 주변 영향지역 주민지원기금은 156억 6,200만 원으로 기정 대비 8,400만 원 증액되었고, 옥외광고 발전기금은 2억 900만 원으로 기정 대비 5,200만 원 증액되었으며 남북 교류협력기금은 51억 6,800만 원으로 기정 대비 5억 7,300만 원 증액되었습니다. 청사 건립기금은 200억 3,000만 원으로 기정 대비 3,000만 원 증액되었으며 신설된 고향사랑기금은 1억 8,800만 원으로 이자수입 및 기타 수입을 기금 예치금으로 계상하였습니다. 예산안에 대한 세부적인 내용에 대해서는 해당 부서장이 각 소관별로 예산결산특별위원회에서 상세히 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 방원욱  예, 수고하셨습니다. 기획예산과장님께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  다음은 수석전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
○ 수석전문위원 송태영  수석전문위원 송태영입니다. 지금부터 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다. 먼저 검토보고서 1페이지 제안이유입니다. 2023년 5월 2일 속초시장으로부터 제출된 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대하여 지방자치법 제145조 및 지방재정법 제45조, 지방자치단체 기금관리기본법 제11조에 따라 위원님들의 심사를 거쳐 의결을 구하고자 하는 것입니다. 기획예산과장이 총괄 제안설명한 내용과 중복되는 28페이지까지는 배부해 드린 보고서로 갈음하고 종합결론인 29페이지부터 보고를 드리겠습니다. 29페이지 종합 결론입니다. 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안의 재원은 일반회계 635억 원과 특별회계 169억 원을 합한 805억 원으로 총 예산 5,760억 원이 편성되어 제출되었습니다. 이번 추가경정예산에서 일반회계는 지방교부세 23억 원, 조정교부금 31억 원, 국도비보조금 84억 원 및 순세계잉여금 307억 원을 주요재원으로 하여 편성되었습니다. 제1회 추경의 주요재원이 순세계잉여금인 것은 이해가 가능하나, 통상 순세계잉여금은 초과 세입과 세출 예산의 집행잔액 및 보조금 반납 등의 원인으로 지난 연도와 비교하면 큰 폭으로 증가하였음을 알 수 있습니다. 따라서 예산편성 시 적극적으로 세입을 계상하는 한편 사업예산은 과다 편성되지 않도록 면밀히 검토하여 재정 운영의 효율성을 높이는 노력이 필요할 것으로 사료 됩니다. 세출예산은 관광지 조성과 문화시설 및 체육시설 조성, 도시 개발에 필요한 보상과 개발 비용 등 전체적으로 인프라 조성을 중심으로 편성된 것으로 보여지며 일자리 사업과 복지 분야에도 소홀함은 없다고 판단됩니다. 다만, 본 예산 시 삭감되었던 예산에 대해 이번 추가경정 예산에 편성된 사업이 있는 바, 지난 예산 삭감의 원인이 해소되었는지 면밀히 검토해 봐야 할 것입니다. 한정된 재원을 활용하기 위하여 심사숙고한 집행기관의 노고가 엿보이는 예산안이지만 예산의 편성은 우리 시 전체의 발전 방향을 제시하는 만큼 이번 예산결산특별위원회에서는 집행기관의 의견청취를 통해 예산의 계획과 쓰임새에 대한 철저한 검증이 필요하며 이를 통해 낭비성 예산과 준비되지 않은 예산, 시민공감대가 형성되지 않은 예산 등에 대해서도 효율적인 방안을 제시하는 것이 필요할 것으로 판단됩니다. 끝으로, 효율적인 예산심의를 위해 자체사업 중 신규 및 증액으로 인하여 1억 원 이상 편성된 사업 현황, 지방보조금 편성 및 용역비 예산, 행사성 예산 등의 자료를 별도로 정리하여 본 검토보고서에 첨부하였으니, 이 점 참고하여 예산을 심의하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 방원욱  예. 수석전문위원님, 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  부서 심사를 시작하기에 앞서 위원님들께 발언시간에 대한 동의를 구하고자 합니다. 원활한 예산 심사를 위하여 위원님의 기본 질의응답 시간은 7분을, 추가 질의응답 시간을 5분을 드리고자 합니다. 이에 대해 이의사항 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  그럼 위원님들의 동의로 기본 질의응답 시간 7분, 추가 질의응답 시간은 5분으로 정하고 진행하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 3분간 잠시 정의하고 속개하도록 하겠습니다.

(14시 19분 정회)

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(14시 22분 속개)

   가. 시민소통담당관
○ 위원장 방원욱  오늘 심사할 소관부서는 4개 부서로 시민소통담당관, 자치행정과, 맑은물관리사업소, 하수처리사업소 소관 순이 되겠습니다.  
  먼저 시민소통담당관님 나오셔서 팀장님을 소개하신 후 세입예산은 제외하고 세출예산 중 주요사업에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
○ 시민소통담당관 이승우  시민소통담당관 이승우입니다.  
  먼저 시민소통담당관 소관 팀장을 소개해 올리도록 하겠습니다.  
  시민소통팀장 김승환 팀장입니다.  
  시정디자인 송혜은 팀장입니다.  
  미디어영상팀 고만주 팀장입니다.  
  정보관리팀 최동희 팀장입니다.  
  SNS운영TF팀 유형일 팀장입니다.  
  그럼 다음으로 시민소통담당관 소관 세출예산 사업명세서에 대해서 보고드리겠습니다.  

  < 참조 시민소통담당관 세출예산서 부록에 실음 >

○ 위원장 방원욱  예, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  시민소통담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
  존경하는 이명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 이명애 위원  위원장님 감사합니다.  
  과장님 준비하시느라 수고 많으셨습니다.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 감사합니다.  
○ 이명애 위원  187쪽에 보면 SNS기자단 팸투어 경비가 이제 조금 증액이 되었거든요.  
○ 시민소통담당관 이승우  예, 그렇습니다.  
○ 이명애 위원  요즘에 이제 SNS기자분들이 페북이나 이런 데서 활동을 많이 하는 게 눈에 보여요. 우리 속초시를 홍보하는 것도 많이 보이는데 여기 보면 20분(명)이 활동을 하시는데 사실 그 20분(명) 중에 몇 분이 두드러지게 활동을 많이 하시고 또 저희가 볼 수 없는 분도 있거든요. 이분들이 주로 어떤 식으로 활동을 지금 하고 있을까요?  
○ 시민소통담당관 이승우  지금 총 SNS기자단은 20명으로 구성이 되어 있고요. 저희 관내뿐만 아니라 관외에 계신 분들도... 그러니까 예를 들자면 지금 서울, 경기 지역에 있는 파워블로그 분들도 한 대여섯 분이 활동을 하고 계십니다.  
○ 이명애 위원  아, 파워 블로거도.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 그러니까 지금 이 SNS 팸 기자단의 수당이 높은 경우에는 굉장히 영향 있는 파워블로거들이 그쪽 시군으로 많이 몰리는 현상이 있고요. 지금 저희는 수도권에도, 지금 수원에 두 분, 서울에 두 분 정도 또 그렇게 활동하고 있습니다.
○ 이명애 위원  그러면 이분들의 그게 팸투어라는 것은 이분들을 교육을 시키는 건가요?  
○ 시민소통담당관 이승우  그렇습니다. 와서 속초로 모셔서 또 이제 저희의 새로운 시설이라든지 다른 관광 스팟라든지 저희 시정 정보를... 이번에 저희가 3월달에 했었는데 이번에는 저희가 시정 홍보에 대해서도 말씀을 드렸고 해서 저희가 원하는 홍보 방향도 같이 공유를 하고 또 파워블로거다 보니까 SNS 환경에 대해서 그분들이 상당히 전문가들이라서 서로 좀 업무 연찬을 하면서 발전방안을 모색을 하고 있습니다.
○ 이명애 위원  그러면 수도권에서 활동하시는 분들의 저희가 홍보물을 보려면 주로 어디에 들어가면 볼 수 있을까요?  
○ 시민소통담당관 이승우  지금 그분들 저희가 그분들의 개인 페이스북이나 블로거, 저희 시청 유튜브, 저희 속초시 유튜브를 들어가면 블로그 활동을 이제 저희도 올라가는데 그 개별 유튜버들을 찾아서 저희가 확인을 하고 있습니다.
○ 이명애 위원  그러니까 그 활동을 보려면 그 블로거들이 어떤 분인지 보고 그분한테 들어가서 그걸 봐야 된다는 얘기죠.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 저희 부서는 지도감독이 되고 있는데 그분들은 이제 그분들의 조회수라든지 그런 게 그분들의 독자 영역으로 활용을 하고 있으니까...
○ 이명애 위원  아무래도 그분들의 활동은 대외적인, 그러니까 이제 수도권 분들이 그 파워블로그들을 보다가 속초의 홍보를 보고 그렇게 하는데 중점을 두시는 건가요?
○ 시민소통담당관 이승우  예.  
○ 이명애 위원  알겠습니다. 그리고... 시 승격 60주년 기념 유명 TV프로그램 유치. 인근에도 보면 1박2일 같은 것도 전에 한 번은 해봤잖아요. 그런데 지금 과장님께서 생각하시는 가장 효율적으로 어떤 TV프로그램을 저희가 유치를 해야만 성공적으로 속초를 홍보할 수 있다고 생각하십니까?  
○ 시민소통담당관 이승우  지금 저희들 같은 경우에는 가장 좋은 프로그램은 지금 50분 단위로 메이저급에서 하고 있는 1박 2일이라든지 여행 프로그램을 유치하는 게 저희... 저도 여러 가지 프로그램을 놓고 봤을 때 가장 유익한데 그런 프로그램 유치 비용은 저희가 생각보다 굉장히 많은 비용이, 억대 단위의 비용이...  
○ 이명애 위원  그렇겠죠. 그런데 지금 4,800만 원 정도로 예산이 되어 있으니 이 예산 범위에서 어떤 프로그램을 생각하고.  
○ 시민소통담당관 이승우  지금 이 예산 범위 내에서는 예를 들자면 생생정보통이라든지 지금 저희가 현실적으로 확인한 바는 생생정보통이라든지 스팟프로그램으로 해서 아주 초 1류급 가수는 아닙니다마는 와서 음악회를 한다라든지 그 정도 수준을 하고 있고요. 저희가 지금 4,800만 원을 계상한 이유 중에 하나는 또 뭐냐면 저희 나름대로 물론 8,000만 원을 세워서 8,000만 원짜리 하겠습니다 그럴 수... 그것보다는 지금 도 문화재단에 저희하고 같이 협업이 되면 이 50%의 지원을 받을 수 있는 프로그램이 있더라고요. 지금 사실 저희 부서의 입장에서는 그걸 좀 목적을 두고 최소 비용을 지금 산정을 해놓고 지금 여러 가지 프로그램을 놓고 지금 저희가 두드리고 있는 상황입니다.
○ 이명애 위원  지금 진행 중이라는 얘기죠?  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 여러 가지 이제...  
○ 이명애 위원  이것저것 파악해서 어느 것을, 어느 프로그램을 가장 효율적으로 운영할 수 있는지...
○ 시민소통담당관 이승우  예, 그렇습니다.  
○ 이명애 위원  지금 진행하고 계시는 거죠?  
○ 시민소통담당관 이승우  예.  
○ 이명애 위원  계약은 아니더라도.  
○ 시민소통담당관 이승우  그렇습니다. 맞습니다.  
○ 이명애 위원  잘 알겠습니다. 이상입니다, 위원장님.  
○ 위원장 방원욱  예. 수고하셨습니다. 이명애 위원님.  
  우리 지금 시 승격 60주년 유명 TV프로그램 유치는 몇 월달쯤으로 예상하고 있습니까?  
○ 시민소통담당관 이승우  지금 저희는 10월달에도 여러 가지가 있겠습니다마는 지금 저희가 60주년 행사를 전체적으로 놓고 봐서 나름대로 중복되지 않는 범위 안에서 지금 저희들 입장에서는 관광과라든지 문화체육과도 주 프로그램이 있으니까요. 중복되지 않는 범위 내에서 저희가 광고효과가 극대화될 수 있는 시점을 정해서 하겠습니다. 지금 저희가 특별히 몇 월 달에 하겠다라는 것보다는 전반적으로 그렇게 해서 시기를 조절토록 하겠습니다.
○ 방원욱 위원  그런데 과장님 우리가 지금 예산이 4,840만 원으로 딱 픽스가 돼 있어요. 이거 설명하실 수 있나요?
○ 시민소통담당관 이승우  예. 지금 보니까 생생정보통 지금 저희가 한 6분 정도 나오거든요. 그게 2,400만 원입니다. 그런데 나름대로 저희 시의 메시지를 담으면은 약 한 4,000(만 원) 정도 된답니다, 좀 시간을 더 길게 편성을 하면. 그래서 지금 저희들 입장에서는 그걸 일단 기본 가격으로 나름대로의 산출가치로 놓고 도 문화재단과 협업도 고려를 해서 그렇게 일식으로 잡았습니다.
○ 위원장 방원욱  잘 알겠습니다. 일단 잘 알겠습니다. 설명 잘 들었습니다.  
  다음 질의하실 위원님 질의하여 주시고.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  예. 존경하는 염하나 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 염하나 위원  네. 위원장님 감사합니다.  
  과장님 준비하시느라고 고생 많으셨습니다.  
○ 시민소통담당관 이승우  고맙습니다.
○ 염하나 위원  앞서 제가 우리 위원장님께서 프로그램 유치 4,840만 원에 있어서 산정 기준을 여쭤보려고 했었는데 위원장님이 질문을 하시는 바람에 그 질문은 생략을 하겠습니다. 186페이지를 보시면 제가 과장님이 CI착수보고회 때도 말씀을 드렸지만 저는 굿즈제작에 있어서는 필요하다고 생각을 합니다. 그런데 스타벅스 같은 경우에는 이제 굿즈제작을 하면은 많은 이렇게 좀 사람들이 줄을 서서라도 그 굿즈를 구입을 하려고 기다리면서까지 구입을 하지 않습니까? 그런데 사실 관공서의 굿즈를 제작을 해서 그 정도까지의 효과를 본다는 건 쉽지 않고 또 어떠한 품목을 선택을 해야 되는지도 아마 쉽지 않을 거라고 판단이 듭니다. 그러면 혹시 다른 지자체에서 이러한 굿즈를 제작을 해서 성공한 사례가 있을까요?  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 저희가 CI작업을 저도 뭐 이 부서에 소임을 맡고 나서 CI작업을 하면서 여러 사례들을 봤는데요. 굿즈에 대한 물품보다는 그 굿즈가 가지고 있는 의미, 예를 들자면 곰돌이라든지 푸라든지 그런 식으로 해서 굉장히 친근감 있고 좀 임팩트하게 다가갈 수 있는 저희 CI가 이 굿즈에 대해서는 생명이더라고요. 그리고 굿즈 상품에 대해서는 지금 뭐 대동소이하게 여러 가지 텀블러라든지 이제 그런 쪽으로 나가는데 일단은 물건에 대한 사물보다는 저희가 그 사물에 부여하는 저희 CI가 굉장히 좀 설득력이 있어야 된다라고 보고요. 지금 또 위원님 전에도 말씀해주셨지만 저희 이번에 CI 작업을 하면서 같이 좀 두 가지가 다 병행이 될 수 있도록 그 팀과 계속해서 협업을 하겠습니다.
○ 염하나 위원  그 이미지를 얘기를 하셨는데 그 이미지라는 것도 사실 우리가 일일이 그거에 대해서 홍보를 하거나 설명을 할 수 없기 때문에 시민들이든 아니면 관광객이든 누구든지 그 이미지를 한 번에 알아챌 수 있게끔 그렇게 제작을 하는 게 쉬운 일은 아닐 거라고 생각을 합니다.  
○ 시민소통담당관 이승우  어려운 작업일 거라고 생각합니다.
○ 염하나 위원  그래서 한편으로는 기대도 되고 또 한편으로는 우려도 되는 부분이 있는 게 잘못 만들어지면 조금 이렇게 어떻게 보면 구매를 하지 않거나 아니면 또 그것도 또 하나의 예산 낭비의 사례가 될 수 있다고 생각이 되기 때문에 그런 부분이 생기지 않게끔 부서에서 좀 철저하게 준비하셔서 또 어떠한 결과물이 나왔을 때는 의회와 소통을 통해서 그 부분에 있어서도 의견을 공유를 해 나갔으면 좋겠습니다.
○ 시민소통담당관 이승우  예. 꼭 그리 하도록 하겠습니다.
○ 염하나 위원  네. 이상입니다.
○ 시민소통담당관 이승우  감사합니다.
○ 위원장 방원욱  네. 수고 많으셨습니다, 염하나 위원님.  
  다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  네. 존경하는 정인교 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 정인교 위원  과장님 속초시에서 얼마 전에 속초시 상징물 개발용역을 시작을 했는데요.  
○ 시민소통담당관 이승우  예, 그렇습니다.  
○ 정인교 위원  그 결과물이 언제쯤 나오나요?  
○ 시민소통담당관 이승우  저희가 지금 기본계획은 지금 10월달에, 9월 말까지 저희가 최종 납품을 받는 걸로 진행 중에 있습니다.
○ 정인교 위원  그 용역 내용에 보면 CI 캐릭터, 서체 등을 제작하는 건데 이 지금 186페이지 시정홍보활성화사업에 캐릭터홍보 굿즈 제작, 홍보용품 제작은 그 결과물이 나온 후에 그걸 가지고 제작을 하는 것이죠?  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 그렇습니다. 지금 뭐냐하면 저희가 지금... 저희들도 담당부서에서 방금 전에 존경하는 염하나 부의장님께서 지적을 해 주셨지만 캐릭터가 한순간에 굉장히 좋은 호평을 얻을 수도 있고 좀 사실 반대적인 상황도 벌어질 수가 있는데 어찌 됐든 새로 만들어진 건 낯설 수밖에 없거든요. 그런데 그러기 위해서의 관건은 초기 만들어졌을 때 물론 이제 확정이 되기까지는 방금전에 위원님들 말씀해 주셨듯이 충분하게 위원님들의 고견도 모시고 저희 시민들의 의견도 들어서 선정을 하겠지만 선정하고 난 다음에는 최대한 빨리 시민들한테 좀 익숙해질 수 있도록 캐릭터라든지 굿즈라든지 좀 활용을 해서 이모티콘도 좀 전파를 하고요. 그러기 위해서 예산을 계상한 겁니다.
○ 정인교 위원  예. 용역 발주한 거랑 별도 예산이고요.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 그렇습니다.  
○ 정인교 위원  예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.  
○ 시민소통담당관 이승우  감사합니다.
○ 위원장 방원욱  정인교 위원님 수고하셨습니다.  
  다음 질의하실 위원님.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  예. 존경하는 최종현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 최종현 위원  감사합니다. 시작하기에 앞서 먼저 자료 좀 하나 요구할게요, 위원장님. 그 SNS기자단 팸투어 경비 400만 원 증액돼서 600(만 원)이잖아요. 산출내역 계수조정 전에 제출 좀 해 주시고요.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 알겠습니다.
○ 최종현 위원  과장님 이제 저번 업무보고 때 우리 정례위원회 때도 제가 말씀을 드렸지만 우리 시민소통담당관실의 업무라는 게 다른 부서와 다른 게 하나 있습니다. 다른 부서들 같은 경우에는 유형의 결과물들이 나와요.  
  예산 대비 건축과나 건설과 같은 건 도로, 건축, 그다음에 문화체육과 같은 경우는 뭐 행사, 체육 같은 경우는 체육시설이나 대회, 이런 결과물들이 나온단 말이죠. 그런데 시민소통담당관실의 업무는 어떤 사업에 대한 결과물을 눈으로 이렇게 보여줄 수 있는 방법들이 많지 않다는 거죠. 홍보 결과 어떻게 됩니까? SNS팀에서 무슨 일을 합니까? 그러면 페이스북 조회 수, 유튜브 조회 수 이런 거란 말이에요  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 그렇습니다.  
○ 최종현 위원  그래서 제가 좀 제안을 드리면 뒤에 계신 팀장님들도 좀 고민 한번 해보세요. 매번 당초예산 때마다 반복되는 예산들을 계속 물어보는 현상들이 생겨요, 효과를 잘 모르니까. 그래서 추경 때라든지, 업무보고 때라든지, 당초예산 때 시청각 자료를 좀 만들어갖고 의회에서 위원들이랑 좀 공유를 하면서 설명을 하자. 시민소통담당관실은 어느 부서와 다르게 이 문서로써 보고하는 건 크게 의미가 없어요. SNS광고 감이 안 온다는 거죠. 그러다 보면은 본의 아니게 예산을 잘 몰라서 삭감하는 경우도 많을 수가 있기 때문에 그러한 불이익들을 사전에 방지를 하고 효과적인 부서의 업무 역량이라든지 그동안의 업무 집행 실적 이런 것들이 제대로 의회에 전달이 되려고 그러면 모니터를 활용한 보고 방식을 좀 믹싱을 하는 게 좋겠다라는 제안을 좀 드리겠습니다. 그리고 또 빨리 끝내야 되는데 우리 또 과장님께서 사전에 잘 설명을 해 주셔서 익히 우리 추경 예산안에 대해서는 잘 알고 있습니다. 그렇죠? 지금 이제 대표적으로 지금 제가 방금 지적한 대로 속초시 SNS운영 강화, SNS 유료광고 875만 원이 올라왔어요. 어떤 식으로 할 것인가. 그러면 사전 콘티 같은 것도 짜가지고 저희한테 좀 보여주면 ‘아, 저런 식으로 하는구나.’ 그러면 거기에 대한 첨언이라든지 기타 등등의 발전적 제안이 나올 수가 있는데 단순히 SNS 유료광고? ‘한 절반 삭감하지, 뭐.’ 이런 식으로 한단 말이에요, 의회에서는. 그래서 이런 부분들을 좀 보완을 좀 해주시고.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 타당하신 지적이십니다. 예. 알겠습니다.
○ 최종현 위원  그리고 지금 드론 같은 경우는 과장님 보고에 의하면 망가진 거죠. 그렇죠? 그래서 지금 개인 드론을 쓰고 있는데 이 드론 촬영 절차가 어떻게 됩니까? 사전에 국방부라든지 항공청의 허가를 받아야 되죠, 속초 전역은.  
○ 시민소통담당관 이승우  굉장히 엄격합니다.
○ 최종현 위원  그러면 이제 보통 한 일주일 전, 이건 스케줄이 나와야 될 거 아닙니까?  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 그렇습니다.  
○ 최종현 위원  그렇죠?  
○ 시민소통담당관 이승우  예.  
○ 최종현 위원  그리고 절차에 의해서... 사전에 한 번 우리 과태료 먹은 적 있어요. 몇 년 전에.  
○ 시민소통담당관 이승우  전에 한번 그런 사례가 있었다고 들었고요.  
○ 최종현 위원  그걸 잘 몰라서 하다가... 그런 것 좀 유념 좀 해주시고.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 알겠습니다.  
○ 최종현 위원  많은 위원님들이 시 승격 60주년 기념 유명 프로그램 유치와 관련해서 질의를 해 주셨는데 지금 관광재단에서 매칭사업으로 해서 이거 플러스 금액을 지원받는 걸로 한번 추진을 해보시겠다고 그랬는데 2,400(만 원)씩 2건이에요. 그렇죠?  
○ 시민소통담당관 이승우  예.  
○ 최종현 위원  그러니까 1건이 아니고 2건을 하시겠다는 얘기잖아요.
○ 시민소통담당관 이승우  사실 지금 저희들 입장에서는 일단 기본으로 1건으로. 그런데 1건을...
○ 최종현 위원  지금 예산서에는 2,400...
○ 시민소통담당관 이승우  예. 그렇게 이제 지금 편성이 돼 있습니다.  
  기본으로 지금 이제 예능 시간을 저희가 아까도 제가 모두에 설명드릴 때 말씀드렸듯이 한 시간짜리를 억 단위로 해 갖고 오기에는 사실 담당자인 제 입장에서도...
○ 최종현 위원  그래서 제가 말씀드리는 건데 2,400(만 원)씩 2건이면 관광재단에서 2,400(만 원)... 그러니까 1건, 1건, 2건에 대한 지원도 가능하다는 얘기예요. 아니면...
○ 시민소통담당관 이승우  지금 별... 1건으로 지금 알고 있습니다.  
○ 최종현 위원  1건으로 하는데 1건 지원받아서 2건으로도 할 수 있고 1건으로도 할 수 있고.  
○ 시민소통담당관 이승우  예.  
○ 최종현 위원  이제 프로그램 선택이 물론 유명 프로그램 같은 경우는 비싸겠죠. 비싸겠는데 이제 생생정보통 같은 경우도 7시 황금 시간대에 나오고 G1에서도 유사한 프로그램이 또 나오고 6시에 내고향6시라는 프로그램이 나와서 시청률이 상당히 그나마 지상파에서 높은 편인데 가급적이면 부담이 되더라도 지상파 방송에 나올 수 있는 프로그램을 이용해야 된다.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 맞습니다.  
○ 최종현 위원  케이블 같은 경우는 시청률이 너무 낮기 때문에. 물론 연예인들이 와서 케이블도 이렇게 나오는 프로가 있지만 시청률이 낮아서 금액 대비 효과가 좀 낮고 그래서 가급적이면 지상파로 하고 그 지상파 프로그램 중에서도 유명 연예인보다는 지역업체를 홍보하고 지역의 관광지를 소개하고 지역의 특산물을 소개할 수 있는 프로에 참가할 수 있는 고민을 하자.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 저희들 입장에서는 이제 그 맵을 가장 중요시 하게 생각해서요.  
○ 최종현 위원  예. 그것 좀 유념을 좀 해 주시길 바라고.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 알겠습니다.  
○ 최종현 위원  마지막으로 이번 예산 중에 제일 큰 게 누리집 개편입니다.  
  한 10년 만에 홈페이지를 개편을 해요. 그렇죠?  
○ 시민소통담당관 이승우  예, 그렇습니다.  
○ 최종현 위원  그동안 이제 많은 홈페이지에 개선이 있었고 의회에서도 시청 홈페이지가 시대에 좀 늦다라는 지적들이 많이 있어왔지만 한두 푼 들어가는 것도 아니고 그래서 이번에 개편을 하게 됐는데 이번에 하게 됨에 있어서 이런 당부 좀 드릴게요, 과장님. 우리 시민들 이용편의 중심에서 좀 개편을 하자. 운영자 중심의 홈페이지가 아니고 시민들이 이제는 거의 다 디지털화 돼 있는 상태에서 모든 것들이 오가지 않습니까?
○ 시민소통담당관 이승우  예. 그렇습니다.  
○ 최종현 위원  그래서 물론 이 누리집 개편을 맡는 사업체가 그 정도는 충분히 감안을 해서 개편을 하겠지만 시민들이 홈페이지에 들어왔을 때 불편이 없는 홈페이지가 돼야 되지 않나. 시민들 눈높이에 맞는. 요즘 시민들의 그러한 어떤 홈페이지 이용 수준이 상당히 높기 때문에 그런 것들에 대한 것들을 좀 감안을 해서 업체에다 주문을 해 주시고 또 그런 것들이 이루어져야 된다라는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
○ 시민소통담당관 이승우  예. 꼭 새기겠습니다.
○ 최종현 위원  예. 이상입니다.
○ 위원장 방원욱  네. 최종현 위원님 수고하셨습니다. 최종현 위원님 자료 제출하신 거, 기자단 팸투어 경비 400(만 원)에 대한 세부 산출내역.  
○ 시민소통담당관 이승우  예. 알겠습니다.  
○ 위원장 방원욱  언제까지 가능하십니까?
○ 시민소통담당관 이승우  바로 금일 중으로 제출하도록 하겠습니다.
○ 위원장 방원욱  잘 알겠습니다. 그다음에 홈페이지를 시민의 편에서 담당자가 아닌 시민의 편에서 편안하게 볼 수 있게 개편을 해달라고 말씀을 하셨습니다.  
  다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
  없으시면 제가 마무리하겠습니다.  
  우리 드론은 잘 이렇게 파손이 잘 안 되는 걸로 알고 있는데 어떻게 많이 망가진 건가요?
○ 시민소통담당관 이승우  예. 이번에 드론이 올라갔다가 조류하고 부딪혀서 사고가 났습니다.
○ 위원장 방원욱  잘 안 망가지는 걸로 알고 있는데. 높은 데서 떨어져도 그래도... 잘 알겠습니다. 그다음에 우리 최종현 위원님 지적하셨듯이 SNS 유료광고는 실행하기 전에 저희 위원들하고 꼭 상의해 주시기 바랍니다.
○ 시민소통담당관 이승우  예. 그 부분에 대해서는 제가 보충설명을 하나 드리면...
○ 위원장 방원욱  오히려 설명을 지금 하시는 게 나을 거예요, 나중에 다시 하는 것보다.  
○ 시민소통담당관 이승우  지금 저희가 자료를... 제가 지금 하는 최종현 위원님 지적에 제가 조금 죄송스러운 게 저희가 이제 화면을 사실 준비를 했었다가 그래가지고 자료를 뽑아왔습니다. 이게 예를 들자면 평상시에 저희 조회 수가 이렇게 100이라고 봤을 때 저희가 특정 목적, 예를 들자면 실향민 축제라든지, 예를 들자면 이번에 저희가 5월 25일날 있는 시의회 행사라든지 저희가 임팩트 있게 홍보하기 위해서는 그 대상, 연령... 연령, 대상, 지역에 대해서 저희가 광고를 요청을 하면 거의 한 20배 이상으로 뛰어버립니다. 그분들한테 자동으로 각 이용자에 대해서 인스타라든지 페이스북에 노출이 되는 겁니다. 그래 이게 보니까 저희가 일주일 단위, 열흘 단위로 며칠을 저희 직원들이 사비를 들여서 해본 프로그램도 있는데요. 굉장히 그게 효과가 노출도가 크더라고요. 지금 그래서 한번 저희가 이제... 물론 저희가 많은 행정정보를 뿌려대고는 있습니다마는 정말 시민이나 외부인들한테 저희가 꼭 알려야 되겠다 하고 싶고 가치가 있는 정보일 경우에는 지금 말씀하신 대로 하기 위해서 이해를 돕기 위해서 했는데 오늘 저희 모니터 생각은 미처 못했고요. 몇 가지 그래프를 준비해 왔는데 한눈에 띄게 유료 광고를 하고 나면 바로 올라가는 게 그래프로 저희가 눈에 보이더라고요.  
  앞으로 그렇게 준비를 하도록 하겠습니다.
  알겠습니다. 그렇게 꼭 준비하겠습니다.
○ 위원장 방원욱  모니터가 있다는 거는 전 부서에다 전파 좀 해 주시기 바랍니다. 잘 알겠습니다.  
  더 질의하실 위원이 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 시민소통담당관 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치고 원만한 회의 진행을 위하여 1분간 정회하고 회의를 속개하겠습니다.

(14시 46분 정회)

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(14시 47분 속개)

   나. 자치행정과
○ 위원장 방원욱  회의를 속개하겠습니다.
  자치행정과장님 나오셔서 팀장님을 소개하신 후 세입예산은 제외하고 세출예산 중 신규 및 주요사업에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
○ 자치행정과장 이상현  안녕하십니까 자치행정과장 이상현입니다.
  자치행정과 금년도 1회 추가경정예산, 세출예산 제안설명에 앞서서 배석하신 분을 소개하겠습니다.  
  먼저 김용구 행정국장님 배석하셨습니다.  
  이어서 팀장님들을 소개하겠습니다.  
  먼저 서무팀의 김지웅 팀장입니다.  
  인사팀에 이대영 팀장입니다.  
  자치행정팀에 박정우 팀장입니다.
  문서통신팀에 장순애 팀장입니다.  
  지역소멸대응팀에 김성훈 팀장입니다.  
  이상 배석하신 분들 소개를 마치고 191페이지입니다. 자치행정과 세출예산 제안설명 드리도록 하겠습니다.  

  < 참조 자치행정과 세출예산서 부록에 실음 >

○ 위원장 방원욱  예. 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  예, 수고하셨습니다. 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  예. 존경하는 염하나 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 염하나 위원  예. 감사합니다. 과장님 준비하시느라고 고생 많으셨습니다.  
  191페이지를 보겠습니다. 거기 보면 이제 공무원친선축구대회 참석자 여비가 이게 올해 처음 생긴 건가요?
○ 자치행정과장 이상현  네. 그게 금년에 처음으로요. 강원도공무원노동조합에서 이제 조합원들을 대상으로 축구대회를 올해 처음 개최를 합니다.
○ 염하나 위원  조합원들이 요구해서, 원해서...
○ 자치행정과장 이상현  예. 강원도 연합회에서 이렇게 하고 있습니다. 그래서 10월 중에 한 1박 2일 정도 체육대회를 계획하고 있습니다.
○ 염하나 위원  몇 명 정도 보통 참여를 하나요?
○ 자치행정과장 이상현  이거는 선수뿐 아니고요. 노조원들도 같이 참석해서 응원도 하기 때문에 인원은 지금 확정되지는 않았습니다만 한 100여 명 이상 참석할 것으로 예상하고 있습니다.
○ 염하나 위원  100여 명이 1박 2일 비용이 1,000만 원 정도. 그러면 그 밑에 강원도공무원친선족구대회 이것도 올해 처음인가요?
○ 자치행정과장 이상현  이거 이제 코로나 때문에 못 했는데요. 강원도공무원친선족구대회, 이제 그 종목별로 동아리 대회를 하고 있습니다. 족구뿐 아니고 체육대회 축구도 있고 탁구도 있고 베드민턴도 있는데요. 올해가 이제 우리 시가... 순회로 개최를 하거든요, 종목별로. 그런데 족구대회가 올해 이제 우리 시가 하는 부분입니다. 그래서 저희가 그거 관련된 예산을 세우게 되었습니다.
○ 염하나 위원  2,500만 원에 관련된 상세 산출 근거자료가 있을까요?
○ 자치행정과장 이상현  예. 기본적으로 저희가 2,500만 원에 대한 예산 산출은 홍보비가 한 180만 원 정도, 그다음에 트로피 제작 350만 원, 그다음에 심판 그다음에 경기 진행요원...
○ 염하나 위원  과장님, 그거를 자료로 요청을 드리겠습니다.
○ 자치행정과장 이상현  예. 제가 제출하겠습니다. 알겠습니다.
○ 위원장 방원욱  염 위원님 자료로. 예, 알겠습니다.
○ 염하나 위원  그리고 다음 192페이지를 보시면 직무역량 강화 연수가 있는데요. 4,000만 원이 증가가, 증액이 됐어요. 이거는 왜 이렇게 많이 증액이 됐나요.  
○ 위원장 방원욱  저희가 당초에 이제 4,000만 원을 했는데 저희가 지금 5월달에 이제 7급 이하 연수가 있고 연초에 이제 간부공무원들 연수가 있었습니다. 그런데 이제 전체 묶어서 하려고 했으나 직원들의 의견을 물어보니까 좀 계층별로도 좀 해달라. 그리고 특히 이제 중간관리자 6급 분들도 6급 분들만의 역량강화 교육을 좀 받고 싶다, 우리들만의. 그래서 이제 그런 부분들을 좀 더 하려고 하다 보니까 저희가 4,000(만 원) 정도를 더 증액하게 되었습니다.
○ 염하나 위원  역량 강화는 외부 프로그램을 이용을 해서 하는 건가요?  
○ 자치행정과장 이상현  예. 1박 2일 정도 저희가 여성수련원 강원... 뭐죠, 옥계에 여성수련원을 갔었고요. 이번에 5월달에도 7급 이하는 그렇게 하고 있습니다. 외부 프로그램을 운영하고 있습니다.  
○ 염하나 위원  그것도 혹시 다녀오면 이렇게 피드백 보고서 같은 것들을 작성을 혹시 하나요?  
○ 자치행정과장 이상현  총괄 보고는 저희가 하고요. 이제 가급적이면 이제 업무와 연관된 강의나 그런 프로그램을 운영을 합니다만 좀 너무 부담을 주지 않는 범위 내에서 하고 이제 또 뭐 프로그램이 연계가 되면 뭐 와인 이런 하는 부분 이런 부분도 좀 체험을 시키고 이런 것들을 하려고 하고 있습니다.
○ 염하나 위원  그러면 그 밑에 직원 월례조회 운영에 400만 원은 기존에 없던 금액인데 이거는 뭔가요?  
○ 자치행정과장 이상현  저희가 월례조회를 하면서 이제 강사 이런 부분들을 각 부서에서 하기 어려운 부분들이 있거든요. 그런 부분들 운영비를 저희가 조금 세웠습니다.
○ 염하나 위원  월례조회 때 강사분도 오시나요?  
○ 자치행정과장 이상현  예. 초빙을 하는 경우도 있습니다.  
○ 염하나 위원  어떤...
○ 자치행정과장 이상현  직장교육.  
○ 염하나 위원  직장교육에 관련된 거요?  
○ 자치행정과장 이상현  예. 직원들한테.  
○ 염하나 위원  네, 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 방원욱  예. 수고 많으셨습니다, 염하나 위원님.  
  자료 제출 요구 있었습니다, 과장님.  
○ 자치행정과장 이상현  네.  
○ 위원장 방원욱  강원도 공무원친선족구대회 개최 세부내역 자료로 제출해 주시기 바라고요.  
○ 자치행정과장 이상현  오늘 중에 바로 제출하겠습니다.
○ 위원장 방원욱  알겠습니다.  
  예. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  존경하는 이명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 이명애 위원  과장님 191쪽에 보면 동료위원이 말씀하셨지만 이 사이버교육부담금. 근데 옥계 강원교육진료원 거기 가서 교육을 받는다고요?  
○ 자치행정과장 이상현  아니, 이 사이버는 좀 다른 겁니다.  
○ 이명애 위원  다른 거죠.  
○ 자치행정과장 이상현  저희가 내부교육 하고 있는.  
○ 이명애 위원  내부로 사이버교육이잖아요. 저희 위원들도 신청해서 교육받는 그런 거잖아요.  
○ 자치행정과장 이상현  예, 맞습니다.  
○ 이명애 위원  그러면 그 시간이 어떻게 되나요? 퇴근 후에 이 교육을 받나요 아니면 업무 시간 중에...
○ 자치행정과장 이상현  업무시간 중에도 하는 경우가 있고요. 또 주말이나 이럴 때 하는 경우도 있고 그렇습니다.  
○ 이명애 위원  이 성과에 대해서 이 교육을 받으신 분들이 많을 거 아니에요. 그렇죠? 그런데 어떻다고 들었습니까? 도움이 된다고 들었습니까?
○ 자치행정과장 이상현  이게 이제 사이버교육이 대부분 이제 좋은 콘텐츠들은 유료거든요. 그런 부분들이 최근에 늘어나고 있는데 평가가 있습니다.  
  대부분 평가가 있고 특히 이제 최근에 늘어나는 건 저희가 이제 몇 년 전부터 시작했는데 독서통신이라고 책을 구매해서 거기에 대한 일종의 독후감 같은 거를 제출하게 돼 있거든요. 그런데 이제 직원 한 분당 1년에 6권으로 제한을 하고 있는데 그쪽이 지금 최근에 많이 늘어나고 있습니다.  
  그래서 비용이 좀 많이 늘어서 그렇게 증액하는 부분이 되겠습니다.  
○ 이명애 위원  좋은 결과를 갖고 온다면 이것보다 좋은 게 어디 있겠습니까? 그런데 저희 위원들도 교육을 신청, 유료로 교육을 신청해 놓고 듣는 과정에서 민원인이 온다든가 하면 또 그거를 못 듣고 해야 되는데 그게 멈춤이라는 것도 없고 실시간 요즘에는 이 사이버교육이 실시간이에요. 그래서 바로바로 이게 동참을 해야 되는 거란 말이에요. 그러니까 그럴 때 우리 직원분들도 과연 그 교육을 이 업무시간 중에 들을 수 있을까 하는 의구심이 제 경험을 비추어 봐서 아, 이게 결과적으로 돈은 내고 제가 듣지만, 열심히 들으려고 하지만 이 교육이라는 게 몇 시간 교육이에요. 그거를 그 시간 안에 제대로 제 스스로가 소화를 못한 적이 있기 때문에 이 교육보다는 짧더라도 대면교육을... 이제 코로나도 끝났으니까 대면 교육을 하고 독서 토론 좋습니다. 독서 토론 저희 우리 속초시에 있는 서점에서도 그런 독서 토론...
○ 자치행정과장 이상현  예, 그렇게 연결하고 있습니다.  
○ 이명애 위원  그런 프로그램이 있어요. 그런 것처럼 저희 속초시 행정에서 직원들을 상대로 그런 독서 토론회 같은 거를 대면으로 대면하면서 좀 할 수 있는 프로그램을 개발하는 게 좋지 않을까. 서로 이렇게 보이지도 않는 가상 공간에서 독서 토론을 책을 읽고 한다는 게 조금 결과적으로 저는 좋은 결과를 갖고 오지 못할 거라는 생각이 들어서 차후에는 그런 것보다는 이렇게 직접 동아리처럼 독서 토론을, 토론회를 많이 만들어서 저희 직원분들이 많이 활용할 수 있는 방법을 좀 찾아야 되지 않겠나 말씀을 드립니다.
○ 자치행정과장 이상현  집합교육에 대한 부분들은 이제 코로나 이후에는 다 집합교육이 돼서 많이 이제 활성화를 하고 있고요. 저희 직원들의 경우에는 승진을 하기 위해서는 일정 부분의 교육 점수가 필요합니다. 그래서 그게 집합 교육만 가지고는 커버가 안 되기 때문에 위원님 지적하셨듯이 이제 사이버 교육을 하고 있는데 대부분의 사이버 교육은 이제 직무와 소양에 대한 부분인데 그런 부분들은 이미 만들어진 콘텐츠를 가지고 하는 부분이 주로 많고요. 위원님이 지적하신 부분들은 이제 집합교육을 대체로 하는 부분들에 그 이제 생방으로 하는 교육이 있긴 있습니다. 근데 그런 건 많지 않고요. 그 외에는 이제 그 교육원에 가서 집합교육을 하고 있습니다.
○ 이명애 위원  그런데 이 사이버교육비가 만만치가 않아요.  
○ 자치행정과장 이상현  예. 맞습니다.  
○ 이명애 위원  네. 그러니까 그런 성과를 가질 만한 금액인지 그런 것도 저희가 한 번쯤은 생각을 해봐야 된다. 이 8천만 원이라는 이 사이버 교육 부담금을 저희가 내면서 어느 정도 효과를 갖고 올지 잘 검토해 주시기 부탁드리고요.
○ 자치행정과장 이상현  알겠습니다.  
○ 이명애 위원  192쪽에 보면 대회의실 음향장비 콘솔 구입이 있어요, 1,000만 원. 그 콘솔이라는 게 음향장비가 층마다 들어가는 그걸 말하는 건가요, 콘솔이?
○ 자치행정과장 이상현  저희 대회의실 옆에 방송실이 있지 않습니까?  
○ 이명애 위원  네.  
○ 자치행정과장 이상현  거기에 이제 전체 음향을 하는 콘솔 그게 한 10여 년 됐는데 최근에 에러가 좀 나가지고 전체를 전문가를 좀 점검을 받았더니 콘솔이 너무 오래돼서 그걸 갈아야 된다고 그래서 그거를...
○ 이명애 위원  전반적으로 방송실 전체에 있는 콘솔을 다, 시스템을 바꾸는 거죠.  
○ 자치행정과장 이상현  예, 그렇습니다.  
○ 이명애 위원  193쪽에 보면 강원도 이통장 한마음대회 참가가 있어요. 늘 참가를 하는데 올해 이제 금액이 좀 많이 증액이 됐는데 이거는 통장 인원 수가 늘어난 건가요 아니면...
○ 자치행정과장 이상현  이 부분은 이제 작년에도 했는데요. 작년까지는 당일이었는데 올해는 이제 강원도가 같이 하지 않습니까? 1박 2일로.  
○ 이명애 위원  아, 올해부터 1박 2일로 바뀌었다.  
○ 자치행정과장 이상현  예. 그래서 비용이 이제 추가가 된 부분이고요. 올해는 5월 30일, 31일 동해에서 합니다. 저희가 한 250명 정도 참가할 것으로 예상하고 있습니다.
○ 이명애 위원  그럼 인근에 이제 새로운 아파트도 이제 입주를 시작했잖아요.  
○ 자치행정과장 이상현  예?  
○ 이명애 위원  인근에 롯데캐슬이라든가 새로운 아파트들이 입주하는데 거기도 가구 수가 많으니까 이제 통장들도 있고 다 있을 거 아니에요? 그러면 통장들이 더 늘어날 수도 있나요?
○ 자치행정과장 이상현  있죠. 늘어날 수 있습니다.
○ 이명애 위원  그러면 이 돈으로 되나요, 이 예산으로?
○ 자치행정과장 이상현  주택이 되면 전체가 참가하는 건 아니라서 충분히 그런 부분들을 감안해서 저희가...
○ 이명애 위원  감안해서 준비를 하신 건가요?
○ 자치행정과장 이상현  예. 그렇습니다.  
○ 이명애 위원  네 알겠습니다. 이상입니다, 위원장님.  
○ 위원장 방원욱  예. 이명애 위원님 수고 많으셨습니다.  
  다음 질의하실 위원님.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  예, 존경하는 정인교 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 정인교 위원  과장님 193페이지입니다. 대한적십자봉사회 속초시협의회 사무실 집기 구입 예산이 올라와 있는데요. 이게 타 사회단체에도 이 집기 구입에 대한 지원이 있었나요?
○ 자치행정과장 이상현  이게 이제 관련 법으로 지원이 가능한 단체들은 저희가 하고 있고요. 그 외에는 이제 그 지원을 해 줄 수가 없습니다.  
○ 정인교 위원  지원 가능한 단체들에는 어떤 단체가 있나요?
○ 자치행정과장 이상현  저희... 대한적십자사 같은 경우에도 관련 법이 있지 않습니까? 그런 데는 이제 가능한데 대한적십자사조직법이라고 있고 예를 들어서 국민운동단체들은 대부분 법이 있습니다. 그런데 그 외에 단체들은 법령에 근거가 없기 때문에 그런 데는 지원을 못하고 있고요. 이번에 저희가 가봤습니다만 그 컴퓨터 지금 봉사단에서 쓰고 있는 게 2015년, 17년 이런 거더라고요. 그래서 그 2대를 교체해 주는 부분이 되겠습니다.  
○ 정인교 위원  아, 사무실 집기 구입이 이제 컴퓨터 2대 분량이고요.  
○ 자치행정과장 이상현  예.  
○ 정인교 위원  그 하단에 보면 마을의 징검다리랑 함께하는 동거동락 사업이 있는데요. 이 사업에 대해서 간단히 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○ 자치행정과장 이상현  마을공동체지원사업은 이제 저희를 통해서 하는 건 아니고요. 단체에서 직접 공모사업으로 해서 도비 50, 시비 50으로 이렇게 하는 부분인데 올해도 이 2개 단체가 됐습니다. 들꽃향기 작은도서관은 영랑동 산후조리원 쪽 그쪽에 있는 부분인데요. 주로 이제 사업들은 작은도서관을 만드셔가지고 봄, 가을에 마을잔치, 그다음에 행복한 마을의 학교, 김장나눔 행사, 재능기부 디딤돌프로젝트 이런 프로그램을 지금 하고 있고요.
  매년 꾸준히 이제 하고 계십니다. 그 밑에 함께하는 동거동락은 우리 노학동주민센터 옆에 청초주공 쪽의 분들을 이제 대상으로 속초청초환경봉사대라는 게 구성이 돼서 운영을 하고 계신데요. 커뮤니티 문화활동을 하는 부분이 있고. 그리고 어르신들 대상으로 제빵 만들기도 하고 이런 부분들을 하고 있고 단지 환경개선 사업도 하고 있고 그다음에 추송이나 또 김장나눔행사도 하고 있습니다.
○ 정인교 위원  예. 잘 알겠습니다. 과장님, 그 밑에 보면 시 승격 60주년 기념행사 홍보물 제작에 2,000만 원이 이제 올라와 있는데요. 이게 지금 시민소통담당관에 60주년 엠블럼 활용 홍보물 제작 1,880만 원이 또 별도로 있습니다. 이거랑 차이점이 어떤지 좀 설명해 주세요.  
○ 자치행정과장 이상현  이거는 저희가 오늘 이제 조례 개정을 통해서 10월에 기념식을 하지 않습니까? 저희가 그 시민의 날 기념식을 설악문화제 개막식과 같이 하는데 저희가 하는 부분들은 기념식하고 특별이벤트를 저희가 준비하고 있지 않습니까? 그 드론라이트쇼를 저희가 지난... 지지난주에 서울에 가서 좀 보고 왔는데요. 그거 관련해서 저희가 드론라이트쇼 이벤트 쪽의 경비를 너무 한쪽에 1억 8,000(만 원)을 몰다 보니까 이런 행사를 하는 홍보 리플릿이나 이런 관련 그런 거 예산을 저희가 편성을 못해서 그 부분을 추가로 2,000만 원을 한 부분이 되겠습니다.
○ 정인교 위원  예. 잘 알겠습니다.  
  그리고 194페이지에 보면 맨 상단에 파견공무원 숙소 임차료 미집행된 부분이 있는 것 같은데요.
○ 자치행정과장 이상현  예? 190...
○ 정인교 위원  194페이지 제일 상단에 파견공무원 숙소 임차료 해가지고 기정액이 있는데 지금 390만 원이 지금 도로 반환이 됐습니다, 삭감이.  
○ 자치행정과장 이상현  여기 저희가 이제 세종시 관사를 사지 않았습니까, 23평짜리.  
○ 정인교 위원  아, 그 앞전에 잡아놓은 예산.  
○ 자치행정과장 이상현  예. 그 부분이 되겠습니다.  
○ 정인교 위원  알겠습니다. 그리고 오늘 예산 심의이긴 하지만 과장님 오신 김에 요즘 시민들, 단체들에 들려오는 목소리 전달을 좀 드리겠습니다.  
  속초시에서 주관하는 행사를 보면 대부분 관내 공연단이 올라와서 축하 공연을 하는데요. 이분들한테도 소정의 공연비가 지급이 되고 있나요?
○ 자치행정과장 이상현  예.  
○ 정인교 위원  그런데 속초시에는 많은 예술단체가 있고요. 속초시 산하 시립 풍물단도 있습니다. 근데 그 속초시에서 주관하는 행사들을 보면 주관 부서를 막론하고 지금 특정 공연팀이 거의 독식하다시피 지금 단독으로 많이 활동을 하더라고요. 그렇다 보니 시민분들 입장에서도 좀 식상해하시는 부분도 있고요. 그다음에 지역 내 타 예술단체들한테 또 불만의 목소리가 나오기도 하는데 그 특정 단체가 고정으로 공연을 하는 이유가 있을까요?
○ 자치행정과장 이상현  글쎄요, 공연 쪽에 대한 부분은 저희가 총괄하는 부분은 아니라 세부적으로 어떤 공연팀이 독점을 하는지는 제가 정확히 알 수 없어서 그 부분을 설명드리기가 조금 어렵습니다.
○ 정인교 위원  제가 자치행정과에다가 지금 질의를 드린 이유가 경로장애인과 행사에서도 그렇고 자치행정과에서 주관한 행사에서도 역시 마찬가지고 특정 그 업체가 계속 한 단체가 공연을 주로 한단 말이에요. 시의 산하 단체도 있고 그다음에 여러 예술단체가 있는데 한 단체가 자꾸 주관 독점을 하다 보니까 제가 말씀드릴 수 있는 게 종합부서인 이 자치행정과에다가 지금 질의를 드리는 겁니다.  
○ 자치행정과장 이상현  그 부분은 저희가 지금까지 해온 행사들에 대해서 이제 부대 공연에 대한 부분들을 분석을 좀 해보겠습니다. 어떻게 접근이 이루어졌는지. 저희 과 것만 가지고는 판단을 할 수 없어서 저희가 분석해서 별도 보고 드리겠습니다.
○ 정인교 위원  예. 관내 예술단체들이 골고루 무대에 설 수 있도록 잘 살펴봐 주시기 바랍니다.  
○ 자치행정과장 이상현  예. 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 방원욱  정인교 위원님 수고 많으셨습니다.  
  다음 질의하실 위원님.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  예. 우리 최종현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 최종현 위원  예. 과장님 수고 많으시고요. 짧게 끝내겠습니다.  
  아까 자료 요구부터 좀 먼저 할게요, 위원장님. 시군공무원 친선체육대회 아까 요구했었나요?  
○ 자치행정과장 이상현  예.  
○ 최종현 위원  그것 좀 주시고. 강원도공무원 친선족구대회 이것도 좀 주세요. 이거는 그거 플러스 13, 14회 대회 예산이 얼마나 들었는지 그것도 좀 파악해서 알려주십시오.
○ 자치행정과장 이상현  네. 알겠습니다.
○ 최종현 위원  그리고 직원 월례조회 운영예산도 이번에 처음 올라왔는데 이것도 어떻게 산출이 됐는지 그것도 자료 좀 주시고요.  
○ 자치행정과장 이상현  예.  
○ 최종현 위원  그리고 193페이지에 시 승격 60주년 기념 홍보물 제작 관련된 산출내역도 하나 좀 주십시오.
○ 자치행정과장 이상현  네.
○ 최종현 위원  과장님, 우리 선진시책 벤치마킹 해외연수가 4,000만 원이 증액됐는데 증액 사유가 어떻게 됩니까?
○ 자치행정과장 이상현  저희 코로나 때문에 최근에 이제 지난 한 3년 동안은 많이 못가지 않았습니까, 이제 막혀가지고 못 갔는데. 최근 올해 들어와 가지고 지금 벌써 예정된 인원이 각 부서별로, 부서 시책별로 견학이 벌써 다섯 분이 계시고요. 여기에 이제 위원님께서 도와주셔서 증액이 된다라고 하면 벤치마킹도 저희가 준비를 하고 있습니다. 그래서 배낭여행 그래서 1인당 자부담 200만 원 내에서 해서 저희가 한 5명 기준으로.  
○ 최종현 위원  자부담 200(만 원)에 1인당 얼마씩 지원되는 겁니까?
○ 자치행정과장 이상현  최고 200(만 원)이 되는 거죠.
○ 최종현 위원  자부담 200(만 원)에.  
○ 자치행정과장 이상현  예, 최고가. 그 전체 금액에 따라서.  
○ 최종현 위원  아니, 자부담을 규정을 둘 필요가 있나요? 자부담이야 뭐 얼마든지.
○ 자치행정과장 이상현  그러니까 전체 금액에 대해서 최고 큰...
○ 최종현 위원  그러니까 전체 금액에 200만 원까지 지원을 해 준다, 그 얘기죠?  
○ 자치행정과장 이상현  예.  
○ 최종현 위원  대한적십자사 우리 사무집기는 어떤 거 사주시는 건가요?
○ 자치행정과장 이상현  아까 말씀드렸는데요. 컴퓨터 2대하고 부대 장비가 되겠습니다.
○ 최종현 위원  우리 고향사랑기부제 홍보비는 당초 예산에 얘기가 됐었고요. 박람회 참가비가 1,700만 원이 늘어난 사유가 어떻게 되죠?
○ 자치행정과장 이상현  이번에 이제 지금 5월 12일 내일모레 수원메쎄에서 강원도민일보 주관으로 이제 행사를 하고요. 거기에 맞물려서 또 강원일보가 또 하게 됩니다. 그래서...
○ 최종현 위원  그러면 강원일보도 가고 도민일보도 가고.  
○ 자치행정과장 이상현  예.  
○ 최종현 위원  예. 알겠습니다.
  우리 조직 분석 진단 연구용역비에 대해서 얘기 좀 한번 해보겠습니다.  
  이번에 처음 하는 거죠?  
○ 자치행정과장 이상현  네, 그렇습니다.  
○ 최종현 위원  그 전까지는 자체적으로 진단을 하시고 그랬었는데 자체진단에 또 한계가 있고 그렇죠?  
○ 자치행정과장 이상현  네.  
○ 최종현 위원  우리 조직진단 용역은 우리 조직의 문제점을 파악하고 개선함으로써 우리 조직 성과를 향상시키는 것을 주 목적으로 하고 있습니다.  
  그렇죠? 여러 가지 아직 문제가 있고 대표적으로 인력 부족의 문제, 업무 중복의 문제, 서로 소통의 문제 여러 가지가 있어요. 그런 문제가 산적돼 있기 때문에 나온 결과물이 하나 있습니다.  
  이거 보시죠. 화면.  
  과장님 이거 4월 19일날 보도된 내용입니다, 4월 19일 강원 MBC에.  MZ세대 38명이 5년간 그만뒀다는 거죠. 조직 내부에 뭔가 문제가 있는 거죠.  
  상당히 심각한 문제. 38명이 그만뒀는데 지금 충원이 안 됐잖아요. 그렇죠? 그런 인원 문제도 있고 이번 용역을 함에 있어서 이런 문제점들 전반적으로 다 과업지시를 좀 하셔가지고 이 문제도 좀 어딘가에 문제가 있다.  
  우리 조직에 분명히 젊은 세대가 그만둔다라는 것은 아마도 치열한 경쟁력을 뚫고 또 훌륭한 인재들이었을 텐데 이분들이 속초시를 떠나서 또 다른 곳에 가서 또 그 역량을 발휘할 것 아닙니까? 분명히 조직에 대한 내부적인 문제가 분명히 있다는 것은 이런 데이터를 가지고 뭐 이렇게 정확히 얘기할 수는 없지만 일단은 표면상으로는 어떤 문제점들이 도출된 거 아니냐 그래서 주무부서 과장님으로서 이번 용역 때 이러한 것들도 좀 심도 있게 진단을 좀 그 용역사에다가 주문을 해달라는 말씀을 드리겠습니다.  
  이상입니다.  
○ 자치행정과장 이상현  조금 부연 설명드리면 이제 그 부분을 반드시 또 우리 직장 내의 어떤 문화적인 것이 큰 원인이 될 수는 없고요. 최근에 그 젊은... 특히 이제 MZ세대들의 경우에는 이직률이 상당히 높습니다. 그러니까 그 우리 이제 지방자치단체 공무원에 들어왔다가 또 이렇게 중복해서 시험을 보는 경우죠. 그래서 다른 타 기관에 가는 경우도 많고 그런 부분들이 있고. 또 아까 위원님 지적하셨듯이 저희가 이제 지금 조직진단을 외부와 같이 이렇게 하려고 하는 부분 중에 하나는 부서 간, 팀 간에 또 집중적으로 몰리는 부서 팀이 있고 일이... 또 상대적으로 좀 그런 부분들이 좀 여유가 있는 부서가 있어서 그런 부분들도 좀 정확하게 진단을 해서 이렇게 직원들의 정원을 제대로 배분을 해야 그런 부분들에 대한 보완도 될 수 있고 이렇게 생각하고 있습니다.  
○ 최종현 위원  (마이크 미사용으로 청취불능 - 하여튼 인사가 만사라고 이번 조직진단이 외부용역은 처음이기 때문에.)
○ 자치행정과장 이상현  예. 맞습니다.
○ 최종현 위원  철저히 준비하셔가지고 좋은 결과를 토대로 해서 좀 조직 혁신을 할 수 있는 계기가 마련됐으면 좋겠고 이 용역결과 저희한테도 알려줄 수 있나요?
○ 자치행정과장 이상현  보고드립니다.  
○ 최종현 위원  예. 그것도 좀 알려주시고요. 의회도 포함시키... 의회는 포함시키지 마세요. 감사합니다.
○ 위원장 방원욱  예. 최종현 위원님 수고 많으셨습니다.  
  자료 요청이 4가지가 있었습니다. 그새 많이 늘었어요. 시정 60주년 관련된 유명 TV프로그램에 관한 세부내역, 축구, 족구, 직원 월례조회 때 이제 강사에 대한 부분, 프로그램 어떻게 할 것이냐. 이 부분은 저도 23년 조직 생활을 했습니다만 월례조회 때 어느 날 갑자기 안 하다가 월례조회 때 한 3시간 정도 프로그램을 짜가지고 강사가 와서 강의를 했는데 그게 가장 기억에 남았던 부분들이 좀 많은 것 같아요. 거기에 보면 이제 청렴교육도 있지만 그거를 조금 유머스럽게라도 하고 여러 가지 질이 좀 높은 강사들이 많아서 그런 게 큰 도움이 좀 되더라. 그래서 심혈을 좀 기울여 주시고.  
  제가 또 말씀드리고 싶은 거는 직원역량 강화 있었죠?  
○ 자치행정과장 이상현  네.  
○ 위원장 방원욱  직무역량 강화. 이거를 직급별로 하실 건가요?
○ 자치행정과장 이상현  그렇게 하는 경우도 있고.  
○ 위원장 방원욱  원하는 대로 하고 일단은...
○ 자치행정과장 이상현  5월 정도에는 7급 이하로 하고요. 그 이후에는 이제 6급 분들, 관리자분들, 중간관리자 분들 할 거고 또 혼합해서도 같이 할 거고 그렇습니다.  
○ 위원장 방원욱  이게 중요한 게 코로나 때문에 아무도 못 움직이고 못 모였단 말이죠. 거기다 우리가 아까 동영상도 봤지만 한 번 들어온 사람이 나가지 않게끔 하는 것도 우리 공공조직의 역할이다라는 생각이 들어요. 그다음에 또 최종현 위원님이 말씀하신 것 중에 우리 아까 뭐가 있었죠? 조직 분석. 거기에 육아휴직인데 우리 공무원 제도가 그렇게 안 돼 있으면 다른 조직들은 더 안 돼 있을 거라는 생각이 들어요. 그러니까 여성분이 육아휴직을 갔으면 또 애들을 또 누가 케어를 해야 되잖아요. 남성도 육아휴직을 가야 되고 이런 부분들에 대한 우리 과업지시서를 넣어서 우리 조직 분석을 좀 제대로 연구 용역을 했으면 좋겠다라는 말씀을 다시 드려봅니다.  
○ 자치행정과장 이상현  예. 알겠습니다.  
○ 위원장 방원욱  다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
  없으시면 내용 전달할 건 다...
  존경하는 정인교 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 추가질의입니다.
○ 정인교 위원  질의보다는 제가 이번 예산결산위원회 간사로서 확인차 좀 한번 다시 여쭤보겠습니다. 지금 최종현 위원님께서 공무원친선족구대회에 대해서 제13회, 14회 예산을 아까 자료 요청을 하셨는데요. 지금 제15회 같은 경우는 속초시에서 개최죠?  
○ 자치행정과장 이상현  예.  
○ 정인교 위원  13, 14회는 개최가 아니라 저희가 아마 참가로 보입니다.  
○ 자치행정과장 이상현  예. 참가죠.  
○ 정인교 위원  그러면 최종현 위원님께서 자료 제출 요청하신 게 참가비를 말씀하시는 거죠?
  타 시군의 개최 예산을 말씀하시는 건가요?  
○ 자치행정과장 이상현  운영예산. 제가 알기로도 2,000만 원 정도 이상 들었던 걸로 알고 있습니다.
○ 정인교 위원  예. 잘 알겠습니다.
○ 위원장 방원욱  질의 끝나셨나요?  
  다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  
  없으시면 자치행정과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치고 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고 3시 30분에 개회하도록 하겠습니다.

(15시 20분 정회)

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(15시 30분 속개)

   다. 맑은물관리사업소
○ 위원장 방원욱  회의를 속개하겠습니다.  
  맑은물관리사업소장님 나오셔서 팀장님들을 소개하신 후 세입예산은 제외하고 세출예산 중 신규 및 주요사업에 대하여 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  안녕하십니까, 맑은물관리사업소장 최흥수입니다. 제안설명에 앞서 각 팀장을 소개해 드리겠습니다.  
  김연설 맑은물정책팀장입니다.  
  양명국 맑은물개발팀장입니다.
  김규완 누수방지팀장입니다.  
  윤종원 시험팀장입니다.  
  정규남 운영팀 차석입니다. 운영팀장은 업무상 관외 출장 중입니다.  
  이상 팀장님 소개를 마치고 2023년 맑은물관리사업소 상수도사업 특별회계 제1회 추경예산안을 설명드리겠습니다.  

  < 참조 맑은물관리사업소 세출에산서 부록에 실음 >

○ 위원장 방원욱  소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  맑은물관리사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의를 준비하시는 동안...
    (「위원장」하는 위원 있음)
  존경하는 최종현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 최종현 위원  제가 먼저 하겠습니다.  
  자료 좀 먼저 요구하겠습니다. 이게 계수조정 전까지 소장님 주시면 되고요. 우리가 비상급수시설이 있잖아요. 지금 비상급수시설이라고 하면 기타 재난이라든지 전염병이라든지 기타 등등 상수도 이용을 못할 때 사용을 하는 건데 최근에... 최근에 급수시설이 된 데가 어디죠? 비상급수시설.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  상수도사업소 내에 암반관정을 하나 개발했습니다, 1600톤 정도.  
○ 최종현 위원  그러니까 관내 비상급수시설 현황 시설 연도서부터 해서 위치, 이것 좀 하나 자료를 주시고.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  알겠습니다.  
○ 최종현 위원  그다음에 그 밑에 수도배관 부식 억제 장비 2억 3,500(만 원)짜리 들어왔잖아요. 이것도 사업내역 좀 하나 주시고.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예.  
○ 최종현 위원  계수 조정 전까지만 주시면 됩니다.
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예.  
○ 최종현 위원  위원들한테 다, 위원들 우리 여섯 분(명)한테 다 주시면 좋을 것 같고.  
  소장님, 28페이지에 우리 중도문 상수원보호구역 주민지원사업. 중도문, 중도문 1리, 상도문 2리 이렇게 쭉 나와 있는데 설악B지구, 이 개선사업 내용이 지금 확정이 됐나요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  확정이 되었고요. 그리고 환경부의 승인도 받았습니다.
○ 최종현 위원  아, 그러면 지금 여기 29페이지도 마을개선사업, 주민지원사업, 하도문 농기계 구입 이거 있는데... 여기 농기계 구입, 마을회관 물품 구입 이렇게 명시가 돼 있는데 28페이지는 그냥 개선사업으로만 나와 있거든요. 이거 어떤 사업 하는지 그거 자료를 좀.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  내역 드리겠습니다.
○ 최종현 위원  예. 내역을 주십시오.  
  지금 수도배관 부식 억제 장비 2억 3,500(만 원)인데 이건 사업내역을 주시고 수도배관 부식 억제 장비라고 하면 저희가 수도배관은, 여기서 말하는 수도배관은 범위를 어디까지 지금 봐야 됩니까?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  옥내배관을 얘기합니다.  
○ 최종현 위원  예?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  옥내배관. 건물에 들어오는 옥내배관인데 지금 예산서에 부기돼 있는...
○ 최종현 위원  옥내배관이라고 하면 건물 내, 그다음에 매설배관은 포함이 안 되는 거예요?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 아니고요.  
○ 최종현 위원  옥내배관이라 하면은 저희가 어떻게 이해를 해야 됩니까?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  주택으로 치면 이제 집안 가정에 있는 배관.  
  그게 우리 예산은 지금 관공서 위주로 시민들이 마시는 물이 대부분 관공서에서 드시는 물들이 좀 노후되거나 오래된 관이 많아서 더 이상 부식되지 않도록 관련 장비를 인입, 물이 들어오는 수입... 상수도가 들어오는 인입관 전단에다가 설치해서 그러면 거기서 이온이라든가 이런 것들이 전기적 분해를 통해서...
○ 최종현 위원  상수도 관 속으로 물과 함께 섞여가지고.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예.  
○ 최종현 위원  식용은 안 되나요, 그러면?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  먹는 물입니다.  
○ 최종현 위원  먹는 물에 약품이 들어...
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  약품이 아니고요.  
○ 최종현 위원  화학적 결합체가 들어가는 건가요? 그러면은... 이온이라든지 말씀을 하셨잖아요.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 조달청하고 식품 관련 인증을 다 받은 제품이고요. 현재 조달청 등록돼 있는 거고요.  
○ 최종현 위원  그래서 하여튼간 이거는 한번 사업 내역을 좀 주세요. 그래야지 사업의 대한 효과성을 좀 자료를 보고 저희도 이렇게 봐야 되는데 이게 글자 몇 글자 가지고는 판단이 잘 안 서가지고 그걸 좀 한번 이해를 돕는 차원에서 자료를 보자는 거니까 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 위원장 방원욱  예. 최종현 위원님 수고 많으셨습니다.  
  다음 질의하실 위원님.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  예. 존경하는 염하나 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 염하나 위원  예. 위원장님 감사합니다. 과장님 저는 조금 어떠한 사실을 확인을 하려고 여쭤보려고 이제 발언권을 얻었는데요. 오늘 아침에 신문을 보니까 어느 시군에서 상수도관을 세척을 하는 그런 데에 100억의 예산을 들여서 세척을 한다라는 기사를 봤거든요. 우리 시도 혹시 주기적으로 상수도관을 세척을 하고 있나요?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  저희는 지금 세척은 안 하는데요. 이제 대도시 같은 경우에는 그 관이 상당히 큽니다, 내부가. 그래서 세척할 여건이 충분히 되는데 관 길이도 워낙 길고. 서울 같은 데는 이제 그걸 적극적으로 20년 주기로 하는 걸로 알고 있습니다. 근데 저희 같은 경우에는 이제 그 비용이 상당히 만만치가 않습니다. 그럴 바에는 노후관 교체라든가 그리고 우리가 골목길이 저희는 많으니까 그냥 노후된 거 빨리 교체하는...
○ 염하나 위원  그냥 교체 쪽으로...
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 그렇게 진행하고 있습니다.  
○ 염하나 위원  맞습니다. 서울시에서 하고 있는 거 기사를 봤거든요.  
  그리고 또 한 가지 여쭤보고 싶은 게 상수도사업소의 일이 어떻게 보면 굉장히 전문성을 요하는 일인데 행정뿐만 아니라 통계라든지 직원들 역량 강화에 관련된 교육이라든지 아니면 또 위기 대처에 관련된 그러한 교육도 혹시 조금 실시되고 있는 부분이 있을까요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  저희가 의무적으로 전 직원이 교육을 들어야 됩니다. 상수도 전문교육을 수자원공사나 상하수도협회에서 하는 온라인 교육이나 집합교육을 참여를 반드시 일 년에 한 번 정도는 받아야 되고요.  
○ 염하나 위원  그러니까 매년 의무적으로 받아야 된다는 말씀이신 거죠?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 신규직원 1년 이내, 기존 직원은 3년에 한 번씩 받아야 됩니다. 그리고 또 말씀하신 것 중에 이제 위기대응에 대한 부분들 그거는 저희가 갈수기가 보통 겨울에 많이 찾아오거든요. 겨울철 되기 전에 단계별로 갈수기 대책을 세워놓고요. 그리고 위기관리 대응 식용수 분야에 대해서 분기별로 교육도 시킵니다, 직원들한테. 교재를 통해서 어떤 경우에는 어떻게 하고 어떤 경우에는 어떻게 하고 어떻게 대처하고 여러 가지 시나리오가 있습니다.
○ 염하나 위원  과장님 제가 이제 조금 궁금한 거는 사실 교재로 이렇게 공부를 하고 교육을 받는 것도 필요하다고 생각은 합니다만 이러한 것은 현장에서 직접 이렇게 조금 대응할 수 있는 그러한 교육이나 조금 그런 현장 체험이나 이런 것도 좀 필요하다고 생각을 합니다. 우리가 예를 들어서 심폐소생술에 관련된 거 책으로 배우기는 했지만 막상 문제가 생겨서 현장에 하려고 했을 때 주저하거나 못하는 경우가 있지 않겠습니까? 그래서 이런 위기 대응 부분에 있어서는 조금 현장에서 그러한 부분을 많이 숙련되게끔 교육을 해야 되지 않을까라는 생각을 하는데 과장님 생각은 어떠십니까?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  저희 현재 하고 있는 게요, 재난 상황에서 화재, 화재 했을 때 실제로 출동을 시키고 저희도 이제 실제 모의훈련을 합니다, 실제로
○ 염하나 위원  그러니까 화재에 관련된 부분만 하시는 거예요?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  화재하고 그다음에 화학사고, 염소가스 누출했을 때 방독면 쓰고 하는 거 그런 것도 하고. 근데 추가로 이제 저희가 필요하다는 것 있으면 타 시군 걸 좀 모니터링해서 추가로 할 생각은 있습니다. 그런데 지금 사실 코로나 때문에 어떤 훈련하는 게 다른 외부하고 접촉을 해야 되는 상황이라서 많이 좀 못했거든요.
○ 염하나 위원  맞습니다. 왜냐하면 상수도사업소... 아니, 맑은물관리사업소에서... 이름이 참 익숙하지 않은데, 물을 관리하다 보니 전 시민들이 어떻게 보면 먹고 마시고 쓰고 하는 물을 관리하는 곳이다 보니까 철저하게 관리를 해야 되고. 또 혹시나 혹시나 모를 그런 위기 상황에 대처를 발 빠르게 해야 되는 그런 부분이 있지 않을까 해서 이렇게 되려고 하면 평소에 좀 숙련되게 그러한 부분에 있어서 훈련이 필요하지 않을까. 혹시 또 놓치는 부분이 있다고 한다면 말씀하신 것처럼 다른 지자체의 매뉴얼을 좀 확인을 해서 보충교육을 받는 건 어떤가라는 제안을 좀 드려보겠습니다.
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  적극적으로 수용하겠습니다.
○ 염하나 위원  예. 과장님, 이상입니다.  
○ 위원장 방원욱  예. 염하나 위원님 수고 많으셨습니다.  
  다음 질의하실 위원님.  
    (「위원장」하는 위원 있음)
  존경하는 우리 이명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 이명애 위원  네. 위원장님 감사합니다. 네. 과장님 25쪽에 동료위원이 질의를 하셨지만 제가 조금 더 질의를 하겠습니다. 수도배관 부식 억제 장비를 과장님께서 관공서를 위주로 이제 이걸 설치를 해보려고 한다고 그랬잖아요. 그 관공서라 함은 몇 개의 어디를 말하는지 말씀해 주시겠습니까?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  저희가 동사무소 그러니까 주민센터뿐만 아니라...
○ 이명애 위원  8개 동.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  8개 동하고 그리고 우리 자료 잠깐 보겠습니다.
○ 이명애 위원  네네. 물론 본청도 하나요?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 본청도 합니다. 영랑동... 부식 억제 장치 본관 저희하고 신관 그리고 별관 그 다음에 해양수산과, 의회사무과, 농기센터, 보건소, 하수처리사업소, 시립박물관, 환경자원사업소, 도서체육센터 이렇게 전부 다 저희가 이번에 대상지로 삼고 있습니다.
○ 이명애 위원  네. 물론 이제 시간이 지나면 이제 저기 부식이라는 게 결국에 녹이 슨다는 표현이잖아요.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예.  
○ 이명애 위원  그렇죠, 그걸 이제 억제하는 장비를 둠으로써 이제 녹이 덜 슬게 한다는 그런 목적이 있는 건가요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 맞습니다.  
○ 이명애 위원  그래서 결국 맑은 물을 녹이 안 스니까 이제 맑은 물을 계속적으로 더 먹을 수 있다, 마실 수 있다 이제 이런 목적으로 하는데 관공서를 먼저 해보는 게 목적인가요? 다시 말하면 관공서에서 해보고 차후에 이걸 확대해서 다른 공공주택이라든가 또 일반건물 확대를 할 예정인가요 아니면 관공서에만 이거를 할 예정인가요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  일단 이게 이제 노후배관...
○ 이명애 위원  목적이.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  노후 배관이라서 옥내배관들이 저희 본청 같은 경우도 30년 넘은 건물이면 내부 배관을 갈 수가 없습니다. 그래서 이제 이 장치를 할 수밖에 없는 상황인데 일반인들한테 해주기에는 좀 형평성이라든가 이게 돈이 많이 들어갑니다. 그리고 공동주택은 더 말할 것도 없고 일단은 만약에 이걸 하고 나서 그다음에 효과를 봐가지고 저희가 추가로 한다면 공공성 있는 장소를 먼저 시민들이 이제 공공으로 사용할 수 있는 곳 그쪽 위주로 지금 할 계획입니다.
○ 이명애 위원  그러니까 결국은 이제 저희 본청도 굉장히 오래됐지 않습니까? 때로는 약간 색이 섞인 것도 어떨 때는 또 나오기도 하는데 그런 게 다 이제 아무리 맑은물관리소에서 깨끗한 물을 보내도 이제 녹이 슬거나 하면 물이 그런 식으로 나올 수 있으니 이제 억제 장비를 설치해서 우리 본청 더하기 모든 동 8개 동에 다 이거를 이제 한다는 얘기죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 맞습니다.  
○ 이명애 위원  네. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 방원욱  예. 이명애 위원님 수고 많으셨습니다.  
  다음 질의하실 위원님.  
  제가 질의 좀 하겠습니다. 종합적으로 말씀을 드리도록 하겠습니다.  
  수도배관 녹슨 거는 당면과제죠.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예.  
○ 위원장 방원욱  시청 관사뿐만이 아니고 속초시 시 승격이 올해 몇 십 주년이죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  60주년입니다.
○ 위원장 방원욱  60년 이상 됐다는 얘기예요. 그러면 그거를 우리가 관공서에서 하는 거 관공서만 집중적으로 하는 것보다 일단은 엑서사이즈(exercise)로 하겠죠, 이게 효과가 있냐 없냐. 일단 실제로 소장님 그 상수도 배관 안에 녹슨 형태를 아시죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예, 압니다.  
○ 위원장 방원욱  언젠가는 떨어져... 우리 혈관하고 똑같은 거예요. 떨어져 나와서 어디서 어디로 돌아다닐지 모르고 어디를 막을지 모르는데 그걸 오히려 확 이렇게 털어내는 게 맞지 않을까요, 그거? 그 녹슨 물이 그 녹이 같이, 우리가 같이 관공서에는 음용을 안 합니다만 어차피 그 물들을 쓰고 정수를 하잖아요. 그렇죠? 그 방법이, 그 메소드(method)를... 정확한 메소드가 있어요?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  지금 위원장님이 말씀해 주신 거는 이제 급수관, 본관에 대한 말씀을 하신 것 같은데.  
○ 위원장 방원욱  아니, 아니요. 본관 아니고 가정에 있는 관도... 건물 안에 들어와 있는 관을 말씀드리는 거예요.
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 이건 이제 가정에 있는 관, 앞 전단에다가 설치하는 건데 앞으로 확대할 거는 충분히 여지가 있는데 문제는 이제 이 효과가 이제 20년이라는 게 있어서 저희가 이거 예산 세우기 전에 실제 업체들한테 물건을 가져와서 시운전을 했습니다. 그래서 녹 스는 걸 확인하고 녹 안 스는 거 확인하고 비교 데이터 충분히 보고 했는데 효과는 있는데 지금 실제 여건이 다 다르지 않습니까, 건물마다. 그래서 관을 아예 통째로 갈 수 있는 게 제일 좋은데요, 세척을 하거나...
○ 위원장 방원욱  관을 못 바꾸니까 지금 세척이라는 단어가 나오고 관을 어떻게 다 바꿔요.
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  그게 안 되니까 천상 저희도 궁여지책으로 이게 요즘 새로 나온 그나마 좀 조달청에서 우수 제품으로 인정받은 거라서.  
○ 위원장 방원욱  좋아요, 그러면 그 자료 있어요?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예?  
○ 위원장 방원욱  자료가 있어요?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  조달 등록돼 가지고 그 자료 다 있습니다.  
○ 위원장 방원욱  아니, 그 시험했던 자료.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  시험했던 거는 그분들이 성적 증명서를 냈고 사진을 계속 찍었습니다.
○ 위원장 방원욱  그럼 1kg에... 그러면 1kg당 아니면 1kg당 비용 얼마 이런 것도 나와 있나요, 구경에 관해서. 구경 얼마에...
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  구경별 단가가 있는 거죠.  
○ 위원장 방원욱  나오는 거죠. 그거 자료 다 있습니까?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 구경별 단가 다 있고요.
○ 위원장 방원욱  있는 거죠. 취합만 하면 되시는 거죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예.  
○ 위원장 방원욱  제가 자료 제출을 요구를 좀 드리겠습니다. 정확한 걸로 좀 주세요. 그래서 좀 오래된 아파트나 이런 데도 좀 홍보를 해서 자체적으로 기금을 모아서 하든지 아주 심각한 데가 많아요. 우리가 그 초기 녹슨 물 나오는 데가 아파트들이 많을 거예요, 아마. 물을 조금 틀어놓고 한 조금은 2~3초, 2~30초간은 틀어놓고 사용하는 아파트들이 좀 있을 거예요. 가정집도 그렇고.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  정체수가 있어가지고 간혹 말씀하신 것처럼 관 내부가 동맥경화 일어난 것처럼 그런 찌꺼기가 나오는 게 있는데...
○ 위원장 방원욱  그거 처리는 어떻게 되는지 궁금해요.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  위원님 조달청에 있는 제품별로의 금액을 알아보시려는 건가요 아니면 말씀하신 의도는 어떤 다른... 무슨 자료를 달라고 그러셨는데 어떤 걸 달라고 그랬는지 정확히 제가 인지를 하고 있는지 몰라서.  
○ 위원장 방원욱  비교 전과 비교 후 자료가 있다 그랬죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  사진 찍어놓은 거 있습니다.  
○ 위원장 방원욱  그러면 비교 전과 비교 후, 그다음에 킬로미터당 구경별 얼마씩 들었는지 그 정도는 나와야 되는 거 아닌가요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  이건 장치라가지고요. 관 전단에 이렇게 설치하는 겁니다, 그냥.  
○ 위원장 방원욱  그러면 아파트에다가, 물탱크 앞에다가, 물탱크에다 설치해서 각 가정으로 물을 보낼 거 아니에요. 그렇죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  아파트에 설치한다면 아파트 전단, 맨 메인 배관에다가 설치할 계획입니다.
○ 위원장 방원욱  그렇죠. 그러겠죠. 물탱크 안이나 물탱크 바로 나오는 배관 앞이나 이렇게 설치를 하겠죠. 그러면서 이제 각 아파트 다 영향을 받을 거 아니에요. 그렇죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  맞습니다.  
○ 위원장 방원욱  그런 자료가 있으시냐고요. 그 자료를 요구하는 거예요.
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  그거는 제가 좀 알아보고 자료를 찾아가지고 드리겠습니다.
○ 위원장 방원욱  그 배관이 어떻게 변하는지 그것까지.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  알겠습니다.  
○ 위원장 방원욱  그리고 예산에 보면 학사평정수장 주변시설 유지보수비가 있어요. 어떻게 하실 건가요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  학사평이 이제 1962년도에 설립된 많이 낡은 정수장입니다. 그래서 지금 유지보수비가 계속 들고 있고요. 그리고...
○ 위원장 방원욱  계속사업인가요?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예?  
○ 위원장 방원욱  계속사업인가요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  계속사업은 아니고요. 저희가 예를 들어서 이제 펌프가 망가지면 갑자기 망가지면 그걸 갈아야 되고 그 필요시마다 밸브가 고장 나면 갈아야 되고 이런 것들이 있어서 수시로 계속 수선유지 교체하는 겁니다.
○ 위원장 방원욱  노후관로정비공사 16억이 있는데 우리가 지금 상수도 현대화사업 하고 있잖아요. 이거 하고 연계해서 안 되는 부분들에 대해서 하실 건가요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 그렇습니다.
○ 위원장 방원욱  그렇게 연계해서.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예.  
○ 위원장 방원욱  그렇게 해서. 상수도 현대화사업은 볼 때마다 많이 속상하긴 해요. 너무 시간들이 오래 걸리고 해서. 그 다음에 이제 성수기 또 다가오는데 대책은 세워놓은 거 있나요?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  지금...
○ 위원장 방원욱  인도 블록 다 파 제껴놓고 어떻게 언제 마무리하실 건가요, 그거는?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  지금 공사한 부분들은 거의 가포장은 거의 다 됐고요. 이제 앞으로 할 곳이 이제 시청 주변하고 그리고 저기 아남프라자 건너편 하나로마트 쪽 인근 그쪽...
○ 위원장 방원욱  제가 말씀드리는 건 향후에 작업할 수 있는 그 자리를 얘기하는 게 아니고 시공을 했으면 완공을 좀 빨리 했으면 좋겠다라고 말씀드리는 거예요.
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  열심히 해가지고 빠른 시간 내에 완공하겠습니다.
○ 위원장 방원욱  그다음에 이제 본선을 깔았잖아요. 각 지선들에 대해서 지금 가매설해 놓은 게 있는데 그건 언제쯤 공사가 완료가 되나요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  지금 현재 공사하는 건 가포장까지 거의 다 됐고요. 본 포장은 5월 안에 다음 주인가 지금 보고받은 거는 그렇게 알고 있는데 곧 할 겁니다. 완전 포장은.  
○ 위원장 방원욱  수자원공사도 공공기관이지만 관리감독 좀 잘해 주시기 바랍니다.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 알겠습니다.  
○ 위원장 방원욱  말씀드렸습니다. 예? 소장님.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수   예, 알겠습니다.  
○ 위원장 방원욱  그다음에 정수장 소형생물 대응체제 구축이 뭐예요? 소형생물이 뭐예요
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  시민들이 마시는 물이 깔따구라고 보통 많이 문제가 되는데.  
○ 위원장 방원욱  깔따구나 대장균군 뭐 이런 거 말씀하시는 거죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예, 맞습니다.  
○ 위원장 방원욱  생기나요? 이런 예가 있나요? 없죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  저희가 방지하고 있어서 방지시설을 계속 보강하고 있는 상황입니다.
○ 위원장 방원욱  차아염소산 소독하고 그러고 계시는 거죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예.  
○ 위원장 방원욱  예. 잘 알겠습니다.
  참, 정수장 감시제어 설비 교체사업이 8억이 있는데 전면 교체인가요?
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 저희 정수장이 2004년도에 준공이 돼서 지금 내년이면 20년이 되는데 간혹 지금 원인을 알 수 없는 에러가 자꾸만 생겨서 지금 그전에는...
○ 위원장 방원욱  배관도 한 번 다시 살펴봐야 될 거고 다 디지털화가 돼야 될 거고 배관을 닫고 열고도 자동화가 돼야 될 거고.  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예, 맞습니다.  
○ 위원장 방원욱  그렇게 하실 거죠? 그렇게 하시려고 지금 이렇게 예산 짜놓으신 거죠?  
○ 맑은물관리사업소장 최흥수  예. 그렇습니다.  
○ 위원장 방원욱  예. 잘 알겠습니다.  
  더 이상 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.  
  없으시면...
  없으시면 맑은물관리사업소 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치고 원만한 회의 진행을 위하여 1분간 정회하고 회의를 속개하도록 하겠습니다.

(15시 57분 정회)

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(15시 58분 속개)

   라. 하수처리사업소
○ 위원장 방원욱  회의를 속개하겠습니다.
  하수처리사업소장님 나오셔서 팀장님을 소개하신 후 세입예산은 제외하고 세출예산 중 신규 및 주요사업에 대하여 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 하수처리사업소장 장봉주  하수처리사업소장 장봉주입니다.  
  의정활동에 노고가 많으신 방원욱 위원장님을 비롯하여 위원님들께 감사드리며 제안설명에 앞서 팀장님을 소개하겠습니다.  
  최민영 하수행정팀장입니다.  
  임진우 하수운영팀장입니다.  
  윤종국 하수처리팀장입니다.  
  이상기 하수시설팀장입니다.  
  김수진 하수시험팀장입니다.
  이상으로 팀장 소개를 마치고 2023년도 하수도사업 공기업특별회계 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.  

  < 참조 하수처리사업소 세출예산서 부록에 실음 >

○ 위원장 방원욱  네, 소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
  오늘 마지막 시간입니다.  
  하수처리사업소 소관 예산안에 대하여 질의하신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  그럼 준비하는 동안 제가 몇 말씀, 짧게 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다.  
  황화수소 제거용 약품비가 9,198만 원 책정이 됐어요.  
○ 하수처리사업소장 장봉주  네.  
○ 위원장 방원욱  이건 본예산에도 책정을 했었던 건가요?
○ 하수처리사업소장 장봉주  예. 당초에 계상이 돼 있었던 겁니다.
○ 위원장 방원욱  황화수소가 H2S죠.  
○ 하수처리사업소장 장봉주  예.  
○ 위원장 방원욱  악취의 가장 기본적인 거니까... 그렇죠?  
○ 하수처리사업소장 장봉주  예.  
○ 위원장 방원욱  우리가 소화조 음식물찌꺼기, 음식물 처리 그다음에 분뇨 여기에 다 필요할 거예요. 그렇죠?  
  약품비가 꽤 많이 들어갈 줄 알았더니 1억이 안 되네요.
○ 하수처리사업소장 장봉주  예. 9억 6,000(만 원) 정도 됩니다.
○ 위원장 방원욱  제일철 쓰나요?  
○ 하수처리사업소장 장봉주  예?  
○ 위원장 방원욱  제일철 쓰나요?  
○ 하수처리사업소장 장봉주  예. 염화제일철 씁니다.  
○ 위원장 방원욱  잘 알겠습니다. 그다음에 우리가 황소광장 앞에 심혈을 기울여서 뚫어서 어떻게 좀 해보려고 했는데 속초 하수로, 하수로 인해서 청초호 관리 차원으로 좀 해보려고 했는데 메인 관로가 많이 노후화되고 부식돼서 좀 대책을 세워야 되겠죠?  
○ 하수처리사업소장 장봉주  예. 저희가 나중에 노후하수관로 정비할 때 그 부분을 근본적으로 해결할 수 있도록 해야 되겠습니다.  
○ 위원장 방원욱  순차적으로 연차적으로. 그러다 도로 주저앉을까봐 걱정이 되기도 하고 그럴 정도까지 되는 것 같고. 그러니까 소장님 계실 때 종합적인 계획 연차별로 중앙시장 안에도 어떻게 할까. 가장 냄새 많이 나는 데가 이제 또 그쪽이고 아무래도 그 음식물, 음식물이 아니지 생선에 대한 찌꺼기들이 흘러내려 갈 수가 있고. 그게 또 고체 상태로 또 뭉쳐 있을 수도 있고 펌프장이 막힐 수도 있고 임팰러가 막힐 수도 있고 여러 가지가 또 있고. 그걸 강제 압송해서 펌프장까지 가려면 또 시간도 오래 걸릴 거고 여러 가지 문제들이 좀 있어요.  
○ 하수처리사업소장 장봉주  준설을 좀 더 자주 할 수 있도록 하고요.
○ 위원장 방원욱  하고. 한 가지 더, 우리가 우수철 대비해서 준설을 할 때가 됐죠?  
○ 하수처리사업소장 장봉주  예. 지금 설계가 다 완료돼서요. 조만간 한 2, 3주 내로.  
○ 위원장 방원욱  그 예산은 짜여져 있고요.
○ 하수처리사업소장 장봉주  예산은 다 확보돼 있습니다. 한 15억 정도 저희가 준설하고 보수 예산들이 확보가 돼 있습니다.  
○ 위원장 방원욱  속초가 하수 준설에는 막강한 도시예요. 그러니까 그거에 대해서 하수는 하수대로, 오수는 오수대로, 우수는 우수대로, 우리가 지금 분류관은 안 돼 있지만 최대한 할 수 있는 데까지는 올해 또 해보죠.  
○ 하수처리사업소장 장봉주  네, 알겠습니다.  
○ 위원장 방원욱  알겠습니다.  
  다음 질의하실 위원님.  
  안 계시면 하수처리사업소 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다.  
  잠시만 앉아 계십시오.  
  오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분, 4개 부서에 대해 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안을 심의하여 주셔서 감사합니다. 이상으로 제323회 속초시의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.  

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○ 출석위원 (6인)
  위원장 방원욱
  간  사 정인교
  위  원 신선익, 최종현, 이명애, 염하나

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○ 의회사무과 (6인)
  의회사무과장 김수근
  수석전문위원 송태영
  의정팀장 김정호
  의사팀장 김민경
  전문위원 김희준
  기록 김푸름

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○ 출석공무원 (4인)
  시민소통담당관 이승우
  자치행정과장 이상현
  맑은물관리사업소장 최흥수
  하수처리사업소장 장봉주