제31회 속초시의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

속초시의회사무과

일시 1994년 8월 3일(수) 오전 10시12분

의사일정(제1차 본회의)
1. 회기및의사일정결정의건
2. 공유재산관리현황보고요구의건
3. 속초해수욕장상가신축공사보고요구의건
4. 속초해수욕장상가임대현황보고요구의건
5. 중앙동민방위대피호신축공사보고요구의건
6. 민방위대피호유지관리현황보고요구의건
7. 하수종말처리장차집관로시설공사보고요구의건
8. 동현아파트앞하수도시설공사보고요구의건
9. 미시로외곽도로확ㆍ포장공사추진상황보고요구의건
10. 7번국도변정비사업보고요구의건
11. 쓰레기매립장침출수처리시설공사보고요구의건
12. 강원다방-금호동주차장간도로개설공사보고요구의건
13. 실험실습포운영실태보고요구의건
14. 쌍천오수관교체공사보고요구의건
15. 관계공무원출석요구의건
16. 휴회의건

부의된 안건
1. 회기및의사일정결정의건
2. 공유재산관리현황보고요구의건
3. 속초해수욕장상가신축공사보고요구의건
4. 속초해수욕장상가임대현황보고요구의건
5. 중앙동민방위대피호신축공사보고요구의건
6. 민방위대피호유지관리현황보고요구의건
7. 하수종말처리장차집관로시설공사보고요구의건
8. 동현아파트앞하수도시설공사보고요구의건
9. 미시로외곽도로확ㆍ포장공사추진상황보고요구의건
10. 7번국도변정비사업보고요구의건
11. 쓰레기매립장침출수처리시설공사보고요구의건
12. 강원다방-금호동주차장간도로개설공사보고요구의건
13. 실험실습포운영실태보고요구의건
14. 쌍천오수관교체공사보고요구의건
15. 관계공무원출석요구의건
16. 휴회의건

(10시12분 개의)

○ 의장 장헌영 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제31회 속초시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
  먼저 보고사항이 있겠습니다.
  의사계장 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사계장 김정윤 : 의사계장 김정윤입니다.
  보고를 드리겠습니다.
  윤종구의원외 4인으로부터 '94년7월27일 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의하여 임시회 소집요구서가 제출됨에 따라 같은날 제30회 속초시의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회에서 제31회 임시회의 회기를 8월3일부터 8월10일까지 8일간으로 결정하여 의장에게 보고되어 동법 제39조제3항의 규정에 의거 7월28일 집회공고를 하여 오늘 제31회 속초시의회 임시회를 집회하게 되었습니다.
  폐회중 위원회 운영사항으로는 지난 7월27일 의회운영위원회가 개회되어 제31회 속초시의회임시회회기 및 의사일정결정의건외 1건의 안건을 의결하였습니다.
  다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
  '94년7월27일 윤종구의원외 2인으로부터 공유재산관리현황보고요구의건, 한영환의원외 2인으로부터 속초해수욕장상가신축공사보고요구의건, 속초해수욕장상가임대현황보고요구의건, 김종수의원외 2인으로부터 중앙동민방위대피호신축공사보고요구의건, 민방위대피호유지관리현황보고요구의건, 조승남의원외 2인으로부터 하수종말처리장차집관로시설공사보고요구의건, 동현아파트앞하수도시설공사보고요구의건, 미시로외곽도로확ㆍ포장공사추진상황보고요구의건, 장동희의원외 2인으로부터 7번국도변정비사업보고요구의건, 최창영의원외 2인으로부터 쓰레기매립장침출수처리시설공사보고요구의건, 이태근의원외 2인으로부터 강원다방에서금호동주차장간도로개설공사보고요구의건, 오진택의원외 2인으로부터 실험실습포운영실태보고요구의건, 전상익의원외 2인으로부터 쌍천오수관교체공사보고요구의건, 그리고 윤종구의회운영위원회위원장으로부터 관계공무원출석요구의건이 제출되었으며, '94년8월2일 시장으로부터 속초시결산검사위원선임및운영에관한조례중개정조례안이 제출되어 같은날 내무위원회로 회부하였습니다.
  기타사항으로 속초시결산검사위원선임및운영에관조례 제3조제1항의 규정에 의거 시장으로부터 전 청학동장 유창영을 '94결산검사위원으로 추천하였습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

1. 회기및의사일정결정의건
○ 의장 장헌영 : 의사일정 제1항 제31회속초시의회임시회회기및의사일정결정의건을 상정합니다.
  이번 임시회의 회기는 지난 7월27일 의회운영위원회와 협의ㆍ결정한대로 '94년8월3일부터 8월10일까지 8일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 공유재산관리현황보고요구의건
○ 의장 장헌영 : 의사일정 제2항 공유재산관리현황보고요구의건을 상정합니다.
  발의하신 윤종구의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 윤종구의원 : 윤종구의원입니다.
  윤종구의원외 2인이 의안번호 265호로 발의한 공유재산관리현황보고요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  그 이유로는 속초시 재산관리현황 및 실태를 파악하여 재산관리에 적정을 기하기 위함에 있습니다.
  그 주요골자를 말씀드리면은 첫 번째로 총괄현황 및 필지별 내역, 두 번째로 각동별 토지, 건물에 대한 취득일자 및 매입가격의 내역, 세 번째로 재산관리상의 문제점 등 기타 관련사항이 되겠습니다.
  이상입니다.
○ 의장 장헌영 : 예. 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의가 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  공유재산관리현황보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

3. 속초해수욕장상가신축공사보고요구의건
4. 속초해수욕장상가임대현황보고요구의건
○의장 장헌영 : 의사일정 제3항 속초해수욕장상가신축공사보고요구의건, 의사일정 제4항 속초해수욕장상가임대현황보고요구의건을 일괄 상정합니다.
  발의하신 한영환의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 한영환의원 : 한영환의원입니다.
  의안번호 266호 속초해수욕장상가신축공사보고요구의건에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다.
  제안이유는 속초해수욕장을 찾는 관광객에게 편의등을 제공하기 위한 속초해수욕장 상가 신축공사현황을 파악하기 위함입니다.
  주요골자로는 공사개요, 추진상황, 문제점 치 향후대책 등 기타 관련사항입니다.
  다음은 의안번호 제267호 속초해수욕장상가임대현황보고요구의건입니다.
  제안이유로서는 해수욕장 상가에 대한 임대현황 및 운영상황을 파악하여 지역을 찾는 피서객들에게 바가지요금, 편의시설 이용불편 등 문제점을 개선하기 위함.
  주요골자로는 상가임대현황, 운영상 문제점 등 기타 관련사항.
  이상입니다.
○ 의장 장헌영 : 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의가 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  먼저 의사일정 제3항 속초해수욕장상가신축공사보고요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제4항 속초해수욕장상가임대현황보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

5. 중앙동민방위대피호신축공사보고요구의건
6. 민방위대피호유지관리현황보고요구의건
○ 의장 장헌영 : 의사일정 제5항 중앙동민방위대피호신축공사보고요구의건, 의사일정 제6항 민방위대피호유지관리현황보고요구의건을 일괄 상정합니다.
  발의하신 김종수의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 김종수의원 : 김종수의원입니다.
  의안번호 제268번입니다.
  중앙동민방위대피호신축공사보고요구의건의 제안이유로는 중앙동민방위대피호신축공사에대한실태를 파악하기 위함입니다.
  주요골자로는 공사개요와 2번째로 추진실태 등 기타 관련사항이 되겠습니다.
  의안번호 제269호 민방위대피호유지관리현황보고의건입니다.
  제안이유로는 유사시 민방위대피호의 활용정도를 사전에 파악하여 활용도를 극대화하기 위함입니다.
  주요골자로는 동별 민방위대피호 실태, 민방위대피호관리 및 활용실태 등 기타 관련사항이 되겠습니다.
○ 의장 장헌영 : 예. 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의가 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  먼저 의사일정 5항 중앙동민방위대피호신축공사보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제6항 민방위대피호유지관리현황보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

7. 하수종말처리장차집관로시설공사보고요구의건
8. 동현아파트앞하수도시설공사보고요구의건
9. 미시로외곽도로확ㆍ포장공사추진상황보고요구의건
○ 의장 장헌영 : 의사일정 제7항 하수종말처리장차집관로시설공사보고요구의건, 의사일정 제8항 동현아파트앞하수도시설공사보고요구의건, 의사일정 제9항 미시로외곽도로확ㆍ포장공사추진상황보고요구의건을 일괄 상정합니다.
  발의하신 조승남의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 조승남의원 : 조승남의원입니다.
  의안번호 제270호 하수종말처리장차집관로시설공사보고요구의건에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다.
  제안이유는 속초시하수종말처리장차집관로 시설이 7번국도로 관통하도록 계획되어 있어 공사기간 동안 본구간에 교통마비 현상을 유발하여 지역경제 및 시민생활에 막대한 지장을 초래할 것으로 사료되어 개선하고자 하는 사항입니다.
  주요골자로는 공사개요, 차집관로계획 관망도, 차집관로 계획변경 가능 여부 등 기타 관련사항입니다.
  의안번호 제271호 동현아파트앞하수도시설공사보고요구의건에 대한 제안설명이 되겠습니다.
  기존 하수관거의 규모 협소로 우천시 범람으로 인한 인근지역의 침수를 방지하기 위한 본 하수관거 교체공사는 하수의 역류로 하수도의 기능이 발휘되지 못해 그 문제점을 해결하기 위한 것입니다.
  주요골자로는 공사개요, 맨홀 및 하수도 수평유지 실태, 설계와 시공의 차이 등 기타 관련사항이 되겠습니다.
  의안번호 제272번 미시로외곽도로 확ㆍ포장공사, 공설운동장부터 럭키2차아파트 앞까지 추진상황보고요구건이 되겠습니다.
  제안이유를 말씀드리겠습니다.
  폭증하는 도심지 교통량을 원활히 소통시키기 위한 우회도로 개설사업인 본공사의 추진상 발생될 수 있는 하자요인을 사전에 방지하기 위한 사항입니다.
  주요골자로는 공사개요, 경계석ㆍ보도블럭 부설실태, 하수도시설 현황 등 기타 관련사항이 되겠습니다.
○ 의장 장헌영 : 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의가 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  먼저 의사일정 제7항 하수종말처리장차집관로시설공사보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제8항 동현아파트앞하수도시설공사보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제9항 미시로외곽로확ㆍ포장공사추진상황보고의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

10. 7번국도변정비사업보고요구의건
○ 의정 장헌영 : 의사일정 제10항 7번국도변정비사업보고요구의건을 상정합니다.
  발의하신 장동희의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 장동희의원 : 장동희의원입니다.
  의안번호 제273번 7번국도변정비사업보고요구의건에 대하여 제안이유를 설명하겠습니다.
  제29회 도민체전대비를 위한 가로환경정비사업의 일환으로 추진된 본공사는 수복탑앞 제일극장 건너편등 시내구간에 보도브럭 침하와 요철로 주민보행에 불편초래는 물론, 도시미관을 저해하고 있어 그 문제점을 해결하기 위함입니다.
  주요골자로는 첫째, 공사개요 두번째, 지반 다짐 실태 세번째로 표층 모래부설 실태 등 기타 관련사항이 되겠습니다.
  이상입니다.
○ 의장 장헌영 : 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  7번국도변정비사업보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

11. 쓰레기매립장침출수처리시설공사보고요구의건
○ 의장 장헌영 : 의사일정 제11항 쓰레기매립장침출수처리시설공사보고요구의건을 상정합니다.
  발의하신 최창영의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○최창영의원 : 최창영의원입니다.
  스레기매립장침출수처리시설공사보고요구의건을 의안번호 제274호로 발의합니다.
  제안사유는 쓰레기매립장으로 인한 환경오염원 해소를 위해 추진중인 쓰레기매립장 침출수 처리시설의 완벽처리로 인근지역 환경오염을 사전에 예방하기 위함입니다.
  주요골자로는 전반적인 공사개요, 공사지연여부, 옹벽부실실태, 침출수누수여부, 탈취시설지상노출사유 등 기타 전반에 관련된 사항입니다.
○ 의장 장헌영 : 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  쓰레기매립장침출수처리시설공사보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

12. 강원다방-금호동주차장간도로개설공사보고요구의건
○ 의장 장헌영 : 의사일정 제12항 강원다방에서 금호동주차장간도로개설공사보고요구의건을 상정합니다.
  발의하신 이태근의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 이태근의원 : 이태근의원입니다.
  강원다방에서 금호동주차장간도로개설공사보고요구의건에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.
  의안번호 제275호입니다.
  제안이유는 도심 교통난을 해소하기 위하여 도시계획사업과 연관한 본 도로개설사업이 보도블럭의 요철로 주민통행에 불편을 초래하고 있을 뿐만 아니라, 도시미관을 저해하고 있어 그 문제점을 해결하고자 합니다.
  주요골자는 공사개요, 지반다짐실태, 표층모래부설실태 등 기타 관련사항입니다.
○ 의장 장헌영 : 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  강원다방에서 금호동주차장간도로개설공사보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

13. 실험실습포운영실태보고요구의건
○ 의장 장헌영 : 의사일정 제13항 실험실습포운영실태보고요구의건을 상정합니다.
  발의하신 오진택의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 오진택의원 : 오진택의원입니다.
  본의원외 2인으로부터 의안번호 제276호에 의거 실험실습포운영실태보고요구의건 제안이유를 말씀드리겠습니다.
  신농운동의 일환으로 추진되고 있는 실험실습포 시설은 농민의 볼거리를 제공하여 우르과이라운드(UㆍR)를 대비한 농민의 소득증대를 도모하기 위한 교육현장으로 운영을 활성화 하여야 하나 운영실적이 부진한 실정이므로 개선하고자 합니다.
  주요골자를 말씀드리겠습니다.
  시설 및 운영개요, 소득작물 재배실태, 향후 운영방향 등 기타 관련사항입니다.
○ 의장 장헌영 : 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  실험실습포운영실태보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

14. 쌍천오수관교체공사보고요구의건
○ 의장 장헌영 : 의상일정 제14항 쌍천오수관교체공사보고요구의건을 상정합니다.
  발의하신 전상익의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 전상익의원 : 전상익의원입니다.
  쌍천오수관교체공사보고요구의건에 대해서 말씀드리겠습니다.
  의안번호 제277호 제안사우를 말씀드리겠습니다.
  쌍천 상수원을 오염시키는 유입오수를 막기위하여 쌍천오수관 교체공사로 인한 노면침하와 노견 정비불량 등으로 교통사고 및 관광지 미관이 저해되므로 문제점을 해소하기 위한 것입니다.
  주요골자로는 첫 번째로 공사개요, 두 번째로는 도로 굴착후 노면정비 추진사항, 세 번째로는 도로변 노견정비 실태 등 기타 관련사항입니다.
○ 의장 장헌영 : 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  쌍천오수관교체공사보고요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

15. 관계공무원출석요구의건
○ 의장 장헌영 : 의사일정 제15항 관계공무원출석요구의건을 상정합니다.
  윤종구의회운영위원회위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원장 윤종구 : 본의원외 4인이 의안번호 제264호로 발의한 관계공무원출석요구의건에 대하여 제안이유를 말씀드리겠습니다.
  시정업무현황에 대한 질문과 답변을 통하여 시정추진사항을 파악하고 속초시의회의 의사를 시정에 적극 반영하기 위한 것입니다.
  그 주요골자와 내용을 말씀드리면은 총 보고요구의건 수 13건으로 윤종구의원외 2인이 발의한 속초시공유재산관리현황보고에 대하여 회계과장을, 한영환의원외 2인이 발의한 속초해수욕장상가신축공사현황보고에 대하여 교통관광과장을, 한영환의원외 2인이 발의한 속초해수욕장상가임대현황보고에 대하여 교통관광과장을, 김종수의원외 2인이 발의한 중앙동민방위대피호신축공사보고와 민방위대피호유지관리현황보고에 대하여 민방위과장을, 최창영의원외 2인이 발의한 쓰레기매립장침출수처리시설공사보고에 대하여 환경보호과장을, 전상익의원외 2인이 발의한 쌍천오수관교체공사보고에 대하여 환경보호과장을, 조승남의원외 2인이 발의한 하수종말처리장차집관로시설공사보고에 대하여 건설과장을, 조승남의원외 2인이 발의한 동현아파트하수도시설공사보고에 대하여 건설과장을, 장동희의원외 2인이 발의한 7번국도변정비사업보고에 대하여 건설과장을, 이태근의원외 2인이 발의한 구강원다방부터금호동주차장간도로개설공사보고에 대하여 건설과장을, 조승남의원외 2인이 발의한 미시로외곽도로확ㆍ포장공사추진현황보고에 대하여 도시과장을, 오진택의원외 2인이 발의한 실험실습포운영실태보고에 대하여 농촌지도소장 등 총 7명의 관계공무원을 '94년8월4일부터 8월9일 6일간 출석하여 주실것을 요구하는 바입니다.
  이상입니다.
  감사합니다.
○ 의장 장헌영 : 수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 표결토록 하겠습니다.
  관계공무원출석요구의건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

16. 휴회의건
○ 의장 장헌영 : 의사일정 제16항 휴회의건을 상정합니다.
  각 상임위원회의 시정업무현황보고, 현지답사, 조례안 심의활동으로 '94년8월4일부터 8월9일가지 6일간 휴회하고자 하는데 이의가 없습니까?
    ("없습니다."하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  오늘 본회의가 원만하게 가결되었음을 선포합니다.
  오늘 본회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.
  내일부터 계속되는 위원회 활동에도 적극적으로 참여해 주시고 잘 협조해 주실 것을 기대하면서 다음 제2차 본회의는 8월10일 오전 10시에 개의됨을 말씀드리면서 이상으로 제31회 속초시의회 임시회의 제1차 본회의의 산회를 선포합니다.

(10시40분 산회)

○ 출석의원 : 13인
  조승남   윤종구   장헌영   김종수
  정영태   장동희   임호성   최창영
  여석창   이태근   오진택   전상익
  한영환
○ 출석공무원 : 15인
  시장   한상철
  부시장   황돈태
  기획감사실장   최상익
  총무과장   김동운
  세무과장   김종옥
  회계과장  신부웅
  사회과장   한응범
  환경보호과장   엄무남
  시민과장   전재남
  건설과장   김진목
  민방위과장   이태우
  농촌지도소장   박영선
  보건소장   최종문
  상수도관리사업소장   최용철