제183회 속초시의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
속초시의회사무과

일시  2009년 5월 11일(월)
장소  본회의장

의사일정(제1차 본회의)
  1. 제183회 속초시의회(임시회) 회기결정의 건
  2. 현지답사에 관한 건
   ▷ 5분 자유발언
   ▷ 휴회의 건

부의된 안건(제1차 본회의)
  1. 제183회 속초시의회(임시회) 회기결정의 건
  2. 현지답사에 관한 건
   ▷ 5분 자유발언
   ▷ 휴회의 건

(10시 03분 개의)

○ 의장 김성근  성원이 되었으므로 제183회 속초시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
  먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
○ 사무과장 황철준  사무과장 황철준입니다.
  제183회 속초시의회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
  김진기 의원외 2인으로부터 4월 28일 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 임시회 집회요구가 있어 동조 제3항의 규정에 의하여 4월 29일 의장이 집회공고를 함으로써 오늘 제183회 속초시의회 임시회를 개의하게 되었습니다.
  다음은 폐회기간중 의안접수사항입니다.
  이금자 의원외 2인으로부터 현지답사의 건과
  시장으로부터 속초시세조례 일부개정조례안이 제출되어 의장에게 접수되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 김성근  수고하셨습니다.

  1. 제183회 속초시의회(임시회) 회기결정의 건
○ 의장 김성근  의사일정 제1항,
  제183회 속초시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다.
  이번 회기는 의원간에 사전 협의한 대로 5월 11일부터 5월 18일까지 8일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (“없습니다”하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  2. 현지답사에 관한 건
○ 의장 김성근  의사일정 제2항,
  현지답사에 관한 건을 상정합니다.
  발의하신 이금자 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
이금자 의원  안녕하십니까!
  이금자 의원입니다.
  현지답사에 관한 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저, 제안이유입니다.
  속초시에서 추진하고 있는 주요사업장에 대한 현지방문을 통하여 문제점 진단 및 개선방향을 제시하는등 차질없는 공사시행을 당부하기 위함입니다.
  다음은 주문입니다.
  기간은 2009년 5월 12일부터 5월 15일까지 4일간이 되겠습니다.
  현지답사 개요에 대하여는 첨부된 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 현지답사에 관한 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장 김성근  수고하셨습니다.
  본건에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    (“없습니다”하는 의원 있음)
  자리에 들어가주시기 바랍니다.
  본건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  ▷ 5분 자유발언
○ 의장 김성근  다음은 속초시의회 회의규칙 제33조의2규정에 의거 김진기 의원께서 5분자유발언 신청이 있었습니다.
  김진기 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
김진기 의원  반갑습니다.
  김진기 부의장입니다.
  먼저, 본 의원에게 경로우대 할인제 시행에 대하여 5분 자유발언을 할 수 있도록 기회를 주신 동료의원님께 감사하다는 말씀을 드립니다.
  오늘 본 의원의 5분 자유발언은 지난 5월 8일부터 시행된 “속초시 어르신들을 위한 경로우대 할인제”에 대하여 그 동안의 노고에 대한 사의 표명과 앞으로도 지속적인 노력을 통한 성공적 정착을 당부 드리고자 합니다.
  아름다운 꽃의 향기가 그윽한 싱그러운 5월의 봄이 우리들 마음속에서 아름답고 정감있게 느끼는 것은 부모님을 생각하는 가정의 달이 있기 때문이 아닌가 생각해 봅니다.
  봄 자체가 아름다운 것이라기보다는 사람들의 생각과 마음이 아름다운 시기라는 뜻일 것입니다.
  어르신들은 우리 모두의 부모님이고, 이 시대 모든 젊은 세대의 부모님이시기도 합니다.
  요즘 출산율 저조와 평균수명의 증가로 우리 사회는 빠르게 고령화되어 가면서, 2008년도 12월말 속초시 65세 이상 노인 인구가 9,797명으로 나타나듯이 앞으로 머지않아 우리나라는 최고령 사회에 도달할 것으로 예측되고 있고, 통계수치상으로도 고령화가 급속히 진행되어 가고 있는 실정입니다.
  이러한 다양한 사회현상과 함께 우리의 아름다운 경로효친 사상과 어르신 봉양의 전통 가족제도가 점차 퇴색되어 부모님을 외면하거나 학대하는 가슴 아픈 보도를 종종 접하게 되는 것은 참으로 서글프고 안타까운 지금 이 시대의 현실이 아닐 수 없습니다.
  이러한 때에, 부모님들의 사랑에 조금이라도 보답코져 메마른 땅에 단비가 내리듯 최근 모 신문에 보도된 바와 같이 본 의원이 2006년도부터 주장하고 관심을 갖았던 「경로우대 할인제도」가 시행된다는 기쁜 소식을 접하게 되었습니다.
  잘 아시는 바와 같이, 경로우대 할인제도는 우리시에 거주하시는 65세 이상 어르신들에게 경로효친의 사회적 분위기를 조성하고 편안한 노후생활을 지원해 주기 위해 이용 요금을 할인해 주는 제도로 우리시에서는 음식점, 목욕탕, 이·미용실, 안경원, 사진관 등 6개 업종에 81개 업체가 참여하게 되었으며 이용하시는 어르신들에 대하여 10%내지 50%까지 자율적으로 할인해 주는 제도인 것입니다.
  아울러, 국가경제의 전반적인 침체 여파로 지역경제가 어려운 시기지만 어르신을 생각하는 따뜻한 마음과 순수한 봉사정신은 물론 평소에 노인을 공경하고 섬기고자 하는 뜻을 가지고 참여하는 업체에 대하여는 정말 감사하다는 말씀을 드리며 앞으로도 많은 업체들이 동참하여 주실 것을 부탁드리며, 또한 활성화되기를 기원 드리겠습니다.
  그 동안 이러한 제도 시행을 위하여 준비하고 애쓴 담당부서의 아낌없는 헌신과 봉공정신에 찬사를 보내며 이 제도를 제안한 의원으로서 깊은 감사를 드립니다.
  어르신을 향한 경로우대 할인제도가 단기적·형식적으로 시행되는 일이 없도록 계속적이고 끊임없는 관심을 부탁드리고 참여하는 경로우대 할인업소가 신바람 나서 참여할 수 있는 분위기 조성은 물론 할인우대업소 홍보 뿐 만이 아니라 작은 감동을 느낄 수 있는 인센티브 지원방안 마련 등을 고민함으로서 지속적으로 유지될 수 있도록 특별한 관심을 갖고 최선을 다하여 주실것을 거듭 당부 드립니다.
  그리하여 어르신을 섬김에 있어 대한민국 최고, 일등 복지도시를 지향할 수 있도록 하루빨리 경로우대 제도가 정착될 수 있도록 혼신의 노력을 다함이야 말로 노인복지증진과 경로효친 함양에 초석이 되리라 생각하면서 다시 한번 애써주신 담당 부서원들에게 수고하셨다는 격려의 말씀을 드리며 경로우대 제도가 알찬 결실을 맺기를 간절히 바라면서 정이 넘치고 인간미가 흐르는 속초를 머리 속에 그리며 5분 자유발언을 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장 김성근  수고하셨습니다.

  ▷ 휴회의 건
○ 의장 김성근  다음은 속초시의회 회의규칙 제15조 제1항 규정에 의거 본회의 휴회를 의결하고자 합니다.
  의원 여러분께서 이의가 없으시다면 주요사업장 현지답사 활동을 위하여 이번 회기중 5월 12일부터 5월 15일까지 4일간 본회의를 휴결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  그러면 제183회 속초시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시 16분 산회)


○ 출석의원 (7인)
  김성근, 김진기, 김강수, 김명동
  홍우길, 김병욱, 이금자
○ 의회사무과 (3인)
  사무과장                         황철준
  전문위원                         김정윤
  의사담당                         박재일
○ 출석공무원 (15인)
  부시장,장철규
  기획감사실장,김철수
  자치행정과장,윤중배
  세무과장,김남한
  여성가족과장,김영숙
  민원봉사과장 김익현
  해양수산과장,김광섭
  건설과장,심창보
  도시디자인과장,이창우
  속초발전추진단장,강영희
  보건소장,함수근
  상수도사업소장,추준호
  수질환경사업소장,김해수
  대포항개발사업소장,김숙경
  속초항물류사업소장, 탁홍순